Рішення № 20499566, 26.12.2011, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.12.2011 Справа № 5008/1559/2011

8/5008/1559/2011 14246/2011

За позовом Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м. Ужгород

до відповідача ДП „Великоберезнянського ЛГ”, смт. Великий Березний

про стягнення 54145,47 грн.

Суддя В.С. Русняк

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №86/05 від 12.01.11;

Від відповідача ОСОБА_2 представник, довіреність №194 від 29.03.11

СУТЬ СПОРУ: Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області, м. Ужгород заявлено позов до ДП „Великоберезнянського ЛГ”, смт. Великий Березний про стягнення 54145,47 грн.

Рішення винесено 26.12.2011 року, в звязку з оголошеною в судовому засіданні 19.12.2011 року перервою на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення згідно ст. 85 ГПК України.

Представником позивача позов підтримано в повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві. Зокрема, вказує на те, що внаслідок планової перевірки проведеної інспекторами Державної екологічної інспекції в Закарпатській області у держлісфонді ДП „Великоберезнянського ЛГ” у квітні 2011 року встановлено ряд порушень, зокрема, недотримання при ведені лісового господарства вимог природоохоронного законодавства щодо охорони, захисту, використання та відтворення лісів. У звязку з чим, заподіяно шкоду на суму 54145,47 грн., яку позивач і просить стягнути на користь спеціальних фондів бюджетів сільських та селищних рад Великоберезнянського району.

Представником відповідача подано клопотання від 26.12.11 згідно якого повідомляє, що між ДП „Великоберезнянським ЛГ” та ПП „Тріо-Транс” укладено договори №20 від 15.06.10 та №23 від 17.08.10. ПП „Тріо-Транс” проводилася розробка лісосік в кварталі №8 виділи 7 та 6 Лютянського лісництва. В ході здійснення господарської діяльності з боку ПП „Тріо-Транс” порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України, Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №555 від 27.07.1995 р., чим самим було спричинено збитки навколишньому природному середовищу на суму 6962,67 грн., що виявлено Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області та відображено в акті перевірки від 15.04.2011 року. Просить залучити до справи в якості відповідача ПП „Тріо-Транс”.

Крім того, подано клопотання від 26.12.11 згідно якого повідомляє, що між ДП „Великоберезнянським ЛГ” та ПП „СІО” укладено договори №5 від 12.03.10, №6 від 12.03.10 та №21 від 01.07.10. ПП „СІО” проводилася розробка лісосік в кварталі №4 виділи 33 та 35, кварталі №6 виділ 1 Лютянського лісництва. В ході здійснення господарської діяльності з боку ПП „СІО” порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України, Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №555 від 27.07.1995 р., чим самим було спричинено збитки навколишньому природному середовищу на суму 4832,26 грн., що виявлено Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області та відображено в акті перевірки від 15.04.2011 року. Просить залучити до справи в якості відповідача ПП „СІО”.

Клопотання відповідача про залучення до справи в якості відповідачів ПП „Тріо-Транс” та ПП „СІО” задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не проводилась перевірка по даним підприємствам, перевірки проводились саме відповідача ДП „Великоберезнянського ЛГ”. Договори на які посилається відповідач як на підставу залучення в якості відповідачів вищезазначених підприємств не є предметом спору по даній справі. Відповідач не позбавлений права вирішувати спір з даними підприємствами в окремих позовних провадженнях.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. „б” ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” державний контроль за використанням і охороною природних ресурсів (в т.ч. лісів та іншої рослинності) здійснює спеціально уповноважений орган державної влади та його органи на місцях.

Згідно з Положенням про Державну екологічну інспекцію України, затверджену постановою Кабінету Міністрів України №1520 від 17.11.2001 р. Державна екологічна інспекція України є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінприроди і йому підпорядковується. Одним з основних завдань Державної екологічної інспекції України та Державних екологічних інспекцій в областях є здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів, екологічну та в межах своєї компетенції радіаційну безпеку, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами на відповідній території.

У квітні 2011 року інспекторами Державної екологічної інспекції в Закарпатській області у держлісфонді ДП „Великоберезнянського ЛГ” було проведено планову перевірку, за результатами якого складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 15.04.2011 року. За результатами перевірки встановлено, що до складу ДП „Великоберезнянського ЛГ” входить 7 лісництв, зокрема, Волосянківське лісництво, Жорнавське лісництво, Лютянське лісництво, Бистрицьке лісництво, Чорноголівське лісництво, Костринське лісництво, Великоберезнянське лісництво. По вищезазначеним лісництвам було проведено планові перевірки, внаслідок чого, 06.04.2011 р. складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Волосянківського лісництва, 06.04.2011 р. акт перевірки Жорнавського лісництва, 07.04.2011 р. акт перевірки Лютянського лісництва, 08.04.2011 р. акт перевірки Бистрицького лісництва, 11.04.2011 р. акт перевірки Чорноголівського лісництва, 12.04.2011 р. акт перевірки Костринського лісництва, 13.04.2011 р. акт перевірки Великоберезнянського лісництва.

Як вбачається з акту перевірки від 15.04.2011 р. ДП „Великоберезнянським ЛГ” при ведені лісового господарства не дотримано вимоги природоохоронного законодавства щодо охорони, захисту, використання та відтворення лісів, зокрема, виявлено пошкодження дерев до ступеня припинення росту масою 8,54 м3; пошкодження дерев до ступеня неприпинення росту масою 6,35 м3; незадовільна очистка місць рубок від порубкового залишку на площі 11,25 га; не вивезення в установлений термін деревини з лісосік 143,6 м3; порушення термінів проведення санітарних рубок масою 173,26 м3.

За результатами перевірки, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року №665 „Про затвердження такс для обчислення шкоди заподіяної лісу” та Санітарних правил в лісах України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.1995 року №555, нараховано ДП „Великоберезнянському ЛГ” майнові стягнення за порушення вимог лісового законодавства в сумі 54145,47 грн. (розрахунок збитків нанесених державі ДП „Великоберезнянське ЛГ” в держлісфонді ДП „Великоберезнянське ЛГ”).

У звязку з цим, позивач 29.04.2011 року звернувся до останнього з претензією №1366/05 про відшкодування заподіяної шкоди, проте ДП „Великоберезнянське ЛГ” належним чином не відреагувало, борг не погасило.

Згідно ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобовязані відшкодувати шкоду, заподіяну лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку визначених законодавством України.

Майнові стягнення, відповідно до вимог чинного законодавства, надходять фонду охорони навколишнього природного середовища місцевих бюджетів і використовуються для відтворення лісів, підвищення їх продуктивності, проведення лісогосподарських заходів та тримання лісів у належному санітарному стані. Ненадходження зазначених коштів негативно впливає на реалізацію заходів щодо відтворення лісових ресурсів.

Відповідно до п. 9 ч. 5 Положення про державні екологічні інспекції в областях, містах Києві і Севастополі, затвердженого наказом Мінприроди від 16.12.2006 року №548 Інспекція має право уживати в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів та подавати позови про відшкодування втрат і збитків, завданих унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до відзиву на позовну заяву №б/н від 15.11.11 та пояснення №б/н від 15.11.11 відповідач проти позовних вимог заперечує, зокрема посилається на те, що в акті перевірки не конкретизовані порушення, що призвели до спричинення збитків на суму 54145,47 грн., тобто не вказано в який період, на території якого лісництва, в якому кварталі та виділі, та які саме порушення вимог лісового законодавства були допущені ДП „Великоберезнянським ЛГ”.

Заперечення відповідача судом не може бути прийнято до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи, зокрема, актами перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 06.04.2011 р. Волосянківського лісництва, від 06.04.2011 р. Жорнавського лісництва, від 07.04.2011 р. Лютянського лісництва, від 08.04.2011 р. Бистрицького лісництва, від 11.04.2011 р. Чорноголівського лісництва, від 12.04.2011 р. Костринського лісництва, від 13.04.2011 р. Великоберезнянського лісництва.

Таким чином, вимога позивача належним чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами, проаналізована судом, а отже підлягає задоволенню повністю. Стягується з ДП „Великоберезнянського ЛГ” 54145,47 грн. на користь спеціальних фондів бюджетів сільських та селищних рад Великоберезнянського району.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 82 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з ДП „Великоберезнянського ЛГ” (Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий Березний, вул. Рибальська, 18, код 22114543) на користь спеціальних фондів бюджетів сільських та селищних рад Великоберезнянського району:

Ставненської сільської ради (р/р 33118331700051 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 4110,56 (чотири тисячі сто десять гривень пятдесят шість копійок) грн. майнових стягнень;

Костринської сільської ради (р/р 33114331700044 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 9042,93 (девять тисяч сорок дві гривні девяносто три копійки) грн. майнових стягнень;

Тихівської сільської ради (р/р 33115331700054 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 2153,54 (дві тисячі сто пятдесят три гривні пятдесят чотири копійки) грн. майнових стягнень;

Лютянської сільської ради (р/р 33112331700046 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 11794,73 (одинадцять тисяч сімсот девяносто чотири гривні сімдесят три копійки) грн. майнових стягнень;

Ужоцької сільської ради (р/р 33114331700055 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 554,44 (пятсот пятдесят чотири гривні сорок чотири копійки) грн. майнових стягнень;

Чорноголівської сільської ради (р/р 33113331700056 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 12946,83 (дванадцять тисяч девятсот сорок шість гривень вісімдесят три копійки) грн. майнових стягнень;

Малоберезнянської сільської ради (р/р 33111331700047 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 10581,58 (десять тисяч пятсот вісімдесят одну гривню пятдесят вісім копійок) грн. майнових стягнень;

Великоберезнянської селищної ради (р/р 33119331700038 у ГУДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, код ЄДРПОУ 22108123, код платежу 24062100 „Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища”) суму 2960,86 (дві тисячі девятсот шістдесят гривень вісімдесят шість копійок) грн. майнових стягнень.

Видати наказ.

Суддя В.С. Русняк

Повне рішення складено та підписано 28.12.2011 року.