Рішення № 20439854, 26.12.2011, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.12.2011 Справа № 5024/2435/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Херсон

до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області, м.Херсон

про стягнення штрафу та пені в сумі 15550грн. 00коп.

за участю

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, гол. експерт-юрисконсульт, дов. №10-13-2 від 06.01.2011р.

від відповідача - не прибув

Позивач звернувся з позовом, в якому просить господарський суд стягнути з відповідача 15550грн., з яких 10000грн. штрафу, накладеного на підставі рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 ст.50, п.2 ч.2 ст.13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді зловживання монопольним становищем шляхом застосування різних цін до рівнозначних угод із суб'єктами господарювання без об'єктивно виправданих на те причин, а також 5550грн. пені за прострочку сплати штрафу.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням Укрпошти ф.119 про вручення 19.12.2011р. ухвали про порушення справи, явку представника не забезпечив, правом надання письмового відзиву не скористався, хоча мав достатньо часу для його надання за наявності заперечень, поважності причин, що унеможливили виконання вимог суду, належними доказами не довів.

Зважаючи на викладене, господарський суд виконав свій процесуальний обов'язок щодо належного повідомлення відповідача про дату і місце розгляду справи.

Керуючись приписами ст.75 ГПК України, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.08.2011 №48/П-2 у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції визнано, що Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області (надалі -Управління) при наданні послуг екологічного характеру, пов'язаних з отриманням дозвільних документів, а саме - надання консультацій з розроблення природоохоронної програми, вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 статті 50, пунктом 2 частини 2 статті 13 Закону «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним становищем шляхом застосування різних цін до рівнозначних угод із суб'єктами господарювання без об'єктивно виправданих на те причин, та накладено штраф у розмірі 10000 грн.

Належним чином оформлена копія зазначеного рішення адміністративної колегії була направлена Управлінню із супровідним листом від 12.08.2011 №48-16/ж рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно поштової картки ф.119 копія рішення отримана Управлінням 31.08.2011.

Відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»рішення органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання, а частиною 3 цієї ж статті встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, про що повідомляє територіальне відділення Антимонопольного комітету України шляхом надсилання протягом п'яти днів з дня сплати штрафу документів, що підтверджують цей факт (частина 8 статті 56 цього Закону).

Управління отримало копію рішення адміністративної колегії територіального відділення 31.08.2011р., отже мало виконати його в частині сплати штрафу до 31.10.2011. До дати подання цієї позовної заяви територіальне відділення та суд не отримали інформації про сплату Управлінням штрафу згідно рішення адміністративної колегії територіального відділення.

Таким чином, відповідач в порушення наведених законодавчих норм у добровільному порядку не виконав рішення адміністративної колегії територіального відділення у встановлені Законом строки. Частиною 5 статті 56 Закону «Про захист економічної конкуренції»передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі 1,5% від суми штрафу. У зв'язку із зазначеним відповідач має сплатити 5550 грн. пені за прострочку оплати штрафу на 37 днів за період з 01.11.2011р. по 07.12.2011р.

Частиною 7 статті 56 Закону «Про захист економічної конкуренції»у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку. Статтею 25 Закону «Про Антимонопольний комітет України»з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Належних доказів, у розумінні приписів ст.32, 34 ГПК України, які б підтверджували факт скасування та визнання незаконним рішення адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.08.2011р. №48/П-2 відповідно до ч.1 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" суду не надано.

Відтак, позов є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

Судовий збір в розмірі 1411грн. 50коп. стягується з відповідача, з вини якого спір доведений до розгляду в господарському суді.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

Стягнути з Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області, м.Херсон, пров. Казацький, 10, код ЄДРПОУ 05524110, р.р. 31259272210510 в ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, штраф згідно рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 12.08.2011 №48/П-2 у розмірі 10000грн. та пеню у розмірі 5550грн., на користь державного бюджету України : одержувач УДК в м.Херсоні, р.рахунок 31116106700002 в ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 24104230; в призначенні платежу: *; 106; код платника; призначення платежу; стягувач: Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

2. Стягнути Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області, м.Херсон, пров. Казацький, 10, код ЄДРПОУ 05524110, р.р. 31259272210510 в ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010 в доход державного бюджету 1411грн. 50коп. судового збору, отримувач УДК у м.Херсоні, код ЄДРПОУ 24104230, р/р 31210206700002 Банк ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, ККД 03500045; стягувач : ДПІ у м.Херсоні.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Н.О. Задорожна

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України

27.12.2011р.