Ухвала суду № 20358438, 26.12.2011, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області УХВАЛА

"26" грудня 2011 р.Справа № 5013/1506/11

Суддя господарського суду Кіровоградської області Тимошевська В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 5013/1506/11

за позовом: Військового прокурора Кіровоградського гарнізону в інтересах держави в особі:

позивача І: Міністерства оборони України, м. Київ

позивача ІІ: Кіровоградського обласного військового комісаріату, м. Кіровоград

до відповідачів:

І - Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка

ІІ - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінету Міністрів України, м. Київ

про визнання недійсним рішення та визнання права власності

Представники сторін:

від прокуратури - Грива Ю.В., посвідчення №160, помічник військового прокурора Кіровоградського гарнізону;

від позивача І - ОСОБА_4, довіреність №220/591/д від 27.12.2010р.;

від позивача ІІ - ОСОБА_4, довіреність № 1157 від 14.07.2011р.;

від позивача ІІ - ОСОБА_5, довіреність № 1958 від 23.11.2011р.;

від відповідача І - ОСОБА_6, довіреність № 8-220/1 від 12.09.2011р.;

від відповідача ІІ - участі не брали;

від 3-ї особи - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Військовим прокурором Кіровоградського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Кіровоградського обласного військового комісаріату подано до господарського суду позовну заяву № 1474 від 22.08.2011р., яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати недійсним (з дати прийняття) рішення Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області від 20.12.2006р. № 86, щодо прийняття до спільної комунальної власності територіальних громад міста і сіл району цілісний майновий комплекс Новоукраїнського районного військового комісаріату, розташованого по вул. Леніна, 78 у м. Новоукраїнка Кіровоградської області;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс Новоукраїнського районного військового комісаріату, розташованого по АДРЕСА_2 балансовою вартістю 206 612,00 грн., розташований на земельній ділянці площею 2,822 га, під будівлями 0,646 га, двоповерхова будівля під літерою "А" технічного паспорту, площею 345,96 кв.м, приміщення під літерою "Б", площею 119,85 кв.м, вбиральня під літерою "В", площею 17,325 кв.м, комплекс гаражів під літерою "Г", площею 129 кв.м, гараж під літерою "Д", площею 14,9 кв.м, за державою, Україна, в особі Міністерства оборони України;

- зобов'язати Кіровоградську районну державну адміністрацію Кіровоградської області повернути Міністерству оборони України цілісний майновий комплекс Новоукраїнського районного військового комісаріату, розташованого по АДРЕСА_2

Ухвалою господарського суду від 26.08.2011 р. поданий позов прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 5013/1506/11.

Ухвалою від 17.10.2011р. до участі у справі залучено іншого відповідача - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, а ухвалою від 16.12.2011р. - третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України.

Заявою від 07.12.2011р. за № 2291 прокурором уточнено позовні вимоги (том ІІ а.с. 112-116), а саме прокурор просить:

- визнати незаконним рішення Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області від 20.12.2006р. № 86, щодо прийняття до спільної комунальної власності територіальних громад міста і сіл району цілісний майновий комплекс Новоукраїнського районного військового комісаріату, розташованого по АДРЕСА_2;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс по АДРЕСА_2 балансовою вартістю 195 335 грн., розташований на земельній ділянці площею 0,23549 га, а саме: двоповерхова будівля під літерою "А" технічного паспорту, площею 565,4 кв.м, вбиральня під літерою "В", площею 17,325 кв.м, комплекс гаражів під літерою "Г", площею 129 кв.м, гараж під літерою "Д", площею 14,9 кв.м, за державою, Україна, в особі Міністерства оборони України.

Щодо інших заявлених позовних вимог, прокурором подано письмову відмову від позову щодо зобов'язання Кіровоградську районну державну адміністрацію Кіровоградської області повернути Міністерству оборони України цілісний майновий комплекс, розташований по АДРЕСА_2 та зменшення розміру позовних вимог в частині визнання права власності на господарську будівлю під літерою "Б", площею 91,9 кв.м, що належить за договором купівлі-продажу фізичній особі ОСОБА_1 (том ІІ а.с. 136-137).

Кіровоградським обласним військовим комісаріатом (позивач ІІ) зазначені вище вимоги прокурора з урахуванням їх зменшення та відмови підтримано.

Міністерство оборони України (позивач І) повідомило про підтримання позовних вимог у первісній редакції та згідно поданого 15.12.2011р. клопотання просить:

- визнати незаконним рішення Новоукраїнської районної ради Кіровоградської області від 20.12.2006р. № 86, щодо прийняття до спільної комунальної власності територіальних громад міста і сіл району цілісний майновий комплекс Новоукраїнського районного військового комісаріату, розташованого по АДРЕСА_2;

- визнати право власності на цілісний майновий комплекс по АДРЕСА_2 балансовою вартістю 206 612 грн., розташований на земельній ділянці площею 0,2822 га, а саме: двоповерхова будівля під літерою "А" технічного паспорту, площею 565,4 кв.м, приміщення під літерою "Б", площею 91,9 кв.м, вбиральня під літерою "В", площею 17,325 кв.м, комплекс гаражів під літерою "Г", площею 129 кв.м, гараж під літерою "Д", площею 14,9 кв.м, за державою, Україна, в особі Міністерства оборони України.

Відповідачами І та ІІ позов заперечено, про що надано письмові відзиви.

В судовому засіданні 26.12.2011р. представниками прокурора і позивачів І, ІІ позовні вимоги підтримано з урахуванням вищезазначених заяв; представником відповідача І позов заперечено на підставах, викладених у відзиві та додаткових поясненнях по справі.

Представники відповідача ІІ і третьої особи в судове засідання призначене на 26.12.2011р. не з'явились, вимог ухвали суду від 16.12.2011р. не виконали, витребувані документи не подали.

У статті 29 Господарського процесуального кодексу України визначено повноваження прокурора як учасника судового процесу у позовному провадженні. Так, згідно частини 4 вказаної статті прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

Положення частини четвертої статті 22 Господарського процесуального кодексу України, передбачають право позивача на відмову від позову, що також не виключає можливості часткової відмови.

При цьому, часткова відмова від позову можлива у випадку, якщо позивачем заявлено дві чи більше вимог, і позивач відмовляється не від усіх цих вимог.

У разі такої відмови та її прийняття судом провадження зі справи підлягає припиненню на підставі пункту 4 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України у частині тих вимог, стосовно яких заявлено відмову, а решта вимог розглядається судом у загальному порядку.

Разом з цим, приписи частини 5, 6 статті 29 Господарського процесуального кодексу України встановлюють, що відмова прокурора від поданого ним позову не позбавляє позивача права вимагати вирішення спору по суті, як і відмова позивача від позову, поданого прокурором в інтересах держави, не позбавляє прокурора права підтримувати позов і вимагати вирішення спору по суті.

Отже, у відповідних випадках спір підлягає вирішенню по суті і лише у разі коли обидва згадані учасники судового процесу - прокурор і позивач - заявили про відмову від позову, суд може припинити провадження зі справи згідно з пунктом 4 частини І статті 80 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог частини шостої статті 22 Господарського процесуального кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, заявою від 13.10.2011 р. представник Міністерства оборони підтримав позовні вимоги прокурора, викладені в позові від 22.08.2011р., та просив їх задовольнити (том І а.с. 124).

Після подання прокурором уточнення до позову та відмови від позову в частині зобов'язання Кіровоградську районну державну адміністрацію Кіровоградської області повернути Міністерству оборони України цілісний майновий комплекс, розташований по АДРЕСА_2 представником Міністерства оборони України подано клопотання про підтримання вимог прокурора в їх первісній редакції (том ІІІ а.с. 1).

Повноваження зазначеного представника визначені довіреністю від 27.12.2010р. №220/591/д, яка виключає право представника відмовлятися від заявленого позову (том ІІ а.с. 125).

За вказаних обставин, з метою розгляду первісних вимог прокурора, серед яких вимога - зобов'язати Кіровоградську районну державну адміністрацію Кіровоградської області повернути Міністерству оборони України цілісний майновий комплекс, розташований по АДРЕСА_2 та про підтримання яких в цілому зазначає позивач І - Міністерство оборони України, господарський суд вважає необхідним на підставі статті 24 Господарського процесуального кодексу України залучити за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача - Кіровоградську районну державну адміністрацію.

Відповідно до частини 3 зазначеної норми про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Враховуючи вищевикладене, розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити за ініціативою господарського суду до участі у справі іншого відповідача - Кіровоградську районну державну адміністрацію (25014, м. Кіровоград, вул. Дарвіна, 25).

2. Розгляд справи № 5013/1506/11 відкласти до 20.01.2012 р. о 12 год. 00 хв.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3- й поверх, кім. № 324.

4. Зобов'язати учасників судового процесу до 17.01.2012р. надати суду:

Прокурора, позивачів І та ІІ: докази направлення позовних матеріалів Кіровоградській РДА; докази заперечення Кіровоградською РДА права власності на спірний об'єкт та докази перебування такого об'єкта у володінні чи фактичному користуванні Кіровоградської РДА.

Позивача ІІ: документально підтвердити перебування Новоукраїнського РВК у статусі юридичної особи до його ліквідації.

Відповідача ІІ: дозвільні документи на торгівлю на спірному об'єкті, зокрема документи на відповідність приміщення (місця) для провадження діяльності у сфері торгівлі (за результатами останньої перевірки); документально підтверджені відомості щодо припинення права спільної часткової власності на спірний об'єкт з відповідачем І; документально підтвердити вартість майна в частині, належній відповідачу ІІ.

Відповідача ІІІ (Кіровоградську районну державну адміністрацію): відзив на позов; докази направлення відзиву прокурору і позивачам; підтвердити чи спростувати заперечення права власності на спірний об'єкт та знаходження такого об'єкта у володінні чи фактичному користуванні Кіровоградської РДА.

Третю особу (Кабінет Міністрів України): власну письмову позицію стосовно належності спірного майна, а саме: об'єкту нерухомості по АДРЕСА_2 (введено в експлуатацію як учбово-збірний пункт Новоукраїнського районного військового комісаріату) до військового майна, наявність повноважень на управління даним майном та відомості про надання згоди на його передачу у комунальну власність.

У разі відсутності чи неможливості подання документів - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.

5. Примірники ухвали направити сторонам у справі, Військовому прокурору Кіровоградського гарнізону, третій особі та Кіровоградській районній державній адміністрації (25014, м. Кіровоград, вул. Дарвіна, 25).

Суддя В.В. Тимошевська