Постанова № 20549388, 29.11.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

<Текст >

29 листопада 2011 р. <Текст >Справа №2а-7534/11/0170/25 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., при секретарі Зайцевій М.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АРК <Список ><Позивач в особі >

до Філії Агроцех №66 Дочірнього підприємства "Ілліч-Агро Крим" Публічного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" <Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення

<Текст >

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АРК звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом, в якому просить стягнути з відповідача переплату пенсії в розмірі 662,89 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що з 01.01.2004 року по 31.05.2011 року Управлінням пенсійного фонду України в Кіровському районі АРК виплачувалась пенсія ОСОБА_1 на підставі поданих нею документів, серед яких також була довідка про заробітну платню за період з 1970 року по 1975 роки, яка була видана Колгоспом “Україна” 19.12.1983 року. Управлінням була проведена перевірка з питань достовірності викладеної в зазначеній довідці інформації про заробітну платню пенсіонера, в результаті якої було встановлено її невідповідність довідці № 32, виданої Агроцехом № 66 14.02.2011 року. В результаті неправдивої інформації, викладеній в довідці про заробітну платню, виникла переплата пенсії у розмірі 662,89 гривень, яку вони просять стягнути з відповідача.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, надав письмові заперечення, в яких зазначив, що оскільки надмірно сплачені пенсійні кошти отримала пенсіонерка ОСОБА_1, то вона й повинна їх повернути на користь позивача. В своїх запереченнях представник відповідача також зазначив, що ДП "Ілліч-Агро Крим" являється самостійною юридичною особою та не має відношення до колгоспу "Україна".

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що колгосп "Україна" Кіровського району був створений в 1930 році. В листопаді 1991 року від був реорганізований в Асоціацію крестьянських господарств згідно рішення Кіровської районної ради Криму № 404 від 22.11.1991 року. Згідно рішення Кіровської районної ради народних депутатів № 31-2 від 30.01.1996 року АКХ "Україна" був реорганізований в Колективне сільскогоподарче підприємство "Україна", яке у свою чергу реорганізовано в Приватне сільскогоподарче підприємство "Україна", що зареєстровано рішенням Кіровської районної державної адміністрації № 232 від 27 квітня 2000 року. Наказом № 77 ВАТ "ММК ім. Ілліча" від 27.02.2006 року на базі Приватного сільскогоподарського підприємства "Україна" було створено структурний підрозділ Агроцех № 66.

З 01.12.2006 року філія Агроцех № 66 являється структурним підрозділом Дочірнього підприємства "Ілліч-Агро Крим" згідно наказу № 372 ВАТ "ММК ім. Ілліча" від 19.09.2006 року, та являється правонаступником колгоспу "Україна", АКГ "Україна", КСП "Україна", ПСП "Україна", Агроцеху № 66 ВАТ "ММК ім. Ілліча" (а.с. 60-61).

Філія Агроцех № 66 Дочірнього підприємства "Ілліч-Агро Крим" Відкритого Акціонерного Товариства "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча" перейменовано в Філію Агроцех № 66 Дочірнього підприємства "Ілліч-Агро Крим" Публічного Акціонерного Товариства "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча" на підставі рішення загальних зборів акціонерів ВАТ "ММК ім. Ілліча", що підтверджується довідкою Агроцеху № 66 від 14.02.2011 року (а.с. 13).

На даний момент Філія Агроцех № 66 Дочірнього підприємства "Ілліч-Агро Крим" Публічного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" є юридичною особою, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серія А01 № 333354 (а.с. 26).

Відповідно до пунктів 1, 3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, а також забезпечує збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Відповідно до ст. 45 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Судом встановлено, що Розпорядженням Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АРК ОСОБА_1, яка до виходу на пенсію працювала в Агроцехі №66 ДП “Ілліч-Агро Крим” було призначено виплату пенсії за віком.

Згідно п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, затвердженого Постановою Пенсійного фонду № 22-1 від 22.11.2005 року (далі - Порядок), до заяви про призначення пенсії в тому числі додається довідка про заробітну плату особи за період страхового стажу до 01.07.2000 року.

Згідно п. 17 Порядку, довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до Пенсійного фонду разом із заявою про призначення пенсії була надана довідка № 32 про її заробітну платню, в тому числі за період часу з 1973 року по 1977 роки, яка була видана Агроцехом № 66 ДП “Ілліч-Агро Крим” 14.02.2011 року (а.с. 5). Виходячи з даних цієї довідки, сума заробітку ОСОБА_1 в 1973 році склала 0,02610 грн., а в 1974 році - 0,02718 грн.

Зазначені в довідці суми вказані в перерахунку з карбованців на гривню виходячи з вимог Постанови КМ України від 26.08.1996, № 1002 "Про переоцінку товарів (робіт, послуг) та механізм контролю за переглядом цін та формуванням вартісних показників в умовах грошової реформи", згідно п. 2 якої перерахування цін, а також усіх вартісних показників (нарахування податків, інших обов'язкових платежів, заробітної плати (крім заробітної плати, з якої обчислюється пенсія), пенсій, інших соціальних виплат, допомоги тощо) здійснюється з дотриманням такого порядку їх заокруглення: цифри в останньому розряді до 0,5 відкидаються, від 0,5 і вище - заокруглюються до однієї копійки, крім вартості одиниці матеріальних цінностей, цінних паперів і залишків вкладів в Ощадному банку та комерційних банках, які за результатом перерахунку становили менше 0,5 копійки, що заокруглюються до однієї копійки в усіх випадках.

У довідках про заробітну плату для обчислення пенсії заробітна плата в загальній сумі за кожний календарний рік перераховується у гривні в порядку її заокруглення, передбаченому в абзаці першому цього пункту, з п'ятьма знаками після коми.

На підставі цієї довідки про заробітну платню, пенсіонерці ОСОБА_1 і була розрахована сума пенсії, яка належала їй до сплати.

Згідно п. 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, затвердженого Постановою Пенсійного фонду № 22-1 від 22.11.2005 року (далі - Порядок), орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в трьохмісячний термін з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.

Судом встановлено, що 07.04.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі була проведена перевірка Агроцеху №66 ДП “Ілліч-Агро Крим” з питань достовірності даних заробітної плати, наданих для призначення пенсії по Закону України від 09.07.2003 року № 1058 “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

За результатами цієї перевірки був складений акт № 20, яким встановлено різницю між даними довідки № 32 від 14.02.2011 року про заробітну плату ОСОБА_1 з даними, що були зазначені в довідці про заробітну платню ОСОБА_1, виданої колгоспом "Україна" в 1983 році, яка була надана підприємством для розрахунку пенсії (а.с. 4), згідно якої пенсіонерка у 1973 році отримувала зарплату у сумі 2732,42 крб., а у 1974 році - 2818,36 крб.

Тобто, пенсійним фондом було виявлено різницю між сумами заробітної плати ОСОБА_1 1973-1974 роках, що були вказані довідці колгоспу "Україна" та Агроцеху №66 ДП “Ілліч-Агро Крим” , в результаті чого була виявлена переплата пенсії ОСОБА_1 за період часу з 01.01.2004 року по 31.05.2011 року у сумі 662,89 грн. (а.с. 8-11).

Відповідно до ст.. 101 Закону України “Про пенсійне забезпечення”N 1788-XII від 05.11.1991 року, органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Судом встановлено, що з 01.01.2004 року по 31.05.2011 року ОСОБА_1 виплачувалась пенсія у більшому розмірі внаслідок видачі колгоспом “Україна”, правонаступником якого являється Агроцех № 66 ДП “Ілліч-Агро Крим”, довідки з недостовірною інформацією щодо заробітної платні цієї особи у 1973-1974 роках.

Внаслідок подачі цього недостовірного документу, в ході проведення пенсіонерці ОСОБА_1 пенсійних виплат з 01.01.2004 року по 31.05.2011 року утворилась переплата у розмірі 662,89 гривень, яку відповідач має відшкодувати пенсійному фонду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Кіровському районі АРК щодо стягнення з відповідача зазначеної суми переплати є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Під час судового засідання, яке відбулось 29.11.2011 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ постанову у повному обсязі складено 02.12.2011 р.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Кіровському АР Крим задовольнити.

Стягнути з Філії Агроцех №66 Дочірнього підприємства "Ілліч-Агро Крим" Публічного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" (97313, АРК, Кіровський район, с. Яскраве поле, вул. Красносельського, буд. 12, код ЄДРПОУ 34383368) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АРК (97300, смт. Кіровське, вул. Р.Люксембург, буд. 20, код ЄДРПОУ 22300398, р/р 25607010045801 в КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Сімферополь, МФО 324805) переплату пенсії в сумі 662 (шістсот шістдесят дві) гривні 89 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

<Текст >

Суддя підпис Кононова Ю. С.

<Текст >