Рішення № 20510950, 12.07.2011, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 12.07.2011 Справа № 2-2044/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2011р. Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого

судді Мусієнко Н.М.,

при секретарі Явісенко О.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції в Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення шкодив розмірі 855грн. вказавши в позовній заяві, що 11.08.2010р. інспектором підрозділу по охороні навколишнього природного середовища УДСО при ГУМВС України в Запорізькій області Зеленим А.М. виявлено, що з 20.07.2010р. по 21.07.2010р. відповідач ОСОБА_1 зніс п»ять дерев діаметр яких складає 12см., 14см., 11см., 22см., 18см. до стадії припинення росту за адресою вул. Істоміна,31а в м. Запоріжжя.

Роботи проводились без дозволу (ордеру) на знесення зелених насаджень, що є порушенням п.3 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах». За фактом порушення природоохоронного законодавства складено протокол про адміністративне правопорушення від 11.08.2010р. №011678. 30.08.2010 відносно ОСОБА_1 за ст. 153 КУпАП винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності з накладенням штрафу в сумі 51грн.

Результатом протиправної поведінки відповідача та порушення ним природоохранного законодавства, державі завдано шкоду в розмірі 855грн., розрахунок якого здійснено відповідно до Постанови КМУ від 08.04.1999р. №559 «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів».

Ст. 28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження у межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних та кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв.

Видалення дерев, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому КМУ.

Відповідно до п.п.2-4 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затв. Постановою КМУ №1045 від 01.08.2006р. видалення зелених насаджень здійснюється у разі: реалізації генерального плану розвитку населеного пункту; реконструкції або капітального ремонту об»акта благоустрою; та ін.

Видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної ради (управління з питань екології Запорізької міської ради) на підставі ордера.

Підставою для прийняття рішення компетентним органом є заява юридичної або фізичної особи про видалення зелених насаджень.

Відповідно до п. «а» ч.1 ст.3 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» до основних принципів охорони навколишнього середовища віднесено пріоритетність вимог безпеки, обовязковість додержання екологічних стандартів, нормативів та лімітів використання природних ресурсів при здійсненні господарської, управлінської та іншої діяльності.

Ст. 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що шкода заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення.

Відповідно до Положення про державну екологічну інспекцію в областях, затв. Наказом охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006р. №548, зареєстрованого в МЮ України 13.02.2007р. за №120/13387, Державна екологічна інспекція в Запорізькій області є спеціальним підрозділом Мін природи, який підзвітний та підконтрольний в частині здійснення державного контролю Державній екологічній інспекції. Інспекція, відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів, за додержанням виданих дозволів, лімітів, квот на спеціальне природокористування. Інспекція має право вжити, в встановленому законом порядку заходів досудового врегулювання спорів та подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Тому просить стягнути з відповідача на користь держави спричинену шкоду в розмірі 855грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, заявивши клопотання про заочний розгляд справи.

Відповідач у судове засідання не зявився, поважних причин неявки суду не повідомив, про час розгляду справи повідомлявся своєчасно.

У відповідності до ст.168 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу в його відсутності, на підставі наявних у справі матеріалів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, на підставі ст. ст.28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» ст.3,68,69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» п.п.2-4 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, завтв. Постановою КМУ №1045 від 08.04.199р. №559 «Про такси для обчислення розміру шкоди заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів»

Судом встановлено, що відповідач порушив природоохоронне законодавство, про що був притягнутий до адміністративної відповідальності у відповідності до чинного законодавства шляхом накладення штрафу в розмірі 51грн.

У відповідності до ч.4 ст.61 ЦПК України, набувша чинності постанова по справі про адміністративне правопорушення обовязкова для суду, який розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, відносно якої ухвалена постанова.

Постанова Державної екологічної інспекції в Запорізькій області №011678/05 від 30.08.2010р., якою відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 153 КУпАП, ніким не скасована, відповідачем отримана під особистий підпис 30.08.2010р. Розмір заподіяної шкоди 855грн., зазначений в постанові, відповідачем в добровільному порядку не відшкодований, тому позивач правомірно звернувся з позовом до суду, за примусовим стягненням.

Суд також вважає, що у відповідності до ст.88 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню держмито від сплати якого звільнений позивач на користь держави.

Керуючись ст. ст.10,60,88, 224-228 ЦПК України, ст.28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» ст. 3,68,69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» п.п.2-4 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, завтв. Постановою КМУ №1045 від 08.04.199р. №559 «Про такси для обчислення розміру шкоди заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів» , суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (одержувач: місцевий бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, р/р 33117331700006, банк одержувача ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677103, код платежу 24062100, за порушення природоохоронного законодавства - 855грн., держмито 85грн., а всього 940грн., (девятсот сорок грн.)

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів.

Відповідачем рішення може бути оскаржено протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: Мусієнко Н. М.