Рішення № 20532297, 22.12.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 9/37522.12.11 За позовом Приватного акціонерного товариства «ЕКОС»

До Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

Третя особа, яка не

заявляє самостійних

вимог на предмет спору

на стороні позивача 1) Київська міська рада

2) Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу

Київради (Київської міської державної адміністрації)

3) Головне управління Держкомзему у м. Києві

4) Комунальне підприємство «Дніпропарксервіс»Дніпровської

районної у місті Києві ради

про звільнення земельної ділянки

Суддя Бондаренко Г.П.

Представники сторін:

Від позивача ОСОБА_2 (дов. б/н від 18.08.2011р.)

Від відповідача ОСОБА_3 (дов.б/н від 07.06.2011р.)

Від третіх осіб 1) не зявився

2) не зявився

3) Монолій Є.А. (посв.№104)

4) ОСОБА_3 (дов. б/н від 22.06.2011р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство «ЕКОС»(далі по тексту - позивач) звернулося до Господарського суду м. Києва з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач), у відповідності до якої просить суд:

- вилучити з незаконного володіння фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер фізичної особи - підприємця ЄДР - НОМЕР_1) земельну ділянку загальною площею 0.3321 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000:63:081:0055, що перебуває в оренді Приватного акціонерного товариства „ЕКОС" (04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 26 код ЄДРПОУ 14277768) без відшкодування ФОП ОСОБА_1 витрат, понесених за час незаконного користування землею, заборонити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 використовувати земельну ділянку загальною площею 0,3321 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000 :63:081:0055 та зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 відновити земельне покриття та привести земельну ділянку у придатний для використання стан.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.10.2011 року позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 9/375, розгляд справи призначено на 06.12.2011 року, залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Київську міську раду, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), Головне управління Держкомзему у м. Києві, в порядку ст. 27 ГПК України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.12.2011 року залучено до участі у справі, у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Дніпропарксервіс»Дніпровської районної у місті Києві ради та витребувано від учасників процесу додаткові документи та пояснення.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на недоведеність позовних вимог та на те, що рішенням Київської міської ради скасовано рішення про надання у користування позивачеві спірної земельної ділянки.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення їх повноважених представників, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2003 року між Київською міською радою (орендодавець) та АТЗТ Концерн «Екоп», правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство «ЕКОС»(орендар/позивач) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 27.02.2003 року № 298/449 передав у оренду позивачеві земельну ділянку загальною площею 0.3321 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000:63:081:0055.

Відповідно до п. 1. договору оренди зазначений договір укладено на 25 років, земельну ділянку надано для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу з підземними гаражами.

Предметом спору у даній справі є вимоги позивача про звільнення земельної ділянки загальною площею 0.3321 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000:63:081:0055, що належить позивачеві на праві оренди та самовільно зайнята відповідачем під розташування автостоянки.

Актом Головного управління Держкомзему у місті Києві № А420/69 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 30 червня 2011 року встановлено, що станом на 30.06.2011 року вищевказана земельна ділянка, площею 0,33 га, використовується ФОП ОСОБА_1 для влаштування платної автостоянки, між КП «Дніпропарксервіс»та ФОП ОСОБА_1 укладено договір про експлуатацію та організацію місць платного паркування, відстою та зберігання транспортних засобів на паркувальному майданчику, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_3.

Матеріалами справи доведено, що ділянка з адресою АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 є однією і тією самою земельною ділянкою, оскільки має один кадастровий номер, що також було встановлено інспектором з контролю за використанням та охороною земель у місті Києві і відображено в акті № А420/69 від 30 червня 2011 року, а також план-схемами, наявними в матеріалах справи..

Зокрема, в Акті Головного управління Держкомзему у місті Києві № А420/69 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 30 червня 2011 року зазначено, що документи, передбачені ст.126 Земельного кодексу України, у ФОП ОСОБА_1 відсутні, що визнано самовільним зайняттям земельної ділянки.

Таким чином судом встановлено, що відповідач самовільно займає земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_3) у Дніпровському районі міста Києва, чим порушує права орендаря ПАТ «ЕКОС».

Відповідно до ст. 187 Земельного кодексу України контроль за використанням та охороною земель полягає в забезпеченні додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями і громадянами земельного законодавства України.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»серед основних завдань державного контролю за використанням та охороною земель є забезпечення додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, фізичними та юридичними особами земельного законодавства України.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»державний контроль за використанням та охороною земель здійснює спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно ч. 4 ст. 9 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом, зокрема, проведення перевірок.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління Держкомзему у місті Києві (нова редакція), затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 718 від 24.12.2009р., Головне управління Держкомзему у місті Києві є територіальними органами Держкомзему, йому підзвітне і підконтрольне.

Згідно п. 37 вищезазначеного Положення Головне управління Держкомзему у місті Києві здійснює державний контроль за використанням та охороною земель відповідно до Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»та інших законів.

До повноважень державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»(ст. 10) відносить, зокрема, можливість безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель, складати акти перевірок.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку або право оренди земельної ділянки виникає: після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Спірна земельна ділянка площею АДРЕСА_2 у Дніпровському районі міста Києва, яка самовільно використовується відповідачем під розміщення паркувального майданчика, на праві оренди належить позивачеві.

Договори №10-9 від 25.10.2010р. та №8-1/4 від 01.08.2011р. про експлуатацію та організацію місць платного паркування, відстою та зберігання транспортних засобів на паркувальному майданчику, який знаходиться на спірній земельній ділянці, укладені між КП «Дніпропарксервіс»та ФОП ОСОБА_1, розірвано, що підтверджується Додатковою угодою від 29.07.2011р. до Договору №10-9 від 25 жовтня 2010 р. та Додатковою угодою від 30.08.2011р. до Договору №8/1/4 від 01.08.2011р. Будь-яких документів, що підтверджували б право ФОП ОСОБА_1 та КП «Дніпропарксервіс»на користування спірною земельною ділянкою, відповідачем та третьою особою суду не надано, а отже не доведено правомірність здійснення будь-якої, зокрема і статутної діяльності вказаних осіб саме на цій земельній ділянці.

Постановою Господарського суду міста Києва від 06.03.2006р. по справі №3/92-А, що залишена в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.08.2007р., визнано недійсним рішення Київської міської ради від 24.11.2005р. ХІ сесії IV скликання «Про відміну пункту 12 рішення Київської міської ради від 27.02.2003р. «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею, а отже твердження відповідача, що позивач позбавлений права користування спірною земельною ділянкою спростовується матеріалами справи. Крім того, документом, що засвідчує право користування земельною ділянкою є договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у встановленому порядку.

Договір оренди земельної ділянки від 26.09.2003р., укладений між Київською міською радою та АТЗТ Концерн «Екоп», правонаступником якого є позивач, є чинним, недійсним в судовому порядку не визнаний та не розірваний.

Відповідно до п. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

У відповідності до ст. 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або користувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

За таких обставин, матеріалами справи підтверджується, що земельну ділянку загальною площею 0,3321 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000 :63:081:0055 відповідач займає самовільно, чим порушує права позивача на використання орендованої ним земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «ЕКОС»в частині вилучення з незаконного володіння фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,3321 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000 :63:081:0055 та заборону останньому використовувати зазначену земельну ділянку є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно зі ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Позивач не надав суду доказів порушення земельного покриття спірної земельної ділянки, а також вчинення таких дій саме відповідачем у справі. Таким чином, вимога щодо відновлення земельного покриття та приведення земельної ділянки у придатний для використання стан задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, суд покладає судові витрати на відповідача у справі пропорційно задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 32, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Вилучити з незаконного володіння фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер фізичної особи - підприємця ЄДР - НОМЕР_1) земельну ділянку загальною площею 0.3321 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000:63:081:0055, що перебуває в оренді Приватного акціонерного товариства «ЕКОС»(04053, м. Київ, вул. Артема, буд. 26 код ЄДРПОУ 14277768)

3.Заборонити фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер фізичної особи - підприємця ЄДР - НОМЕР_1) використовувати земельну ділянку загальною площею 0,3321 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер 8 000000000 :63:081:0055.

4.В іншій частині позову - відмовити.

5.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер фізичної особи - підприємця ЄДР НОМЕР_1, з будь-якого рахунку виявленого державним виконавцем в процесі виконання судового рішення) на користь Приватного акціонерного товариства «Екос»(04053, м. Київ, вул. Артема, 26, код ЄДРПОУ 14277768) 56,66 (пятдесят шість) грн. 66 коп. витрат по сплаті державного мита та 157,32 (сто пятдесят сім) грн. 32 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Видати накази після набранням рішенням законної сили.

Суддя Г.П.Бондаренко

Рішення підписано 27.12.2011 року