Постанова № 20434405, 20.12.2011, Шевченківський районний суд Харківської області

20.12.2011 № 3 –579/11 П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 грудня 2011 року                               с.м.т. Шевченкове                                                                      

          Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення ДАІ по обслуговуванню Шевченківського району та ОСОБА_1 України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, українки, працюючої заступником директора з навчально-виховної роботи Шевченківського професійного аграрного ліцею (юридична адреса: Харківська область, сел. Шевченкове, вул. Гордєєва-54, код ЄДРПОУ: 22682537), проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, вул. Бурлуцька-10, кв.-20,

за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

роз’яснені права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

          Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДКРС № 20-2011/3309 від 05.12.2011 року, при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Шевченківського професійного аграрного ліцею виявлено порушення законодавства при здійсненні закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти, а саме: не проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону; порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, а саме: строк для тендерних пропозицій був встановлений 18 днів від дати опублікування оголошення проведення торгів, а не 21 день, в звіті про результати проведення процедури закупівлі не зазначені причини скорочення строку для надання тендерних пропозицій; оформлення документації конкурсних торгів з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: тендерна пропозиція, затверджена 20.01.2010 року не містить методику розрахунку ціни, зокрема, які саме витрати повинна включати, крім вартості послуг, що є порушенням п.п. 18, 36, 38 Положення «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 921 від 17.10.2008 року.

          У судовому засіданні ОСОБА_2 пояснила, що з даним правопорушенням не згодна, надала письмові пояснення, зазначивши, що керівник установи на неодноразове звернення членів тендерного комітету про направлення їх на навчання відповідав, що коштів немає і не буде. Члени тендерного комітету, щоб не залишити учнів навчального закладу без гарячих обідів та не поставити в критичну ситуацію навчальний заклад, самостійно розпочали процедуру закупівлі послуг, без відповідних знань, на що було надано згоду керівника. Оголошення торгів було розміщено на сайті Шевченківського професійного аграрного ліцею. 2 лютого 2010 року дане оголошення було опубліковане в газеті “Вісник Державних закупівель”. Оскільки оголошення в газеті виходять один раз на тиждень, то їх оголошення було розміщено 2 лютого 2011 року. З усіх учасників, хто мали бажання, взяли участь в торгах та надали свої пакети документів, з яких було відібрано вигідні пропозиції, тому процедура була проведена 18 лютого 2010 року. Комплексні обіди відповідали вимогам постанови КМУ № 1591 “ОСОБА_3 харчування”, вартісна вимога на той період часу складала за нормою 30 грн. на добу. Тому ніякого порушення не відбувалося за цей період часу. При винесенні стягнення просила справу закрити, оскільки строк накладення адміністративного стягнення сплинув.

          У відповідності до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

          Правопорушення мало місце 18 лютого 2010 року, не є триваючим, матеріали відносно ОСОБА_2 надійшли до суду 9 грудня 2011 року, на момент винесення постанови по справі сплинув строк накладення адміністративного стягнення.

          Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу є обставиною, що виключає провадження по справі. В зв’язку з цим, розпочате провадження по даній справі підлягає закриттю.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

п о с т а н о в и в :

          Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП –закрити, в зв’язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

Суддя Шевченківського

районного суду                                                                       ОСОБА_3