Постанова № 20464648, 16.09.2011, Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 1-164/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2011 року, Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Хорошенко В.М.

при секретарі Кіняк Т.Ю.

з участю: прокурора Янюк В.І.

при попередньому розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовті Води кримінальної справи по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Дніпропетровська, українки, громадянки України, не одруженої, не військовозобовязаної, раніше не судимої, з вищою юридичною освітою, не працюючої, проживаючої у АДРЕСА_1,

у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Колишній начальник відділу державної реєстрації актів цивільного стану Жовтоводського міського управління юстиції ОСОБА_1 обвинувачується за ч.2 ст. 191 КК України у заволодінні чужим майном (державними коштами у загальній сумі 1755 грн.) шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому нею (згідно постанови про притягнення обвинуваченою та обвинувального висновку) за таких обставин.

Наказом начальника Дніпропетровського обласного управління юстиції №318-к від 06.05.2004р. ОСОБА_1 була призначена на посаду начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Жовтоводського міського управління юстиції, в якій працювала до 05.08.2011 року.

Відповідно до посадової інструкції заступника начальника управління начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Жовтоводського міського управління юстиції Дніпропетровської області, затвердженої начальником Головного управління юстиції у Дніпропетровській області 11.08.2009р., з якою ОСОБА_1 була ознайомлена, остання в своїй роботі керується Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», постановою Кабінету Міністрів України №1168 від 22.12.2008р. «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися відділами державної реєстрації актів цивільного стану», наказом Міністерства Юстиції України від 27.12.2010р. за №3335/5 «Про затвердження Порядку надання платних послуг відділами державної реєстрації актів цивільного стану», положенням «Про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК, головні управління юстиції в областях, м.м. Києві та Севастополі», затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.07.2007р., Положенням «Розміри плати за надання працівниками відділів державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області платних послуг», затвердженим наказом Головного управління юстиції у Дніпропетровській області №192 від 17.02.2011р., Положенням «Про відділ державної реєстрації актів цивільного стану Жовтоводського міського управління юстиції у Дніпропетровській області», затвердженого наказом Жовтоводського міського управління юстиції №94-О від 01.10.2010р., а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність органів реєстрації актів цивільного стану.

Згідно розділу 2 посадової інструкції, ОСОБА_1, під час виконання обовязків начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Жовтоводського міського управління юстиції, наділена наступними повноваженнями:

2.1 Здійснює керівництво діяльністю відділу щодо забезпечення повної, своєчасної і правильної реєстрації актів цивільного стану відповідно до чинного законодавства.

2.3 Забезпечує виконання покладених на відділ завдань і здійснення ним своїх функцій.

2.5 Планує роботу відділу.

2.7 Здійснює контроль та перевірки працівників відділу .

2.8 Забезпечує правильну організацію і ведення діловодства у відділі реєстрації цивільного стану, в тому числі і за зверненнями громадян, належне зберігання, облік і ведення книг реєстрації актів цивільного стану та іншої документації.

2.10 Організовує та веде особистий прийом громадян, з питань, що належать до компетенції відділу.

2.11 Веде журнал обліку особистого прийому громадян.

2.15 Забезпечує своєчасність та правильність внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть згідно Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

2.33 Проводить за заявою наречених реєстрацію шлюбу в урочистій обстановці.

2.38 Проводить за заявою наречених реєстрацію шлюбу у виправній колонії, прийом заяви засудженого до позбавлення волі особи про реєстрацію розірвання шлюбу, здійсненого в судовому порядку, підписання актового запису про розірвання шлюбу та видача відповідного свідоцтва.

2.39 Вирішує питання про скорочення місячного строку реєстрації шлюбу чи перенесення його на інший день в установленому законодавством порядку.

2.40 Здійснює на прохання зацікавлених осіб або зі своєї ініціативи проведення необхідної перевірки у разі надходження до відділу письмової інформації щодо наявності передбачених законодавством перешкод до реєстрації шлюбу.

2.41 Здійснює згідно з законодавством за заявою наречених реєстрацію шлюбу в іншому місці, якщо вони не можуть з поважних причин прибути до відділу реєстрації актів цивільного стану.

2.50 Забезпечує дотримання працівниками відділу реєстрації актів цивільного стану законодавства України з питань державної служби та боротьби з корупцією.

2.57 Вносить до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відомості про народження фізичної особи та її походження усиновлення ,позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть, які містяться в книгах реєстрації актів цивільного стану, що зберігаються в архіві відділу реєстрації актів цивільного стану Жовтоводського міського управління юстиції у вигляді, межах та обсягах наведених у відповідних книгах та надає до відділу реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області повідомлення про факт занесення відомостей актового запису цивільного стану до Реєстру.

На підставі вказаного, ОСОБА_1, працюючи на посаді начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану Жовтоводського міського управління юстиції виконувала організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські обов'язки, у зв'язку з чим була службовою особою.

Відповідно до ч.З ст.20 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», постанови Кабінету Міністрів України від 22.12.2010р. №1168 «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися відділами державної реєстрації актів цивільного стану», п.6 наказу Міністерства юстиції України від 27.12.2010р. №3335/5 «Про затвердження Порядку надання платних послуг відділами державної реєстрації актів цивільного стану», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010р. за № 1380/18675, п.п. 29 п.4 Положення "Про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, мм. Києві та Севастополі", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 14.07.2007р. № 47/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.2007р. за №124/13391, наказом Головного управлінням юстиції в Дніпропетровській області №192 від 17.02.2011р. затверджено «Розміри плати за надання працівниками відділів державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області платних послуг».

Згідно до наказу Головного управління юстиції в Дніпропетровській області №192 від 17.02.2011р., від оплати платних послуг звільняються особи, які користуються пільгами щодо сплати державного мита, визначені п.18 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито». Особи, які перебувають в місцях позбавлення волі не віднесені до пільгових категорій осіб, які звільняються від оплати платних послуг, дана категорія громадян користується платними послугами на загальних підставах.

Проте, в період часу з 24 лютого по 24 березня 2011р., ОСОБА_1, перебуваючи на території Жовтоводської виправної колонії №26 по пров. Дальній, 11 в м. Жовті Води Дніпропетровської області, використовуючи своє службове становище, вчинила злочин проти державної власності при наступних обставинах.

Проте, в період часу з 24.02.2011р. по 24.03.2011р., ОСОБА_1, перебуваючи в приміщенні відділу ДРАЦС Жовтоводської МУЮ за адресою площа Леніна, 3 м. Жовті Води Дніпропетровської області, а також знаходячись на території ЖВК №26 за адресою пров. Дальній, 11 м. Жовті Води, використовуючи своє службове становище, вчинила злочин проти державної власності при наступних обставинах.

Так, в період часу з 08:00 до 17:00год. 24.02.2011р., у ОСОБА_1, яка перебувала на робочому місці у відділу ДРАЦС Жовтоводського МУЮ при виконанні своїх службових обов'язків, виник злочинний умисел на заволодіння частиною грошових коштів, що вносяться на розрахунковий рахунок Головного управління юстиції в Дніпропетровській області за надання послуг, пов'язаних з реєстрацією шлюбів за межами відділу ДРАЦС, особами, які знаходяться в місцях позбавлення волі.

Реалізуючи свій злочинний умисел, в період робочого часу з 08:00 до 17:00 год. 24.02.2011р. ОСОБА_1 в приміщенні відділу ДРАЦС Жовтоводської МУЮ за надання платних послуг, пов'язаних з проведенням індивідуальних обрядів державної реєстрації шлюбу за межами відділу державної реєстрації актів цивільного стану, між засудженим ОСОБА_2 та громадянкою ОСОБА_3, отримала від останніх грошові кошти за надання вказаних послуг, згідно п.5.2.1 наказу Головного управлінням юстиції в Дніпропетровській області №192 від 17.02.2011р. «Розміри плати за надання працівниками відділів державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області платних послуг», в сумі 706 грн., а на розрахунковий рахунок Головного управління юстиції в Дніпропетровській області внесла лише 355 грн., зазначивши в реєстрі обліку платних послуг те, що шлюб між вищевказаними громадянами реєструвався у відділі ДРАЦС.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру ОСОБА_1, в період часу з 08:00 до 17:00год. 24.03.2011 року перебуваючи в приміщенні відділу ДРАЦС Жовтоводської МУЮ за проведення державної реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_4 та громадянкою ОСОБА_5., отримала грошові кошти в сумі 706грн., після чого в цей же день, у вказаний період часу знаходячись на території ЖВК №26, провела обряд реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_4 та громадянкою ОСОБА_5 Після отримання вказаних коштів ОСОБА_1 внесла на розрахунковий рахунок Головного управління юстиції в Дніпропетровській області лише 355 гри., зазначивши в реєстрі обліку платних послуг те, що шлюб між вищевказаними громадянами реєструвався у відділі ДРАЦС.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру ОСОБА_1, в період часу з 08:00 до 17:00год. 24.03.2011 року перебуваючи в приміщенні відділу ДРАЦС Жовтоводської МУЮ за проведення державної реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_6 та громадянкою ОСОБА_7, отримала грошові кошти в сумі 706грн., після чого в цей же день, у вказаний період часу знаходячись на території ЖВК №26, провела обряд реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_6 та громадянкою ОСОБА_7 Після отримання вказаних коштів ОСОБА_1 внесла на розрахунковий рахунок Головного управління юстиції в Дніпропетровській області лише 355 грн., зазначивши в реєстрі обліку платних послуг те, що шлюб між вищевказаними громадянами реєструвався у відділі ДРАЦС.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру ОСОБА_1, в період часу з 08:00 до 17:00год. 24.03.2011 року перебуваючи в приміщенні відділу ДРАЦС Жовтоводської МУЮ за проведення державної реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_8 та громадянкою ОСОБА_9, отримала грошові кошти в сумі 706грн., після чого в цей же день, у вказаний період часу знаходячись на території ЖВК №26, провела обряд реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_8 та громадянкою ОСОБА_9 Після отримання вказаних коштів ОСОБА_1 внесла на розрахунковий рахунок Головного управління юстиції в Дніпропетровській області лише 355 грн., зазначивши в реєстрі обліку платних послуг те, що шлюб між вищевказаними громадянами реєструвався у відділі ДРАЦС.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру ОСОБА_1, в період часу з 08:00 до 17:00год. 24.03.2011 року перебуваючи в приміщенні відділу ДРАЦС Жовтоводської МУЮ за проведення державної реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_10 та громадянкою ОСОБА_11, отримала грошові кошти в сумі 706грн., після чого в цей же день, у вказаний період часу знаходячись на території ЖВК №26, провела обряд реєстрації шлюбу між засудженим ОСОБА_10 та громадянкою ОСОБА_11 Після отримання вказаних коштів ОСОБА_1 внесла на розрахунковий рахунок Головного управління юстиції в Дніпропетровській області лише 355 грн., зазначивши в реєстрі обліку платних послуг те, що шлюб між вищевказаними громадянами реєструвався у відділі ДРАЦС.

Згідно реєстрів обліку платних послуг відділу ДРАЦС Жовтоводського МУЮ за січень-квітень 2011 року встановлено, що вказаними громадянами за реєстрацію шлюбу, на розрахунковий рахунок Головного управління юстиції у Дніпропетровській області №31259272211061 ОКПО 34984907, призначений для оплати послуг з реєстрації актів цивільного стану, внесено лише 1775грн., тобто проведена оплата за послуги передбачені п.5.1.1 положення «Про розміри плати за надання працівниками відділів державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровської області платних послуг»затвердженим наказом Головного управління юстиції у Дніпропетровській області №192 від 17.02.2011р., а саме організація і проведення індивідуального обряду державної реєстрації шлюбу у відділі державної реєстрації актів цивільного стану.

Отже, в результаті зловживання своїм службовим становищем ОСОБА_1 заволоділа державними коштами в сумі 1755грн., чим завдала державі, в особі Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, матеріальну шкоду на вищевказану суму.

Під час попереднього розгляду справи обвинувачена ОСОБА_1 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності і про закриття справи на підставі п. „в” ст. 1 Закону України «Про амністію у 2011 році»№3680-VІ від 08 липня 2011 року (який набув чинності з 28 липня 2011 року) з посиланням на те, що вона має неповнолітнього сина ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_5, відносно якого батьківських прав не позбавлена. Вона дає свою згоду на застосування до неї амністії.

Прокурор у своєму висновку вважає, що є передбачені законом підстави для застосування амністії, звільнення ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності і для закриття справи.

Як це передбачено п.2 ч.1 ст. 237 КПК України, при попередньому розгляді справи суддя, окрім іншого, зясовує питання, чи немає підстав для закриття справи, й у відповідності з п. ст. 244 КПК України та ст. 248 КПК України при наявності обставин, передбачених ст. 6 КПК України, суддя своєю мотивованою постановою закриває справу, скасовує запобіжні заходи, заходи забезпечення цивільного позову і конфіскації майна, а також вирішує питання про речові докази.

Відповідно п.4 ч.1 ст. 6 КПК України порушена кримінальна справа підлягає закриттю внаслідок акта амністії, якщо він усуває застосування покарання за вчинене діяння.

Статтею 6 Закону України «Про амністію у 2011 році»№3680-VІ від 08 липня 2011 року визначено: «Звільнити від кримінальної відповідальності в порядку та умовах, визначених цим Законом, осіб, які підпадають під дію статті 1 цього Закону, кримінальні справи стосовно яких не розглянуті судами про злочини, вчинені до набрання чинності цим Законом.

Згідно п.«в»ст. 1 Закону особи, не позбавлені батьківських прав, яких засуджено за умисні злочини, які не є тяжкими відповідно до ст. 12 КК України, та за злочини, вчинені з необережності, які не є особливо тяжкими відповідно до ст. 12 КК України, підлягають звільненню від покарання у вигляді позбавлення волі та від інших покарань, не повязаних з позбавленням волі, які на день набрання чинності цим Законом мають дітей, яким не виповнилося 18 років, або дітей-інвалідів незалежно від їх віку.

У відповідності зі ст. 8 Закону України «Про амністію у 2011 році»№3680-VІ від 08 липня 2011 року, виконання цього Закону покладається на суди. Питання про застосування амністії суд вирішує, за власною ініціативою, ініціативою прокурора, органів дізнання та досудового слідства, органу або установи виконання покарань, а також за ініціативою обвинуваченого, підсудного чи засудженого, їх захисників чи законних представників. Застосування цього Закону щодо осіб, кримінальні справи та матеріали про злочини яких перебувають у провадженні судів і до набрання чинності цим Законом не розглянуті, здійснюється за ініціативою суду або за заявою самої особи, її захисника чи законного представника.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про амністію у 2011 році»№3680-VІ від 08 липня 2011 року застосування амністії не допускається, якщо обвинувачений, підсудний або засуджений заперечує проти цього. Ця особа дає свою згоду суду в усній чи письмовій формі з обовязковим зазначенням цього в протоколі судового засідання.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, суд вважає, що є передбачені законом підстави для закриття справи.

ОСОБА_1 вперше притягнута до кримінальної відповідальності і обвинувачується у вчиненні умисного злочинів, який у відповідності зі ст. 12 КК України відносяться до злочинів середньої тяжкості. Обвинувачена дає свою згоду до застосування до неї амністії.

Згідно свідоцтва про народження неповнолітнього ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_5, саме обвинувачена ОСОБА_1 є його матірю, і батьківських прав щодо дитини не позбавлена, що підтверджується довідкою виконавчого комітету Жовтоводської міської ради.

Передбачених ст. 7 Закону України «Про амністію у 2011 році»№3680-VІ від 08 липня 2011 року обставин, які б унеможливлювали застосування амністії, по справі не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6 п.4, 237, 244, 248 КПК України і у відповідності з п. „в” ст. 1 Закону України «Про амністію у 2011 році»№3680-VІ від 08 липня 2011 року , суд, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звільнити від кримінальної відповідальності на підставі п. „в” ст. 1 Закону України «Про амністію у 2011 році»№3680-VІ від 08 липня 2011 рок, а провадження по кримінальній справі по обвинуваченню ОСОБА_1 за ч.2 ст. 191 КК України закрити у звязку з актом амністії.

Запобіжний захід, обраний ОСОБА_1, підписку про невиїзд скасувати.

Речові докази по справі: документи, що зберігаються при справі повернути відділу ДРАЦС Жовтоводського міського управління юстиції; журнал обліку заяв про шлюб, що зберігається у відділі ДРАЦС Жовтоводського МУЮ, залишити відділу ДРАЦС Жовтоводського міського управління юстиції

Строк оскарження постанови 7 діб до апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтоводський міський суд.

Суддя: підпис