Ухвала суду № 20524215, 19.12.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА Справа № 5/73-22/32519.12.11 За позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі 1. Кабінету Міністрів України

2. Державного управління справами

до 1. Фонду державного майна України

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна компанія»

3. Закритого акціонерного товариства «Готель Україна»

4. Печерської районної в місті Києві державної адміністрації

третя особа Державне підприємство «Готель Україна»

про визнання недійсними установчих документів

Господарський суд міста Києва у складі колегії суддів:

Головуючий суддя Самсін Р.І.

судді Бойко Р.В.

Спичак О.М.

Представники сторін:

від позивача 1: ОСОБА_2 (довіреність № 9.1-22/338 від 21.06.2011р.);

від позивача 2: ОСОБА_3 (довіреність № 01-14-0018 від 10.01.2011р.);

від відповідача 1: ОСОБА_4 (довіреність № 473 від 31.12.2010р.);

від відповідача 2: не зявились;

від відповідача 3: не зявились;

від третьої особи: ОСОБА_5 (довіреність № 04-11/19-54 від 21.03.2011р.);

ОСОБА_6 (довіреність № 04-11/19-201 від 23.06.2011р.)

В судовому засіданні присутня від прокуратури Карпенко Н.М. (посвідчення №17 від 18.01.2007р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора міста Києва звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного Управління справами Президента України до Фонду державного майна України та Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна компанія»про визнання недійсними: договору про створення ЗАТ «Готель Україна»від 28.10.2004р. укладеного між ФДМУ і ТОВ «Комерційна компанія», протоколу установчих зборів ЗАТ «Готель «Україна»№ 1 від 14.11.2004р. та статуту ЗАТ «Готель «Україна»від 12.11.2004р..

Під час розгляду справи - ухвалою суду від 08.12.2009р. до участі у справі третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Закрите акціонерне товариство «Готель Україна», також до участі у справі третьою особою 2 залучено Державне підприємство «Готель «Україна»(ухвала суду від 22.12.2009р.).

Враховуючи, прийняття Вищим адміністративним судом України ухвали від 19.10.2011р. згідно з якою скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2010р. у справі № 2а-6632/10/2670, та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2010р. із закриттям провадження в адміністративній справі, Державним управлінням справами подано заяву про зміну предмету позову.

За вказаною заявою позивач-2 просив:

- залучити до участі у справі 5/73-22/325 Печерську районну у м. Києві державну адміністрацію у якості відповідача;

- визнати недійсним договір про створення ЗАТ «Готель Україна»від 28.10.2004р., укладений між ТОВ «Комерційна компанія»та Фондом державного майна України;

- визнати недійсним рішення установчих зборів ЗАТ «Готель Україна»від 12.11.2004р. викладене у протоколі № 1;

- визнати недійсним статут ЗАТ «Готель Україна»від 12.11.2004р.;

- визнати недійсним з моменту підписання наказ Фонду державного майна України від 28.10.2004р. № 2289 «Про участь Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві «Готель Україна»;

- визнати недійсним з моменту підписання наказ Фонду державного майна України від 12.11.2004р. № 2463 «Щодо участі Фонду державного майна України у закритому акціонерному товаристві «Готель Україна»;

- визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації Закритого акціонерного товариства «Готель Україна»;

- припинити юридичну особу Закрите акціонерне товариство «Готель Україна»(ідент. код 33103340), зареєстроване 18.11.2004р. Печерською районною у м. Києва державною адміністрацією;

- зобовязати державного реєстратора Печерської районної у м. Києві державної адміністрації провести державну реєстрацію припинення юридичної особи ЗАТ «Готель Україна».

При врахуванні поданих уточнень, до участі у справі відповідачем-3 залучено Закрите акціонерне товариство «Готель Україна», а відповідачем-4 - Печерську районну в місті Києві державну адміністрацію (ухвала суду від 21.11.2011р.).

Заявлені у справі позовні вимоги обґрунтовані порушенням інтересів держави під час відчуження майна державного підприємства у процесі створення господарського товариства, зокрема внаслідок створення ЗАТ «Готель Україна»всупереч вимог чинного законодавства.

У заяві про забезпечення позову, отриманій судом 09.12.2011р., Державним управлінням справами стверджувалось про необхідність вжиття заходів до забезпечення позову шляхом накладення арешту на нерухоме майно (нежитлову будівлю літери «А», «Б», «В», що розташована за адресою м. Київ, вул. Інститутська 4) з посиланням на те, що у звязку із передачею при створенні ЗАТ «Готель Україна»цілісного майнового комплексу готелю «Україна»до статутного фонду закритого акціонерного товариства «Готель Україна»існує загроза прийняття рішень щодо подальшого незаконного розпорядження цим майном.

Так, матеріалами, які надані додатково разом з доповненнями до заяви (вих. № 14/1-168 від 19.12.2011р.), обставини на які зроблені посилання підтверджені, що є підставою для задоволення поданої заяви, в тому числі при врахуванні наступного.

При вирішенні спору в судовому порядку, судом встановлено, що 18.11.04р. проведено державну реєстрацію статуту Закритого акціонерного товариства «Готель Україна»Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією, номер ЄДР 10701020000003620; Закритому акціонерному товариству «Готель Україна»видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 027400.

Відповідно до договору «Про створення закритого акціонерного товариства «Готель Україна», укладеного 28.10.2004, на підставі акту приймання-передачі № 463 від 28.10.2004р. Фонд державного майна України передав, а ЗАТ «Готель Україна»прийняло для формування свого статутного фонду цілісний майновий комплекс Державного підприємства «Готель «Україна», до складу якого входить нерухоме майно, а саме нежитлові будівлі літери «А», «Б»та «В», які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 4.

30 грудня 2009 керівником Державного управління справами прийнято розпорядження № 292 «Про виконання рішення Господарського суду м. Києва від 30.12 2009р. у справі № 33/472 щодо передачі майна Державного підприємства «Готель «Україна». Відповідно до пункту 1 зазначеного розпорядження Державне підприємство «Готель «Україна»передало майно Закритому акціонерному товариству «Готель Україна», яке було внесено Фондом до статутного фонду ЗАТ «Готель Україна»згідно з актом приймання-передачі від 28.10.2004р. №463, у тому числі нежитлові будівлі літери «А», «Б»та «В», які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 4.

05 лютого 2010 року закритому акціонерному товариству «Готель Україна»було видано реєстраційне посвідчення № 024568, яким посвідчено, що нежитлові будівлі літери «А», «Б»та «В», розташовані в м. Києві по вул. Інститутській, 4 зареєстровані за ЗАТ «Готель Україна»на праві власності (копія реєстраційного посвідчення є додатком до доповнень поданих суду 19.12.2011р.).

17 березня 2011 року на підставі постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2010р. у справі № 2а-6632/10/2670, що набрала законної сили, Фонд державного майна України видав наказ № 385, яким скасував Акт приймання-передачі внеску до статутного фонду (капіталу) ЗАТ «Готель Україна»від 28.10.2004р. №463 в частині повноважень ФДМУ та зобов'язав ЗАТ «Готель Україна»повернути на баланс Державного підприємства «Готель «Україна»внесок держави до статутного фонду (капіталу) ЗАТ «Готель Україна»- цілісний майновий комплекс готелю «Україна», внесений ФДМУ за актом приймання-передачі від 28.10.2004р. №463 та переданий ДП «Готель «Україна»на баланс ЗАТ «Готель Україна»за актом приймання-передачі від 01.02.2010р..

17 березня 2011 року ЗАТ «Готель Україна»відповідно до акта приймання-передачі (складеного згідно з наказом ФДМУ від 17.03.2011р. № 385) передало на баланс Державного підприємства «Готель «Україна»цілісного майнового комплексу готелю «Україна»(до складу якого входять нежитлові будівлі літери «А», «Б»та «В», які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 4), який був внесений ФДМУ до статутного фонду ЗАТ «Готель Україна»за актом приймання-передачі від 28.10.2004р. №463 та переданий ДП «Готель «Україна»на баланс ЗАТ «Готель Україна»згідно з актом прийому-передачі від 01.02.2010р..

Як те відзначається заявником, після набрання постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2010р. у справі № 2а-6632/10/2670 законної сили була відкрита ліквідаційна процедура щодо припинення ЗАТ «Готель Україна», однак внаслідок винесення Вищим адміністративним судом України 19.10.2011р. ухвали щодо скасування постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2010р. у справі № 2а-6632/10/2670 із закриттям провадження у адміністративній справі, перереєстрація права власності на нежитлові будівлі літери «А», «Б»та «В»на державне підприємство «Готель «Україна»не відбулась.

Відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Пунктом 1 частини 1 статті 67 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві.

Згідно Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.12.2006 № 01-8/2776 «Про деякі питання практики забезпечення позову»у випадку звернення до суду з клопотанням про забезпечення позову заявник повинен обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог передбачених ст. 33 ГПК України, обовязковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими повязується застосування певного заходу до забезпечення позову.

Враховуючи, вирішення спору за заявленими вимогами у справі 5/73-22/325 за встановлених обставин щодо створення Закритого акціонерного товариства «Готель Україна»з порушеннями вимог закону, факт оскарження ТОВ «Комерційна компанія»наказу Фонду державного майна України № 385 та Акту прийому передачі від 17.03.2011р. у справі 61/425, суд визнає обґрунтованими доводи Державного управління справами щодо наявності підстав для вжиття заходів забезпечення вимог у справі 5/73-22/325 шляхом накладення арешту на будівлю майнового комплексу.

Наведені позивачем-2 обставини, існування яких підтверджено документами залученими до матеріалів справи, свідчать про наявну можливість порушення прав, за захистом яких прокурор звернувся до суду.

При цьому, суд враховує, що викладені у заяві (з доповненнями) обставини свідчать про те, що існує очевидна небезпека утруднення виконання рішення суду по справі та виходить з пов'язаності заходів до забезпечення позову з його предметом, співмірності та адекватності таких заходів заявленим позовним вимогам, а також відповідності способу забезпечення позову вимогам процесуального законодавства.

Окрім того, на дату подання суду заяви про забезпечення позову, набув чинності Закон України «Про судовий збір»від 08.07.2011р., в силу положень якого (ст. 3) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, якою в тому числі, є заява про забезпечення позову.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір»судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 1 статті 22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»від 23.12.2010 року № 2857-VI станом на 01.01.2011 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 941,00 грн., відповідно за розгляд заяви про забезпечення позову згідно з п. 3 розділу 2 частини 2 ст. 4 закону із заявника (Державного управління справами) в доход Державного бюджету підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1411, 50 грн. (1,5 розміру мінімальної заробітної плати).

Керуючись ст. ст. 66, 67, 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву про забезпечення позову задовольнити

2. Накласти арешт на нерухоме майно, а саме:

- нежитлову будівлю літера «А», розташовану за адресою м. Київ, вул. Інститутська 4;

- нежитлову будівлю літера «Б», розташовану за адресою: м. Київ, вул. Інститутська 4;

- нежитлову будівлю літера «В», розташовану за адресою: м. Київ, вул. Інститутська 4.

3.Ухвала про забезпечення позову набирає законної сили з 19.12.2011р., підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому чинним законодавством України для виконання судових рішень, та може бути пред'явлена до виконання в передбаченому чинним законодавством порядку до 19.12.2012р..

4. Стягувачем за даною ухвалою є Державне управління справами (01220, м. Київ, вул. Банкова 11, ідент. код 00037256).

5. Боржником за даною ухвалою є Закрите акціонерне товариство «Готель Україна»(01001, м. Київ, вул. Інститутська 4, ідент. код 33103340).

6. Стягнути згідно наказу суду з Державного управління справами (01220, м. Київ, вул. Банкова 11, ідент. код 00037256) в доход Державного бюджету України (рахунок 31210206700001 одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 24262621, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 22030001, символ звітності банку 206) 1411, 50 грн. (одну тисячу чотириста одинадцять гривень 50 копійок) судового збору за розгляд заяви про забезпечення позову у справі 5/73-22/325.

Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Р.І. Самсін

судді Р.В. Бойко

О.М. Спичак