Постанова № 20477490, 25.10.2011, Юзівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Ворошиловський районний суд м. Донецька)

1-748/11

1-748/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е:

25 октября 2011 года Ворошиловский районный суд г. Донецка в составе:

председательствующей судьи Переверзевой Л.И.,

при секретаре Луцковой Е.Н.,

с участием прокурора Великанова А.В.,

защитника ОСОБА_1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке уголовное дело по обвинению

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Донецка, украинца, гражданина Украины, имеющего высшее образование, не судимого, работающего частным предпринимателем, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, проживающего по адресу: АДРЕСА_1,

в совершении преступления, предусмотренного статьей 367 ч.2 УК Украины, -

У С Т А Н О В И Л:

Решение о создании ремонтно-строительной хозяйственной ассоциации «Промстройремонт»принято 07.12.1990 г. на учредительной конференции уполномоченных представителей предприятий и управлений треста «Укрпромстройремонт», которые осуществляли промышленную и подрядческую деятельность на предприятиях промышленности строительных материалов УРСР.

Согласно договору от 07.12.1990 г. о создании ремонтно-строительной хозяйственной ассоциации «Промстройремонт»(далее РСХА «Промстройремонт») предприятия, управления, арендные коллективы и другие организации в составе: Амвросиевского арендного СРСУ, Донецкого СРСУ, Мариупольского СРСУ, Краматорского СРСУ, СУ «Стеклоремонт», Луганского СРСУ, Днепропетровского СРСУ, Херсонского СРСУ, Одесской ПМК, Мариупольского РП, Луганского РП и кооператива «Механизатор», именуемые в дальнейшем «договаривающиеся стороны», договорились об учреждении ассоциации с местом нахождения: г. Донецк, пр. Гурова, 11. Средства ассоциации формируются из: вступительных взносов в размере 5,0 тыс.руб., вносимых членами ассоциации и 10,0 тыс.руб. для вновь вступающих в ассоциацию, либо 10,0 тыс. инвалютных рублей; ежегодных паевых взносов.

РСХА «Промстройремонт», ЕГРПОУ 00293798, зарегистрировано распоряжением исполнительным комитетом Ворошиловского районного совета народных депутатов № 82/2р от 21.02.1991 г.

Согласно п. 1.1. устава РСХА «Промстройремонт», зарегистрированного решением исполнительного комитета Ворошиловского районного совета народных депутатов, ассоциация создана в соответствии со ст. 3 Закона СССР «О предприятиях в СССР», ст. 6 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, договора о создании и деятельности РСХА «Промстройремонт», подписанного 07.12.1990 г., для организации совместной деятельности и взаимовыгодного сотрудничества предприятий, управлений и других организаций, именуемые в дальнейшем «предприятием», осуществляющих промышленную и подрядную деятельность на объектах предприятий промышленности строительных материалов УССР, предприятиях других отраслей народного хозяйства СССР.

Согласно п. 2.1. настоящего устава ассоциация ставит своей целью содействовать эффективной работе предприятий и организаций - членов ассоциации в условиях рыночных отношений, координируя и развивая их кооперационные и коммерческие связи в производственном, научно-техническом и социальном развитии, повышения качества и расширения ассортимента продукции (работ, услуг), материально-технического обеспечения, социальном развитии, защите законных прав трудовых коллективов - членов ассоциации в области труда, быта, социальной сфере; организует строительного жилья, объектов соцкультбыта, проведение реконструкции и расширение предприятий отрасли. В соответствии с п. 4.1 устава РСХА вступительные взносы составляют уставный фонд ассоциации.

Согласно п. 2.3. указанного устава ассоциация выступает арендодателем по отношению к предприятиям, входящим в её состав. В необходимых случаях рассматривает вопросы продления, расторжения договора аренды. Вопросы решает в координации с государственным органом, уполномоченным управлять государственной собственностью.

В соответствии с приказом № 171 от 21.12.1990 г. Министерства промышленности строительных материалов Украинской ССР принято предложение ремонтно-строительных управлений, предприятий и организаций Республиканского треста по ремонту и реконструкции предприятий Минстройматериалов УССР «Укрпромстройремонт»о создании на добровольных началах РСХА «Промстройремонт» и в связи с этим с 01.03.1991 г. ликвидации Республиканского треста по ремонту и реконструкции предприятий Минстройматериалов УССР «Укрпромстройремонт». Согласно п. 4 настоящего приказа имущество, числящееся на балансе аппарата Республиканского треста по ремонту и реконструкции предприятий Минстройматериалов УССР «Укрпромстройремонт», передано РСХА «Промстройремонт». При ликвидации ассоциации имущество передаётся органу уполномоченному управлять государственным имуществом.

30.10.1991 г. генеральным директором РСХА «Промстройремонт»ОСОБА_3 издан приказ № 36, в соответствии с которым на балансе Мариупольского ремонтного предприятия, члена хозяйственной ассоциации «Промстройремонт», находится пансионат «Жемчужина», построенный за счёт долевых средств управлений, предприятий республиканского треста «Укрпромстройремонт»и расположенный по адресу: п. Седово, ул. Школьная, в Новоазовском районе. В связи с переходом на рыночные отношения, что влечёт за собой удорожание содержания пансионата, отрицательно сказывающее на финансово-хозяйственной деятельности Мариупольского предприятия, а также учитывая неоднократные обращения руководства данного предприятия о необходимости передачи пансионата «Жемчужина»на баланс ассоциации «Промстройремонт»приказано: директору Мариупольского ремонтного предприятия передать с баланса предприятия на баланс ассоциации «Промстройремонт»пансионат «Жемчужина»со всем комплексом зданий и сооружений и другое имущество, относящееся к пансионату по состоянию на 01.11.1991 г. С этого времени пансионат «Жемчужина»находился в полном хозяйственном ведении РСХА «Промстройремонт».

26.12.2000 г. Седовским поселковым советом народных депутатов Новоазовского района выдан государственный акт серии ІІ-ДН № 002880 на право постоянного пользования земельным участком площадью 0,63 га РСХА «Промстройремонт».

В соответствии со ст. 34 Закона Украины «О собственности»№ 697-Х1І от 07.02.1991 г. общегосударственную (республиканскую) собственность составляют: имущество, обеспечивающее деятельность Верховной Рады Украинской ССР и созданных ею государственных органов; ... имущество государственных предприятий; объекты социально-культурной сферы или иное имущество, которое составляет материальную основу суверенитета Украины и обеспечивает её экономическое и социальное развитие.

Согласно п. 1 Декрета Кабинета Министров Украины № 19-93 от 19.02.1993 г. «Об управлении имуществом, являющимся общегосударственной собственностью, в строительстве и промышленности строительных материалов»корпорациям «Укрстрой», «Украгропромстрой»,«Укрмонтажспецстрой»,«Уктрансстрой», «Укрметротунельстрой», «Укстройматериалы»(в состав которого входила РСХА «Промстройремонт») и концерну «Укрцемент»были делегированы функции по управлению имуществом организаций и предприятий, которые основаны на общегосударственной собственности и входят в их состав.

В соответствии с п. 1.3. Положения об управлении государственным имуществом, которое не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе приватизации, но находится на их балансе, утверждённого приказом Фонда государственного имущества Украины № 908/68 от 19.05.1999 г., управление данным государственным имуществом заключается в выборе и обеспечении уполномоченным органом (государственные органы приватизации) способа и условий дальнейшего использования имущества в пределах действующего законодательства.

Согласно п. 1.4. указанного Положения способами управления государственным имуществом которое не вошло в уставные капиталы хозяйственных обществ в процессе приватизации, но находится на их балансе, являются: осуществление приватизации в соответствии с Законами Украины «О приватизации государственного имущества», «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)», «О Государственной программе приватизации»и иных нормативно-правовых актов; передача имущества в аренду в соответствии с Законом Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества»; передача имущества в коммунальную собственность в порядке, предусмотренном Законом Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности»; передача имущества в управление центральным и местным органам исполнительной власти в порядке, утверждённом постановлением Кабинета Министров Украины № 1482 от 21.09.1998 г.; передача имущества хозяйственным обществам, в том числе в случае ликвидации балансодержателя, на условиях соответствующего договора бесплатного хранения в соответствии с требованиями законодательства.

В период 2001-2006 в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины и во исполнение указанного выше приказа Фонда государственного имущества Украины № 908/68 от 19.05.1999 г. Региональным отделением ФГИУ по Дснепкой айлагаж приватизировано государственное имущество, находившееся на балазое РСЖД «Промстройремонт»- нежилые подвальные помещения, расположенные ро адресу: г. Донецк, ул. Гурова, 11, согласно договорам купли-продажи от 23.07.2001 г. и 12.08.2002 г., а также здания и сооружения, расположенные по адресу: г. Донецк, ул. Артёма, 1-А, согласно договору купли-продажи от 29.06.2006 г. Приватизация нежилых помещений площадью 267,7 кв.м., расположенных по адресу: г. Донецк, ул. Россошанкая, 1, начата согласно приказу Регионального отделения ФГИУ по Донецкой области № 272 от 07.03.2003 г. и приостановлена приказом Регионального отделения ФГИУ по Донецкой области № 711 от 06.06.2005 г., в связи с неявкой покупателя - ООО «Норд-Диалог».

Согласно письма № 11410/3-207 от 10.04.1998 г. и.о. председателя Украинской государственной корпорации промышленности строительных материалов «Укрстройматериалы»ОСОБА_5 в перечень объектов социальной сферы, подлежащих приватизации путём продажи в 1998 г. по корпорации, входит пансионат «Жемчужина»ассоциации «Промстройремонт», с. Седово, Новоазовский район, который находился на балансе ассоциации и полном её хозяйственном ведении.

За период деятельности РСХА «Промстройремонт»государственное имущество - пансионат «Жемчужина» приватизировано не было.

Определением Хозяйственного суда Донецкой области от 02.09.2008 г. по заявлению Арендного предприятия «Донецкгортеплосеть»возбуждено дело о банкротстве отсутствующего должника - РСХА «Промстройремонт». Постановлением Хозяйственного суда Донецкой области от 09.09.2008 по делу № 45/1896 должник - РСХА «Промстройремонт»признано банкротом и открыта процедура ликвидации сроком до 09.03.2009, приостановлены полномочия руководителя предприятия и собственника имущества и в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 25 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника и признании его банкротом»от 14.05.1992 № 2343-Х1І, назначен ликвидатор по делу - арбитражный управляющий ОСОБА_2

Согласно ст. 25 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»№ 2343-ХІІ от 14.05.1992 г. ликвидатор со дня его назначения осуществляет следующие полномочия: принимает к своему ведению имущество должника, принимает меры по обеспечению его сохранности; выполняет функции по управлению и распоряжению имуществом банкрота; производит инвентаризацию и оценку имущества банкрота согласно законодательству; анализирует финансовое положение банкрота; выполняет полномочия руководителя (орган управления) банкрота; возглавляет ликвидационную комиссию и формирует ликвидационную массу; предъявляет к третьим лицам требования по поводу возврата дебиторской задолженности банкрота; принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества банкрота, находившееся у третьих лиц; реализует имущество банкрота для удовлетворения требований, включенных в реестр требований кредиторов, в порядке, предусмотренном Законом; осуществляет иные полномочия, в связи с чем ОСОБА_6 стал выполнять организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являться должностным лицом.

В соответствии со ст. 3-1 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»арбитражный управляющий имеет право: созывать собрание и комитет кредиторов и принимать в них участие с правом совещательного голоса; обращаться к хозяйственному суду в случаях, предусмотренных этим Законом; получать вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных этим Законом; привлекать для обеспечения выполнения своих полномочий на договорных началах других лиц и специализированные организации с оплатой их деятельности за счет должника; запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений, организаций, объединений, а от граждан - по их согласию; получать из государственного реестра залогов информацию об имуществе должника, которое является предметом залога; подавать в хозяйственный суд заявление о досрочном прекращении своих обязанностей; выполнять другие действия соответственно закону. Арбитражный управляющий обязан: осуществлять мероприятия по защите имущества должника; анализировать финансовую, хозяйственную, инвестиционную деятельность должника, его положение на рынках; в порядке, установленном законодательством, предоставлять государственному органу по вопросам банкротства информацию, необходимую для ведения Единой базы данных о предприятиях, относительно которых затронуты проведения в деле о банкротстве; выполнять другие полномочия, предусмотренные этим Законом. При реализации своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов.

Согласно требованиям п.п. 2, 3 ст. 30 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»продажа имущества предприятия - банкрота, созданного на государственной форме собственности, должна производиться в соответствии с требованиями Закона Украины «О приватизации государственного имущества»и иных нормативно-правовых актов по вопросам приватизации.

Участники производства в деле о банкротстве - стороны, арбитражный управляющий (распорядитель имущества, управляющий санацией, ликвидатор), собственник имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, а также в случаях, предусмотренных этим Законом, другие лица, которые принимают участие в производстве в деле о банкротстве, Фонд государственного имущества Украины, государственный орган по вопросам банкротства, представитель органа местного самоуправления, представитель работников должника (ст. 1 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»),

В соответствии со ст. 7 Закона Украины «О приватизации государственного имущества»№ 2163-ХІІ от 04.03.1992 г. государственные органы приватизации в рамках своей компетенции осуществляют полномочия собственника государственного имущества в процессе приватизации, в частности, продают имущество, находившееся в государственной собственности, включая имущество ликвидированных предприятий.

03.10.2008 г., в течение рабочего дня, ОСОБА_2, являясь ликвидатором РСХА «Промстройремонт»и должностным лицом, находясь в офисе № 11, расположенном по адресу: г. Донецк, ул. Е. Жукова, д. 56, вследствие недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своего деяния, хотя, учитывая занимаемое должностное положение, должен был и мог их предвидеть, несмотря на то, что имущество пансионата «Жемчужина»является государственной собственностью и находится на балансе ликвидируемой им ассоциации, в нарушение требований, предусмотренных Законом Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»№ 2343-ХІІ от 14.05.1992 г. и Закона Украины «О приватизации государственного имущества»№ 2163-ХІІ от 04.03.1992 г., без ведома Регионального отделения ФГИ Украины по Донецкой области, согласно договора о предоставлении услуг № 174 от 03.10.2008 г., составил, подписал от своего имени заявку на реализацию имущества с просьбой организовать и провести аукцион по реализации имущества - пансионат «Жемчужина», которую предоставил в Межрегиональную Украинскую Биржу, расположенную по адресу: г. Донецк, пр. Панфилова, 20-А, указав, что данное недвижимое имущество принадлежит РСХА «Промстройремонт», а не государству Украина, введя тем самым в заблуждение биржу о действительном собственнике имущества.

Вместе с указанной заявкой ОСОБА_2 предоставил в Межрегиональную Украинскую Биржу отчёт о независимой оценке имущества, составленный ЧП «Донецко - восточный брокерский торговый дом», согласно которому ликвидационная стоимость пансионата «Жемчужина»по состоянию на 20.09.2008 г. составила 143780,49 грн., без учёта НДС.

27.10.2008 г. Межрегиональной Украинской Биржей был проведён аукцион, победителем которого признан МСП «Ресурс».

27.10.2008 г., в течение рабочего дня, ОСОБА_2, являясь должностным лицом, находясь в офисе Межрегиональной Украинской Бирже, расположенной по адресу: г. Донецк, пр. Панфилова, 20-А, вследствие недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям, не предвидя возможности наступления общественно - опасных последствий своего деяния, хотя, учитывая занимаемое должностное положение, должен был и мог их предвидеть, в нарушение требований, предусмотренных Законом Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»№ 2343-XII от 14.05.1992 г. и Закона Украины «О приватизации государственного имущества»№ 2163-ХІІ от 04.03.1992 г., введя в заблуждение биржу о собственнике имущества, заключил биржевой контракт № 551, согласно которому РСХА «Промстройремонт»(в дальнейшем продавец) продаёт, а МСП «Ресурс»покупает имущество: пансионат «Жемчужина»: здание спального корпуса S=620,4 м (Лит. А-2), здание спального комплекса с крыльцом S=599,7 м (Лит. Б-3), здание столовой с крыльцом S=778,3 м2 (Лит. В-2, В'-2, в-в1), здание эллинга S=175,4 м2 (Лит. Д-2), здание спального корпуса S=599,7 м2 (Лит. Е-3), здание спального комплекса S=599,7 м2 (Лит. Ж-3), здание спального комплекса S=257,3 м2 (Лит. Иц-2), калитка № 1 S=2,2 м2, забор № 3 S=179,8 м2, лестница № 4 S=4,5 м2, лестница № 5 S=16,3 м2, лестница № 6 S=16,3 м2, лестница № 7 S=9,0 м2, лестница № 8 S=9,0 м2, лестница № 10 S=4.6 м2, лестница № 11 S=4,6 м2, ограждение № 12 S=35,0 м2, навес № 13 S=4,8 м2, водопроводная башня № 14 S=12,0 м2, калитка лестница № 15 S=3,l м2, лестница № 16 S=9,0 м2, помещение S=1149,0 м2 (Лит. I), здание ТП S=27,6 м2 (Лит. Г-1), навес S=6,4 м2 (Лит. К), навес S=17,2 м2 (Лит. Л), навес S=24,7 м2 (Лит. М), навес S=32,6 м2 (Лит. Н), навес S=32,6 м2 (Лит. О), навес S=32,6 м2 (Лит. П), за 150969,52 грн., без учёта НДС. В соответствии с п. 2.2. оплата за имущество, приобретённое на аукционе, должна быть произведена «покупателем»с учётом предварительной оплаты 10% гарантийного взноса, в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего протокола, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт «продавца»- ассоциации р/с № 26003301745208 в филиале ГУ ПИБ в Донецкой обл., МФО 334635.

07.11.2008 г. в соответствии с актом приёма - передачи указанное выше имущество пансионата «Жемчужина»передано в собственность МСП «Ресурс».

При этом, 06.11.2008 г. Поливода Д.В., вследствие недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям, не предвидя возможности наступления общественно- опасных последствий своего деяния, хотя, учитывая занимаемое должностное положение, должен был и мог их предвидеть, в нарушение требований ст. 30 Законом Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом»№ 2343-XII от 14.05.1992 г., согласно приходному кассовому ордеру № 01/11 принял от МСП «Ресурс»через ОСОБА_8 наличностью денежные средства в сумме 150969, 52 грн., а 26.02.2009 г. в соответствии с квитанцией № 20 внёс 136591,47 грн. на счёт РСХА «Промстройремонт»№ 2600301745208, открытый Главном Управлении Проминвестбанка в Донецкой области.

Указанные преступные действия ОСОБА_2, выразившиеся в незаконном без согласования с ФГИ Украины отчуждении имущества должника-банкрота РСХА «Промстройремонт», находившегося на балансе ассоциации и являющегося объектом государственной формы собственности, повлекли тяжкие последствия охраняемым законом государственным интересам на сумму 150 969,52 грн., что более чем в 250 раз превышает необлагаемый налогом минимум доходов граждан.

Таким образом, своими противоправными действиями, выразившимися в ненадлежащем исполнении должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, повлекшем тяжкие последствия, ОСОБА_2 совершил преступление, предусмотренное ст. 367 ч.2 УК Украины.

В судебном заседании защитник подсудимого просила уголовное дело в отношении своего подзащитного прекратить вследствие Закона Украины «Об амнистии»от 8.07.2011 года, с учётом того, что он совершил преступление, которые не являются тяжкими или особо тяжкими, и имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь.

Подсудимый ОСОБА_2 просил уголовное дело в отношении него прекратить, применив ЗУ «Об амнистии».

Прокурор в судебном заседании не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ОСОБА_2 вследствие акта амнистии.

Суд, выслушав мнение прокурора, защитника, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что уголовное дело в отношении ОСОБА_2 подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно статьи 6 Закона Украины «Об амнистии»от 8.07.2011 года, освободить от уголовной ответственности в порядке и на условиях, определённых этим законом, лиц, которые подпадают под действие статьи 1 этого закона, уголовные дела, в отношении которых находятся в производстве органа дознанания, досудебного следствия или не рассмотрены судами, а так же рассмотренные судами, но приговоры не вступили в законную силу, по преступлениям, совершенные до вступления в законную силу этого закона.

Статьёй 1 п. «В» Закона Украины «Об амнистии»от 8.07.2011 года, предусмотрено, что подлежат освобождению от наказания в виде лишения свободы на определенный срок и от других наказаний не связанных с лишением свободы, за умышленные преступления, которые не являются тяжкими или особо тяжкими, а также за преступления, совершенные по неосторожности, которые не являются особо тяжкими лица, не лишенные родительских прав, которые в день вступления закона в силу имеют детей, которым не исполнилось 18 лет, или детей инвалидов независимо от их возраста.

ОСОБА_2 имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, в отношении которой не лишён родительских прав, совершил преступление средней тяжести, в связи, с чем подпадает под действие статей 6, 1 п. «В»Закона Украины «Об амнистии»от 8.07.2011 года.

На основании изложенного, суд считает необходимым уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 по статье 367 ч. 2 УК Украины прекратить вследствие применения к нему ЗУ «Об амнистии»от 8.07.2011 года.

На основании статей 6, 1 п. «В»Закона Украины «Об амнистии»от 8.07.2011 года и руководствуясь п. 4 ст. 6 УПК Украины, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного статьей 367 ч. 2 УК Украины прекратить.

Меру пресечения ОСОБА_2 в виде подписки о невыезде до вступления постановления в законную силу оставить прежней.

Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Донецкой области через данный суд в течение 7 суток с момента провозглашения.

Судья Ворошиловского районного суда

города Донецка Л.И. Переверзева