Постанова № 20554634, 23.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/22156/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойка М.І.

при секретаріБабло В.Е.

за участі

представника позивача Чвановій А.О.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

Донецький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що проведеною перевіркою встановлено, що 03.09.2008 року ОСОБА_2 звернулась до центру зайнятості з питання сприяння працевлаштування. 10.09.2008 року відповідачу було надано статус безробітної та на підставі ч.3 ст.22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначено допомогу по безробіттю, так як заявником була надана відповідна заява з зазначенням відомостей про майновий стан, а саме, про те, що вона не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, не займається трудовою діяльністю та не отримує пенсію.

Таким чином, ОСОБА_2 перебувала на обліку в центрі зайнятості починаючи з 10.09.2008 року по 04.09.2009 року та була знята в звязку з відмовою від послуг центру зайнятості. Протягом зазначеного періоду розмір виплаченої допомоги по безробіттю склав 5860,66 грн.

Проте відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ОСОБА_2 з 15.11.2000 року була зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Ленінської районної у м. Донецьку ради.

10.10.2011 року відповідачу був направлений відповідний лист-претензія з вимогою щодо повернення розміру виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 5860,66 грн., проте вимоги виконані не були.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, надала пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві, просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечувала, надала заяву в якій визнає позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_2, 03.09.2008 року звернулась до центру зайнятості з заявою про пошук роботи.

10.09.2008 року відповідачу згідно наказу центру зайнятості було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю.

04.09.2009 року Відповідача було знято з обліку безробітних осіб у звязку з відмовою відповідача від послуг позивача.

Крім того, при отриманні результатів звірки бази даних безробітних, що знаходяться на обліку у Донецькому міському центру зайнятості, з базою даних державного реєстратора, було встановлено, що відповідач з 15.11.2000 року була зареєстрована як фізична особа підприємець.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи.

Одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Згідно п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до абзацу 5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст.36 Закону встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до Розрахунку повернення матеріального забезпечення ОСОБА_2 згідно наказу позивача в період з 10.09.2008 року по 04.09.2009 року склав всього 5860,66 грн.

Судом встановлено, що відповідачу 10.10.2011 року був направлений лист-претензія з вимогою щодо повернення розміру виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 5860,66 грн., проте заборгованість відповідачем сплачена не була.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути отриману допомогу по безробіттю в розмірі 5860,66 грн.

Також в судовому засіданні відповідач надала заяву в якій зазначила, що у звязку з тяжким фінансовим становищем просить розстрочити виконання рішення суду строком на 1 рік. Представник позивача не заперечувала проти задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду на 1 рік.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також ч.2 ст. 263 КАС України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочення або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Зазначені у заяві відповідачем обставини, на думку суду, ускладнюють виконання судового рішення про стягнення неправомірно отриманої допомоги по безробіттю.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що виконання постанови суду від 23 грудня 2011 року за позовом Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, можливо розстрочити строком на 12 місяців з 1 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року включно, згідно з графіком: з 01.01.2012 р. по 30.11.2012 р., у сумі 490 гривень кожного місяця та з 01.12.2012 р. по 31.12.2012 р. у сумі 470,66 гривень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (83029, АДРЕСА_1 ідент. № НОМЕР_1) на користь Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 5860 (пять тисяч вісімсот шістдесят) грн. 66 коп. на р/р 37176002002327 в ГУДК України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 25671511, МФО 834016.

Розстрочити виконання постанови суду від 23 грудня 2011 року по справі №2а/0570/22156/2011 строком на 12 місяців з 1 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року включно, згідно з графіком: з 01.01.2012 р. по 30.11.2012 р., у сумі 490 гривень кожного місяця та з 01.12.2012 р. по 31.12.2012 р. у сумі 470,66 гривень.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено в судовому засіданні. Повний текст постанови виготовлено 27 грудня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Бойко М.І.