Постанова № 20567593, 13.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 грудня 2011 року Справа № 2а-10351/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:Мазура Ю.Ю.,

при секретарі:Андріасяні Е.А.,

за участю:

представника позивача:Мулікова Ю.С.,

представник відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Норма Трейд» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі податкової заборгованості 2354,86 грн. з податку на додану вартість,

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2011 року Державна податкова інспекція в Жовтневому районі м. Луганська (далі позивач) звернулась з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Норма Трейд» (далі відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Норма Трейд», код ЄДРПОУ 35629800 зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради за №1382102 0000 014404 від 21.08.2008 року. Місцезнаходження підприємства: м. Луганськ, кв. Ватутіна, 87А. Крім того, відповідач є юридичною особою приватного права, має відокремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банку, круглу печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штам, бланки, а також знак для товарів, інші символи юридичної особи. Товариство перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі м. Луганську від 14.01.2008 року за №06452.

24.03.2011 року ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості, яка склала 2412,05 грн. до Товариства з обмеженою відповідальністю «Норма Трейд». Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2011 року по справі за №2а-2451/11/1270 позовні вимоги ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська було задоволено, та стягнуто з відповідача податкову заборгованість у розмірі 2412,05 грн. з наявних розрахункових рахунків. Зазначену постанову відповідач не виконує, що призводить до росту податкової заборгованості. До установ банків обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Норма Трейд» 15.08.2011 року та 03.10.2011 року були направлені платіжні вимоги на стягнення сум податкового боргу з розрахункових рахунків. Станом на 17.08.2011 року було погашено лише 5,70 грн. податкового боргу з податку на додану вартість банком ЛФ АТБ «Фінанси та кредит». Інші платіжні вимоги повернулися до ДПІ без виконання у звязку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках у банках, обслуговуючих відповідача. Станом на 18.10.2011 року податкова заборгованість ТОВ «Норма Трейд» складає 3929,72 грн., з податку на додану вартість -3929,72 грн., з яких за:

- основним платежем - 2728,96 грн., що виникла на підставі поданої платником податків податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2010 року №72912 та податкової декларації з податку на додану вартість від 13.09.2011 року №64245;

- штрафними санкціями 1077,40 грн., що виникли на підставі податкового повідомлення рішення від 04.11.2010 року №0039941510/0, винесено на підставі акту перевірки від 28.09.2010 року №1385/160, податкового повідомлення рішення від 07.06.2011 року №0063591510/0, винесеного на підставі акту перевірки 13.04.2011 року №923/160 та податкового повідомлення рішення від 07.06.2011 року №0063581510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 13.04.2011 року №923/160;

- пені 123,63 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181) та з метою погашення податкового боргу відповідачу 12.11.2010 року було вручено першу податкову вимогу від 09.11.2010 року №1/875 та 15.12.2010 року вручено другу податкову вимогу від 14.12.2010 року №2/973.

25.02.2011 року ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська склало акт №4 опису активів, на які поширюється право податкової застави. Відповідно до вимог п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України (далі ПК України) та згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна 29.12.2010 року за №29878539 зареєстровано обєкт обтяження всі активи платника податків ТОВ «Норма Трейд». Враховуючи вищевикладене, позивач просив суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків ТОВ «Норма Трейд», що перебуває у податковій заставі.

У судовому засіданні представник позивача надав суду письмове уточнення до адміністративного позову, в якому зазначено, що станом на 17.11.2011 року залишок податкової заборгованості відповідача за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.05.2011 по справі №2а-2451/11/1270 складає 2354,86 грн. з податку на додану вартість, з яких за основним платежем 1895,69 грн., за штрафними санкціями 340,00 та пені 119,17 грн., у звязку з чим представник позивача просив суд прийняти рішення щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків ТОВ «Норма Трейд» що перебуває у податковій заставі, у розмірі податкової заборгованості 2354,86 грн. з податку на додану вартість.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засідання, відповідач 12.01.2008 року зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради у якості юридичної особи за №1382102 0000 014404 (а. с. 10). Крім того, відповідно до довідки №1881 від 14.01.2008 року відповідач з 14.01.2008 року перебуває на податковому обліку у ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська за №06452 (а.с.13).

Матеріалами справи підтверджено, що сума податкового боргу з податку на додану вартість дорівнює 2354,86 грн. з яких:

-за основним платежем - 1895,69 грн., що виникла на підставі поданої платником податків податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2010 року №72912 (а.с.15-16);

-за штрафними санкціями 340,00 грн., що виникли на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення рішення від 04.11.2010 №0039941510/0, винесеного на підстав акту перевірки від 28.09.2010 року №1385/160 (а.с.19) та пеня у сумі 119,17 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до ст. 6 Закону України №2181 та з метою погашення податкового зобовязання ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську відповідачу були направлені перша податкова вимога від 12.11.2010 № 1/875, що була отримана відповідачем 12.11.2010, про що свідчить підпис уповноваженої особи підприємства на корінці вимоги (зворотній бік а.с.25), та друга податкова вимога від 14.12.2010 № 2/973, що була отримана відповідачем 15.12.2008, про що свідчить підпис уповноваженої особи підприємства на корінці зазначеної вимоги (а.с. 25). Зазначені вимоги не були виконані та у встановленому законом порядку не оскаржувались. З вищевикладеного впливає, що сума податкового боргу є узгодженою. Зазначені заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Предметом позову є надання судом дозволу на реалізацію майна ТОВ «Норма Трейд» у сумі 2354,86 з метою погашення податкового боргу з податку на додану вартість. На підставі акту опису майна №4 від 25.02.2011 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено всі активи платника податку (а.с.27,28).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509 ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Відповідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права податкового органу, зокрема п. 20.1.18 кодексу встановлено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Також п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості субєкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

З систематичного аналізу зазначених норм вбачається, що дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, надається судом у разі дотримання наступних умов: наявність податкового боргу, направлення податкової вимоги, сплив 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги; недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Оскільки матеріалами справи підтверджено наявність податкового боргу з податку на додану варість у сумі 2354,86 грн., податковим органом було дотримання винесення податкових вимог та їх надіслання на адресу боржника, відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкові вимоги та на день звернення до суду не сплатило податковий борг, та податковим органом вжиті заходи щодо стягнення суми боргу у визначеному законом порядку, суд дійшов до висновку, що є усі законні підстави для стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника, яке перебуває у податковій заставі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Луганську дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Норма Трейд», код ЄДРПОУ 35629800, що перебуває у податковій заставі, у розмірі податкової заборгованості 2354,86 грн. З податку на додану вартість.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 12 грудня 2011 року.

СуддяЮ.Ю. Мазур