Ухвала суду № 20460120, 20.12.2011, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_______________

УХВАЛА

"20" грудня 2011 р. Справа № 5023/4678/11

вх. № 4678/11

Суддя господарського суду Чистякова І.О.

при секретарі судовогозасідання Ягнюк О.В.

За участю:

голови ліквідаційної комісії боржника - Гамелуша Л.М., наказ №163 від 23.08.2011р.

представника відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області - ОСОБА_1., довіреність №33 від 06.12.2011р.

Розглянувши справу <Текст >

за заявою Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор", смт. Сахновщина

до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор", смт. Сахновщина

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Боржник - Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор" звернулось до господарського суду Харківської області із заявою про порушення справи про банкрутство Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор". В обгрунтування поданої заяви боржник посилається на те, що Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 11 серпня 2010 року №764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо - зернова корпорація України", відповідно до якої у додатку до постанови визначено підприємства боржника таким, що припиняється шляхом ліквідації. 29 жовтня 2010 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців було внесено запис про рішення засновників про ліквідацію підприємства боржника. Розглянувши кредиторські вимоги, ліквідаційна комісія дійшла висновку про недостатність майна для задоволення кредиторських вимог, з урахуванням чого голова ліквідаційної комісії Андрійченко А.О. в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" звернувся з відповідною заявою про порушення справи про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 червня 2011 року порушено провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Сахновщинський елеватор" смт. Сахновщина, у порядку ст.51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, призначено проведення судового засідання на 29 червня 2011року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16 серпня 2011 року припинено провадження у справі № 5023/4678/11 про визнання банкрутом Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" Сахновщинський елеватор", код 00956253, скасовано мораторій, введений ухвалою суду від 14 червня 2011 року.

Не погодившись з даною ухвалою, Державна акціонерна компанія "Хліб України" звернулась з апеляційною скаргою, за результатом розгляду якої постановою Харківського апеляційного господарського суду від 24 листопада 2011 року апеляційну скаргу Державної акціонерної компанії "Хліб України" задоволено, ухвалу господарського суду Харківської області від 16.08.2011р. у справі №5023/4678/11 скасовано та справу передано на розгляд до господарського суду Харківської області в іншому складі суду.

Відповідно до розпорядження керівника апарату за №1979 від 05.12.2011р., у зв`язку з недопустимістю повторної участі в розгляді справи судді Дзюби О.А. було призначено повторний автоматичний розподіл справи № 5023/4678/11, за результатами якого згідно витягу автоматизованої системи документобігу господарського суду Харківської області від 05 грудня 2011 року призначено для розгляду справи суддю Чистякову І.О.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 07 грудня 2011 року розгляд справи призначено на "20" грудня 2011 р. о(об) 10:00.

Голова ліквідаційної комісії у судовому засіданні підтримує заяву про порушення справи про банкрутство.

Голова ліквідаційної комісії надав супровідним листом 20 грудня 2011 року документи на виконання ухвали суду від 07.12.2011р., які судом долучаються до матеріалів справи.

Також голова ліквідаційної комісії надав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неотриманням відповіді від ВДВС Сахновщинського РУЮ Харківської області щодо знаходження на виконанні виконавчих проваджень по боржнику, неотриманням відповіді від Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Сахновщинського районного центру зайнятості про наявність або відсутність заборгованості по соціальним внескам.

Крім того, у даному клопотанні голова ліквідаційної комісії повідомляє про відсутність первинних документи на підтвердження наявності заборгованості перед Красноградською МДПІ та КРУ в Харківській області.

Суд, розглянувши подане клопотання голови ліквідаційної комісії, відхиляє його як необгрунтоване та безпідставне.

Представник відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області надав супровідним листом 20 грудня 2011 року копію довіреності №33 від 06.12.2011р., яка судом долучається до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши голову ліквідаційної комісії та представника відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Харківській області, дослідивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11 серпня 2010 року № 764 "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України", відповідно до п. 2 якої дочірні підприємства ДАК "Хліб України", визначені у додатку до Постанови, припиняються шляхом ліквідації.

Згідно додатку до постанови Кабінету Міністрів України №764 від 11.08.2010 року - Дочірнє підприємство Державна акціонерна компанія "Хліб України" Сахновщинський елеватор" включено до переліку підприємств які припиняються шляхом ліквідації.

На виконання вищезазначеної Постанови Державною акціонерною компанією "Хліб України" було видано наказ за №152 від 25 жовтня 2010 року "Про утворення ліквідаційної комісії та здійснення заходів з ліквідації дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Сахновщинський елеватор".

За вищезазначеним наказом прийнято рішення припинити діяльність дочірнього підприємства Держнавної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор" шляхом його ліквідації, утворено комісію з ліквідації у складі голови комісії - Андрійченко Анатолій Олексійович, членів комісії - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, визначено обов`язки голови комісії, встановлено строк ліквідації до 25.01.2011р.

Згідно наказу Державної акціонерної компанії "Хліб України" за № 155 від 11.08.2011 р. звільнено Андрійченко Анатолія Олексійовича від виконання обов`язків голови ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор" та призначено головою ліквідаційної комісії - Чумак Людмилу Миколаївну.

Наказом Державної акціонерної компанії "Хліб України" за № 163 від 23.08.2011 р. звільнено Чумак Людмилу Миколаївну від виконання обов`язків голови ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор" та призначено головою ліквідаційної комісії - Гамелуша Леоніда Михайловича.

Також, наказом Державної акціонерної компанії "Хліб України" за № 185 від 27.10.2011 р. звільнено ОСОБА_4 від виконання обов`язків члена ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор" за власним бажанням.

Згідно наказу Державної акціонерної компанії "Хліб України" за № 36 від 21.01.2011 р. продовжено строк ліквідації дочірнього підприємства до 25.03.2011 року.

18 грудня 2010 року в газеті "Колос ТВ +" головою ліквідаційної комісії було здійнснено оголошення про ліквідацію ДП ДАК "Хліб України" Сахновщинський елеватор.

Також, здійснено оголошення в Бюлетені державної реєстрації №161/2 (21/2) 2010 рік.

За актом приймання - передачі цілісного майнового комплексу №26 від 20.01.2011.р. комісією з ліквідації боржника було передано до Державного підприємсва "Державна продовольчо - зернова корпорація Україним" цілісний майновий комплекс на суму 21 341 883,04 грн.

Листом за №811/10/41-050 від 15.12.2011р. Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області повідомила боржника про подання до Сахновщинського відділення Красноградської МДПІ 29.10.2010р. заяви за ф. 8 ОПП про припинення платника податків.

Красноградською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області було проведено позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатом якої складено акт №99/23/00956253 від 27.01.2011р. "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства", яким встановлено, що боржником занижено податок на прибуток підприємства на суму 35 668,00 грн., не надано до Сахновщинського відділення Красноградської МДПІ декларації на прибуток за період 2007 - 2008 роки, декларації з податку на додану вартість за період з жовтня 2007 року по листопад 2008 року, податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2007 - 9 місяців 2010 року, занижено податок на додану вартість в сумі 2036,00 грн., не надано розрахунків сум доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників і сум утриманого з них податку за формою 1 ДФ за 4 квартал 2007 року - 3 квартал 2010 року, не надано розрахунків суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007 - 2010 роки, занижено податок з власників транспортних засобів за 2007 - 2010 роки на суму 40 577,00 грн.

Головою ліквідаційної комісії було направлено запити з метою виявлення майнових активів боржника та отримано відповіді, зокрема:

Згідно листа ВДАІ по обслуговуванню Сахновщинського району та АТІ при ГУМВС України в Харківській області №617 від 22.09.2011р. за боржником зареєстровано 23 транспортних засобів.

Згідно листа ВДАІ по обслуговуванню Сахновщинського району та АТІ при ГУМВС України в Харківській області №3667 від 06.10.2011р. автомобіль Ніссан Максима 2002 р.в., з державним номерним знаком 77-015 ХК знятий з обліку та подальші реєстраційні дії невідомі.

Згідно листа інспекції Держтехнагляду №31 від 21.09.2011р. за боржником зареєстровано 12 одини сільськогосподарської техніки.

Згідно листа відділу Держкомзему у Сахновщинському районі Харківської області №01-20-4395 від 15.12.2011р. за боржником зареєстрована земельна ділянка із земель промисловості у розмірі 12,33 га згідно державного акту на право постійного користування серія ІІ-ХР №002374.

Листом за №75 від 16.12.2011р. Сахновщинське госпрозрахункове комунальне підприємство технічної інвентаризації повідомило голову ліквідаційної комісії про наявний майновий комплекс, який знаходиться за адресою: Харківська область, смт. Сахновщина, вул. 17 Вересня, 70 та належить ДАК "Хліб України".

Згідно листа Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області №717/10/41-050 від 25.10.2011р. за банкрутом зареєстровано два рахунки в Харківському ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" та ПАТ КБ "Правекс - Банк".

Згідно довідки Сахновщинського відділення ПАТ КБ "ПРАВЕКС - БАНК" на рахунку боржника наявні кошти в сумі 41 497,69 грн.

Також судом встановлено, що 13 грудня 2011 року головою ліквідаційної комісії було повідомлено відомих кредиторів (відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кегичівському районі Харківської області, Управління Пенсійного фонду України в Сахновщинському районі Харківської області, Харківському обласному відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Сахновщинський районний центр зайнятості) про можливість заявлення кредиторських вимог в місячний строк з дня надходження даного повідомлення.

Крім того, головою ліквідаційної комісії було направлено 13 грудня 2011 року запит до відділу державної виконавчої служби Сахновщинського районного управління юстиції Харківської області про надання інформації щодо наявності виконавчих документів відносно боржника та надання первинних документів на підтвердження заборгованості.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним у заяві обставинам, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 1 статті 51 Закону, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Спрощена процедура банкрутства, що передбачена ст. 51 Закону про банкрутство (банкрутство боржника, що ліквідується власником), випливає з процедури добровільної ліквідації юридичної особи, тобто ліквідації юридичної особи за рішенням її учасників (власників) або органу, уповноваженого на це установчими документами.

У зв'язку з чим, необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника в порядку ст. 51 Закону про банкрутство є дотримання вимог цивільного та господарського законодавства щодо добровільної ліквідації юридичної особи.

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд України, зокрема у своїй постанові від 10.06.2008 р. у справі N 15/682-б.

У відповідності до вимог ст.ст. 4-3, 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна надати докази в обґрунтування своїх вимог або заперечень.

Ліквідатором боржника не надано доказів проведення всіх заходів по самоліквідації підприємства боржника, що передують зверненню з заявою в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема:

Згідно з частиною 1 статті 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобовязані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.

Відповідно до ч.4 ст. 105 ЦК України комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи.

Звернення з заявою про порушення справи про банкрутство та порушення провадження за спрощеною процедурою, яку регулює ст.51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, можливе лише після закінчення строку, який передбачений ч.4 ст.105 ЦК України.

Після розміщення комісією з припинення юридичної особи в друкованих засобах інформації повідомлення про припинення юридичної особи, в порядку ч. 4 ст. 105 ЦК України, цей факт стає загальновідомим.

Згідно ч.1 ст. 35 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру щодо прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи публікується у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації. Відомості про дату публікації повідомлення, яке містить інформацію про строк заявлення вимог кредиторів щодо юридичної особи, що припиняється, надаються органам державної податкової служби, Пенсійного фонду України не пізніше наступного дня з дати публікації такого повідомлення.

В порушення ч.4 ст. 105 Цивільного кодексу України та ч.1 ст. 35 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у наданому головою ліквідаційної комісії бюлетені державної реєстрації не міститься інформації про порядок і строк заявлених кредиторських вимог, з наданої копії бюлетеня не вбачається дати здійснення відповідного оголошення.

Крім того, частиною 4 ст. 105 Цивільного кодексу України передбачено, що комісія вживає усіх можливих заходів щодо виявлення кредиторів, а також письмово повідомляє їх про припинення юридичної особи.

У відповідності до вимог частини 4 статті 60 Господарського кодексу України ліквідаційна комісія вживає необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості субєкта господарювання, який ліквідується, та виявлення вимог кредиторів, з письмовим повідомленням кожного з них про ліквідацію субєкта господарювання.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 червня 2011 року порушено провадження у справі про банкрутство боржника.

Натомість повідомлення кредиторів про припинення юридичної особи були направлені після порушення провадження у справі про банкрутство, що є порушенням порядку самоліквідації боржника згідно ст. 105 Цивільного кодексу України та ч. 4 ст. 60 Господарського кодексу України.

Також, боржник у поданій заяві зазначає, що згідно реєстру вимог кредиторів у боржника наявна кредиторська заборгованість перед Красноградською міжрайонною державною податковою інспекцією Харківської області у розмірі 3 890 786,50 грн., КРУ в Харківській області у розмірі 2 542 769,94 грн. та заборгованості по заробітній платі (13 зарплата за 2003 рік) працівників боржника у розмірі 109 637,86 грн. (визнано заборгованість в сумі 103 240,00 грн.).

Частина 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні підтверджуватись певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ч.1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

В свою чергу, за правилами статті 11 вищенаведеного Закону на основі даних бухгалтерського обліку складається баланс, який є складовою частиною фінансової звітності підприємства.

Отже, баланс боржника є лише документом фінансової звітності, який складається на підставі відповідних первинних документів.

Відтак баланс боржника не є первинним бухгалтерським документом та не може самостійно підтверджувати наявність або відсутність кредиторської заборгованості.

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства, розмір вимог кредиторів повинні підтверджуватися або первинними документами (угодами, накладними, рахунками, актами виконаних робіт, тощо), що свідчать про цивільно - правові відносини сторін та підтверджують заборгованість боржника перед кредитором, або рішенням юрисдикційного органу, до компетенції якого віднесено вирішення такого спору.

Також, боржником не надано доказів звернення кредиторів з грошовими вимогами до боржника та документальне підтвердження цих вимог первинними документами

А наданий проміжний ліквідаційний баланс боржника станом на 01 березня 2011 року не може достовірно підтверджувати наявність або відсутність такої заборгованості.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 10 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" для забезпечення достовірності даних бухгалтерського обліку та фінансової звітності підприємства зобов`язані проводити інвентаризація активів і зобов`язань, під час якої перевіряються і документально підтверджуються їх наявність, стан і оцінка. Об`єкти і періодичність проведення інвентаризації визначаються власником (керівником) підприємства, крім випадків, коли її проведення є обов`язковим згідно з законодавством.

Згідно з пунктом 3 Інструкції по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно - матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 11.08.1994р. №69, проведення інвентаризації є обов`язковим у разі ліквідації підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи боржником не була проведена інветаризація майна боржника, посилання боржника на те, що у боржника відсутні будь - які майнові активи спростовуються матеріалами справи, а саме згідно довідок з БТІ, інспекції Держтехнагляду, Управління Держкомзему, ДАІ за боржником наявне численне нерухоме та рухоме майно.

Також необхідними передумовами для звернення із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство боржника у порядку статті 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є: оцінка вартості наявного майна боржника, доказів проведення якої боржником також не надано до суду.

Відповідно до п. 1-1 ч.1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Норми ст.40 Закону про банкрутство містять перелік підстав припинення провадження у справи про банкрутство, але на думку суду такий перелік не є вичерпним, оскільки в силу ст.4-1 ГПК господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом про банкрутство. Отже у якості підстав для припинення провадження у справі про банкрутство, зокрема, ТОВ "Східтехсервіс" можуть також застосовуватися норми ст.80 ГПК України.

Постановою Пленуму Верховного Суду України N 15 "Про судову практику в справах про банкрутство" від 18.12.2009 року (пункт 36) роз'яснено: "Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено справу про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 1-1 частини першої статті 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору)".

Отже, заява боржника про порушення провадження у справі про банкрутство подана боржником без дотримання вимог чинного законодавства у випадку ініціювання процедури банкрутства при самоліквідації боржника, оскільки до заяви не надано всіх необхідних документів, які підтверджують дотримання процедури самоліквідації та доказів на підтвердження неплатоспроможності боржника, а тому суд вважає за необхідне припинити провадження у справі на підставі п.1-1 ч. 1 ст.80 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 58 - 60 ГК України, ст.ст. 105, 110-112 ЦК України, ст.ст. 1, 5, 7, 11, 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. 22 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, ст.ст. 32-34, 43, 68, п. 1-1 ч.1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Відхилити клопотання голови ліквідаційної комісії про відкладення розгляду справи.

Припинити провадження у справі № 5023/4678/11 про визнання банкрутом Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Сахновщинський елеватор" (ідентифікаційний код 00956253).

Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду Харківської області від 14.06.2011 р.

Дану ухвалу направити ДАК "Хліб України", відділу державної виконавчої служби Сахновщинського районного управління юстиції, ВДВС Головного управління юстиції у Харківській області, Міністерству аграрної політики України (01001, м.Київ, вул. Хрещатик, 24), Фонду державного майна України в особі регіонального відділення по Харківській області, Сахновщинській РДА Харківської області.

Суддя Чистякова І.О.

справа №5023/4678/11