Постанова № 20590974, 26.12.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/8828/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Серги С.М.,

при секретарі Лайко О.В.,

за участю:

представника позивача - Михайліченко Т.В.,

представника відповідача - Бургелої І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекціїдо Фермерського господарства "ОСОБА_1",третя особа - Головне управління Державного казначейства України у Полтавській області про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2011 року Карлівська міжрайонна державна податкова інспекціязвернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства "ОСОБА_1",третя особа - Управління Державного казначейства України в Чутівському районі про стягнення пені, нарахованої за несвоєчасне повернення бюджетної позички, у розмірі 189,90 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2011 Управління Державного казначейства України в Чутівському районі замінено належною третьою стороною Головним управлінням Державного казначейства України у Полтавській області.

Представники позивача та третьої особи в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Розглянувши подані позивачем та третьою особою документи, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Фермерське господарство "ОСОБА_1" зареєстровано в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України з присвоєнням коду НОМЕР_1.

Правові відносини стосовно держзамовлень 1997 року при закупівлі зерна і сортового насіння у сільгоспвиробників для держконтракту і держзамовлення, які проводились за рахунок наданих державою бюджетних позичок, врегульовані постановою Кабінету Міністрів України "Про задоволення державних потреб у зерні в 1997 році" № 124 від 04.02.1997, пунктами 1, 2, 3, 7 якого визначено, що обсяги закупівлі зерна і сортового насіння зернових культур за державним замовленням визначаються Кабінетом Міністрів України в межах коштів, передбачених для цього у Державному бюджеті України, та бюджетних позичок, наданих заготівельним підприємствам і організаціям агропромислового комплексу під державне замовлення у 1994 - 1996 роках, які підлягають поверненню, а також інших джерел фінансування, що залучаються для цього. Державними замовниками на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння сільськогосподарських культур є Мінсільгосппрод і ДАК "Хліб України". Виконавцями державного замовлення на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння зернових культур можуть бути сільськогосподарські товаровиробники усіх форм власності, які пройшли відбір на конкурсній основі. За рахунок бюджетної позички товаровиробникам відповідно до укладених контрактів надається не пізніше ніж 5 липня поточного року аванс у розмірі 135 гривень за 1 тонну зерна і сортового насіння.

З матеріалів справи суд вбачає, що згідно з державним контрактом фермерському господарству "ОСОБА_1" через Хлібну базу № 88 наданий аванс у розмірі 863,04 грн, що підтверджується історичною довідкою Управління Державного казначейства України у Полтавській області від 14.09.2011 № 03-14/383

Постановою Кабінету Міністрів України № 1653 від 10.12.1998 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" термін погашення авансу продовжений до 01.10.1999. Проте, у встановлений строк відповідачем погашено лише 821,52 грн, про що свідчить акт звірки заборгованості за товаровиробниками по авансах, виданих під держконтракт 1997 року між відділеннями Державного казначейства у Чутівському районі та Хлібною Базою № 88, станом на 01.09.2005.

З долученої до матеріалів справи копії банківської виписки суд вбачає, що решту заборгованості у розмірі 41,52 грн фермерське господарство "ОСОБА_1" сплатило тільки 19.02.2008.

Відповідно до пункту 10.2 Порядку надання бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння за державним замовленням 1997 року, затвердженого наказом Міністерства сільського господарства і продовольства України, Міністерства фінансів України, несвоєчасне повернення бюджетної позички або нецільове її використання тягне за собою застосування санкцій, передбачених чинним законодавством.

Пунктом 3.9 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА № 290 від 11.06.2003, встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок.

На виконання приписів вказаних норм за несвоєчасне повернення бюджетної позички відповідачу нараховано пеню у розмірі 189,90 грн, яка в добровільному порядку ним не сплачена.

Згідно з підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом;

Відповідно до пункту 15 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками / фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 № 174, прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками / фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою / фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

Судом встановлено, що до Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції надійшло подання управління Державного казначейства в Чутівському районі № 90 від 14.09.2011 про здійснення заходів щодо стягнення простроченої заборгованості зі сплати пені у розмірі 189,90 грн.

На виконання приписів вказаних норм Карлівська МДПІ звернулась до суду про стягнення пені, нарахованої за несвоєчасне повернення бюджетної позички, у розмірі 189,90 грн, яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Таким чином, позовні вимоги Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції до Фермерського господарства "ОСОБА_1", третя особа - Головне управління Державного казначейства України у Полтавській області про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства "ОСОБА_1" (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) пеню у розмірі 189 (сто вісімдесят дев'ять) гривень 90 (дев'яносто) копійок на р/р № 31233453700498 одержувач УДК у Чутівському районі, код ЗКПО 34698406, банк ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 30 грудня 2011 року.

Суддя С.М. Серга