Постанова № 2048248, 20.08.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку- 75                                                                                               Справа № 2-а-1591/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 серпня 2008 року                            16-30                           м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді      Верба І.О.

при секретарі              Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача           подав заяву про розгляд справи без його участі,

відповідача      не з'явився,

прокурор          Кузьменко С.В., посвідчення №57,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовомпрокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, м. Апостолове Дніпропетровської області

докомунального підприємства Мар'янське житлово-комунальне підприємство, с. Мар'янське Дніпропетровської області

простягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Прокурор Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до комунального підприємства Мар'янське житлово-комунальне підприємство із вимогами про стягнення заборгованості в сумі 4267,10 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N1058-IV від 09.07.2003 р. відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4267,10 грн.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі, прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, заперечень проти позову не направив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» N 1789-XII від 05 листопада 1991 року, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Прокурор зазначив, що несвоєчасне надходження коштів до установ Пенсійного фонду тягне за собою негативні наслідки у вигляді несвоєчасної виплати пенсій громадянам, які отримують пенсії, що в свою чергу може призвести до тяжкого соціального становища малозабезпечених верств населення. Крім того, ненадходження коштів призводить до опустошення фонду та унеможливлює виплату зазначених пенсій, які в більшості випадків є єдиним джерелом існування громадян похилого віку та інвалідів.

Комунальне підприємство Мар'янське житлово-комунальне підприємствозареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області 25.05.2004 року за №0429023245, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IVвід 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до статті 12 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.5.1, п.5.1.4 Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

У зв’язку із несвоєчасною сплатою страхових внесків за грудень 2007 року у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області в сумі 4267,10 грн.

Наявність заборгованості підтверджується матеріалами справи. Доказів сплати відповідачем до суду не надано.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4267,10 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства Мар'янське житлово-комунальне підприємство (вул.Титова 2-б, с. Мар'янське Дніпропетровської області, р/р 26002301429 МФО 306038 Ощадбанк код ЄДРПОУ 32626869) на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (53800, м. Апостолове, вул. Енгельса, 1, р/р 25605719464878 МФО 306072, м.Кривий Ріг Дзержинське відділення ощадного банку 7806, код ЄДРПОУ 24618360) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2007 року у сумі 4267, 10 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                            І.О. Верба

Постанову складено у повному обсязі 22.08.08 р.

З оригіналом згідно                                                                                         Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 22.08.08 р.                        Суддя    І.О. Верба