Рішення № 20519256, 03.01.2012, Чернігівський районний суд Запорізької області

Справа №2-251/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2012 року смт. Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Поди Н.М.

при секретарі Синяк Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чернігівка цивільну справу за позовом прокурора Чернігівського району в інтересах Чернігівської РДА Запорізької області, Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення заподіяної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чернігівського району звернувся в інтересах Чернігівської районної державної адміністрації Запорізької області, Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області до суду з позовом до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення заподіяної шкоди, де вказав, що перевіркою проведеною прокуратурою району, встановлено, що 12.09.2011р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Чернігівському районі відповідно до вимог ст.6, 10 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель»проведена перевірка з питань дотримання вимог земельного законодавства на території Богданівської сільської ради Чернігівського району, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. Перевіркою встановлено факт самовільного зайняття ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,4га із земель розширення населеного пункту, що розташована на території Богданівської сільської ради. За порушення вимог земельного законодавства ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП та внесено припис про усунення порушень земельного законодавства. В порушення вимог закону відповідач продовжує використовувати земельну ділянку при відсутності документів, підтверджуючих право користування земельною ділянкою. До цього часу відповідач без законних на те підстав користується вищевказаною ділянкою. Враховуючи викладене, просить зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 1,4га, що розташована на території Богданівської сільради та стягнути з нього на користь Богданівської сільської ради Чернігівського району грошові кошти за заподіяну шкоду в сумі 1436,08 грн., а також судові витрати.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав та просив задовольнити.

Представник Чернігівської РДА, в судове засідання не з»явився просив позов розглянути без його участі.

Представник Богданівської сільської ради, ОСОБА_2 в судовому засіданні позов прокурора підтримав та вказав, що дійсно з 2005р. відповідач користувався земельною ділянкою без правових підстав. На даний час за заявою відповідача прийнято рішення сільської ради від 24.11.2011р. про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо передачі земельної ділянки ОСОБА_3 в оренду.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що не розуміє, яким чином він самовільно зайняв земельну ділянку, якщо рішенням Богданівської сільської ради Чернігівського району йому була виділена земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства розміром 1,45 га із земель розширення населених пунктів контур № 155. За вказану землю справно платив податок. Йому ніхто не роз»яснював, що змінився закон. Просив відмовити в задоволенні позову.

Третя особа, представник відділу Держкомзему у Чернігівському районі, ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував.

Заслухавши пояснення прокурора, позивача, відповідача, третю особу та дослідивши матеріали справи, суд визнає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню як обґрунтовані з наступних підстав.

          Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

12.09.2011р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель відділу Держкомзему у Чернігівському районі відповідно до вимог ст.6, 10 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель»проведена перевірка з питань дотримання вимог земельного законодавства на території Богданівської сільської ради Чернігівського району, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. Перевіркою встановлено факт самовільного зайняття ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,4га із земель розширення населеного пункту, що розташована на території Богданівської сільської ради. Рішення про надання земельної ділянки загальною площею 1,4 га ОСОБА_5 Богданівською сільською радою не приймалося. Договір оренди вказаної земельної ділянки відсутній, плата за користування самовільно зайнятою земельною ділянкою відповідачем не сплачувалась.

Відповідно до заяви ОСОБА_5 від 29.08.2011р. на ім'я голови Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області він звертався з проханням надати в оренду земельну ділянку розміром 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель розширення населеного пункту Богданівка Богданівської сільської ради.

Виконавчим комітетом Богданівської сільської ради ОСОБА_5 рішенням сільської ради виділена земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства розміром 1,45 га із земель розширення населених пунктів контур № 155.

Згідно квитанцій на прийом податкових платежів за землю від 10.08.2007р. ОСОБА_5 сплачено 28, 49 грн. та 29.07.2008р. –16,03 грн.

Факт порушення вимог земельного законодавства ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії 4р №27 від 12.09.2011р. (а.с.11-12), актом обстеження земельної ділянки № 10 від 12.09.2011р. (а.с.5-6), актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.09.2011р. (а.с.7-8), відповідно до яких ОСОБА_1 самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 1,4 га із земель під розширення населеного пункту сільськогосподарського призначення с. Богданівка Чернігівського району без правовстановлюючих документів, чим порушив вимоги ст. 125, 126, 211 Земельного Кодексу України та ст. 53-1 КУпАП, розрахунком розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки(в межах населеного пункту) (а.с.13), постановою про накладення адміністративного стягнення за порушення відповідальність за яке перебачена с. 53-1 КупАП в розмірі 255 грн. (а.с.15-16).

До цього часу відповідач без законних на те підстав користується вищевказаною ділянкою для вирощування зернових культур.

Відповідно до ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно зі ст.13 Конституції України земля є об’єктом права власності Українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об’єктами права власності народу відповідно до закону.

На підставі ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документи, що посвідчує право на неї, те державної реєстрації, забороняється.

Згідно ст. 126 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Відповідно до ст.221 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок.

Крім того, відповідачем не надано суду правовстановлюючі документи які надавали йому право користуватися земельною ділянко з 2005р., також відповідно до діючого земельного законодавства сплата земельного податку не дає права на користування земельною ділянкою.

Статтею 121 Конституції України представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом, покладено на прокуратуру України.

Згідно зі ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Відповідач, всупереч вимогам ч. 1 ст. 60 ЦПК України, не довели ті обставини, на які вони посилаються, як на підставу своїх заперечень

Таким чином, вимоги позивача підлягають повному задоволенню.

Встановлені судом обставини підтверджуються документами, дослідженими в судовому засіданні та приєднаними до матеріалів справи.

У відповідності до вимог ст.88 ЦПК України на відповідача слід покласти судовий збір у розмірі - 188грн.20коп.

Керуючись ст.ст. 3, 208, 209, 213-215, 223 ЦПК України, ст. 212 Земельного Кодексу України суд,

           ВИРІШИВ:

Позов прокурора Чернігівського району в інтересах Чернігівської РДА Запорізької області, Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення заподіяної шкоди –задовольнити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 1,4га із земель розширення населеного пункту, що розташована на території Богданіської сільської ради.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області грошові кошти за заподіяну шкоду в сумі 1436 (одна тисяча чотириста тридцять шість) грн. 08 коп. на р\р 33112331700318, одержувач місцевий бюджет Богданівської сільської ради код 24062100, код ЄДРПОУ 34677035 банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 188,20 грн.: Чернігівський районний суд Запорізької області, ЄДРПОУ суду: 37304095, УДК у Чернігівському районі ГУДКУ в Запорізькій області, отримувач коштів: Державний бюджет Чернігівського району, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 34677035, МФО 813015, № доходного рахунку щодо сплати судового збору 31213206700316.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя