Рішення № 20357947, 06.12.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.11 Справа № 22/5009/6246/11

Суддя Ярешко О.В.

за позовом Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 13” (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 11)

про стягнення 2326,24 грн.

Суддя Ярешко О.В.

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1., довіреність № 100 від 17.03.2011р.

від відповідача: ОСОБА_2., довіреність 180 від 31.01.2011р.

ОСОБА_3., довіреність № 1643 від 02.11.2011р.

СУТНІСТЬ СПОРУ:

17.10.2011р. до господарського суду Запорізької області звернулось Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя з позовною заявою до Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 13”, м. Запоріжжя про стягнення 2326,24 грн. суми боргу використаної недорахованої електроенергії.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.10.2011р. позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі № 22/5009/6246/11, судове засідання призначено на 10.11.2011р., у сторін витребувані необхідні для розгляду справи матеріали.

В судовому засіданні 10.11.2011р., на підставі ст. 77 ГПК України було оголошено перерву до 30.11.2011р., потім до 06.12.2011р.

В судовому засіданні 06.12.2011р. представник позивача підтримав свої позовні вимоги, які обумовлені наступним. КП «ВРЕЖО № 13»споживає електричну енергію на підставі договору на користування електричною енергією № 5359 від 08.11.2005р. Відповідно до умов договору № 5359, під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (далі ПКЕЕ), Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами. Відповідно до умов договору, позивач постачає електричну енергію відповідачу, а відповідач оплачує позивачу її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками, що є невідємними частинами. Відповідно до п. 1.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. № 910), взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами регулюються Правилами користування електричною енергією. Згідно п.6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії та/або збитків. Згідно з п. 6.43 Правил, кошти за недораховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Згідно з Актом про порушення правил користування електричної енергії № 00007259 від 30.08.2011р. у відповідача за адресою по вул. 12 Квітня, 25-А виявлено: «підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, струмоприймачів поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Акт № 00007259 від 30.08.2011 складався у присутності представника відповідача, а саме виконуючого обовязки майстра електрослужби КП ВРЕЖО № 13, ОСОБА_4. Відповідача відповідно до Правил було запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію по розгляду актів. Як зазначив позивач, відповідач свої правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався, ні яких своїх зауважень або заперечень на адресу комісії ВАТ «Запоріжжяобленерго»не направив, тому Акт ПКЕЕ та матеріали що маються було розглянуто без присутності відповідача, що не забороняється ПКЕЕ. Прийняте рішення документально оформлено протоколом засідання комісії позивача від 08.09.2011р. На виконання вищезазначених норм позивач надіслав відповідачу: рішення комісії (за протоколом від 08.09.2011р.), рахунок, розрахунок, про що свідчить реєстр рекомендованих листів відправлених ЗМЕМ та фіскальний чек відправлений на юридичну адресу відповідача. Відповідач отримав вищевказані документи, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення. Відповідно до ч. 5 п. 6.42 ПКЕЕ рішення комісії має право оскаржити протягом 10 днів з дня отримання споживачем протоколу комісії. У відповідності до діючого законодавства відповідач мав можливість оскаржити рішення комісії позивача протягом 10 днів з дня одержання протоколу засідання комісії. Своїм правом щодо оскарження рішення комісії про порушення Правил протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу відповідач не скористався. На підставі Акту згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656), визначено розмір недорахованої електроенергії на суму 2326,24 грн. Як зазначив позивач, до теперішнього часу сума боргу за недораховану електричну енергію відповідачем у розмірі 2326,24 грн. не сплачена.

Представники відповідача в судовому засіданні 06.12.2011р. проти позову заперечили та пояснили наступне. Згідно з актом про порушення № 00007259 від 30.08.2011р. вбачається, що відповідачем виконане підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, струмоприймачів поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. В той же час, актом про порушення, зокрема пункт 1, який передбачає відомості про прилади обліку електричної енергії на дату складання акта не зазначено ніяких відомостей про ці прилади обліку. Таким чином, відповідач зазначив, що не розуміє, як можна споживати електричну енергію без обліковано, коли в будинку відсутні прилади обліку. До того ж відповідно до п. 7.3 договору № 5359 від 08.11.2005 р. передбачено порядок зняття показів розрахункових засобів обліку, які обумовлюються додатками № 4,5,6 до даного договору. Додатком 5 передбачено перелік точок розрахункового обліку з найменуванням об'єкту, місцем встановлення засобів обліку, тип і № розрахункового електролічильника, тощо. Так, відповідно до цього переліку передбачено, що постачання електричної енергії на комунальні навантаження в буд. № 25-А по вул. 12 квітня обліковується не засобами обліку, а по навантаженню з встановленою потужністю 0,24 кВт. Таким чином, як стверджує відповідач, ніякого без облікового споживання ним не здійснювалось та своєчасно сплачувалось за постачання електричної енергії, згідно вищезазначеного додатку №5 до договору. Отже умови договору та вимоги ПКЕЕ в даному випадку відповідачем не порушені. Таким чином, стверджує відповідач, застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, зокрема підпункт 7 пункту 2.1. Методики та здійснення нарахування начебто не облікованої електроенергії в порушення норм цієї Методики, оскільки до переліку порушень на підставі яких повинна застосовуватись зазначена Методика не передбачено. Враховуючи вищенаведене, відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

За клопотанням представників сторін судовий процес вівся без застосування засобів технічної фіксації.

Розгляд справи закінчено 06.12.2011р. оголошенням вступної та резолютивної частин рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

08.11.2005р. між Відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (постачальник електричної енергії) та Комунальним підприємством “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 13” (споживач) був укладений договір на постачання електричної енергії № 5359 (надалі договір).

Відповідно до умов договору, постачальник електричної енергії постачає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує постачальнику електричної енергії її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками, що є невідємними частинами (розділ 1).

Розділом 2 договору передбачено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязались керуватись чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами.

Згідно із п. 4.2.5. договору, у випадках порушення ПКЕЕ споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість недоврахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.

Статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” (надалі Закон) передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії, а також несе відповідальність за порушення умов договору та правил користування електричною енергією.

Як передбачено п. 1.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. № 910) (надалі Правила), ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії).

Згідно з п. 1.3. Правил, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

У відповідності до ст. 27 Закону, правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1 Правил, постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п.10.2.27 Правил, споживач електричної енергії зобовязаний, зокрема: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Як передбачено п. 12.12. Правил, відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок

30.08.2011р. представниками Запорізьких міських електричних мереж ВАТ «Запоріжжяобленерго»проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією на обєкті: житловий будинок КП «ВРЕЖО № 13», за адресою: вул. 12 Квітня, 25А, п. 1.

За результатами перевірки, у присутності пердставника споживача в.о. майстра електрослужби ОСОБА_4 складено Акт про порушення № 00007259, в якому зазначено, що відповідач при користуванні електричною енергією на обєкті: житловий будинок, за адресою: вул. 12 Квітня, 25А, п. 1, порушив вимоги Правил користування електричною енергією, а саме виявлено: підключення до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника, струмоприймачів поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Відповідно до п. 6.41. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації)та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Акт про порушення № 00007259 від 30.08.2011р. отриманий представником споживача - в.о. майстра електрослужби ОСОБА_4 30.08.2011р., про що свідчить його підпис на зазначеному акті.

У відповідності до п. 6.42 Правил, на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії і має складатися не менше ніж з 3-х уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

В акті про порушення № 00007259 від 30.08.2011р. зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 08.09.2011р. за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. № 306 з 13-00. На засідання комісії запрошено споживача або уповноважену ним особу.

Таким чином, відповідач був повідомлений про час і дату засідання комісії з розгляду акта про порушення № 00007259 від 30.08.2011р.

08.09.2011р. відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, про що комісією складено протокол від 08.09.2011р., згідно з яким комісія вирішила: виконати розрахунок недоврахованої електроенергії по акту згідно Методики, затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р. із змінами і доповненнями Постанови НКРЕ № 154 від 08.02.2007р., № 1384 від 18.12.2008р., № 1338 від 14.10.2010р. п. 2.1.7 за період з 01.03.2011р. по 30.08.2011р., час роботи 12 годин. Кількість недоврахованої електроенергії складає 6522 кВт.г. на суму 2326,24 грн. Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався.

Підпунктом 7 п. 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006р. (надалі Методика) передбачено, що дана Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення такого порушення ПКЕЕ, як підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Згідно із п. 2.2 Методики, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта про порушення, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

До матеріалів справи позивачем доданий розрахунок величини вартості недоврахованої електричної енергії по Акту № 00007259 від 30.08.2011р. за період з 01.03.2011р. по 30.08.2011р., за яким розрахунок заборгованості відповідача становить 2326,24 грн.

08.09.2011р. ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі ЗМЕМ видано рахунок № 5359 - АН на оплату 2326,24 грн. використаної електричної енергії по акту № 00007259.

Протокол від 08.09.2011р., розрахунок та рахунок по акту № 00007259 від 30.08.2011р., були направлені позивачем на адресу відповідача 12.09.2011р. та отримані відповідачем 14.09.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (копія міститься в матеріалах справи).

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку (п. 6.42 Правил).

Відповідач не надав суду доказів звернення ним до суду та оскарження рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил.

Пунктом 6.43. Правил визначено, що кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на суму 2326,24 грн. відповідачем станом на час розгляду справи в суді по суті спору суду не надано.

Виходячи з цього, у відповідача виник обовязок сплатити вартість використаної недоврахованої електроенергії на користь позивача.

Факт наявності заборгованості у відповідача перед позивачем матеріалами справи доведений.

У відповідності до приписів ст. 82 ГПК України, обираючи при прийнятті рішення правову норму, що підлягатиме застосуванню до спірних правовідносин, господарський суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, які викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 111-16 цього Кодексу.

На підставі викладеного, до даних спірних правовідносин суд вважає за необхідне застосувати положення статей 1212 -1213 ЦК України. Відповідну правову позицію викладено у постанові Верховного суду України від 16.05.2011р. по справі № 829/19567.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої, правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість (частина 2 статті 1213 ЦК України).

Виявивши факт безоблікового споживання відповідачем електричної енергії поза розрахунковим приладом обліку, позивач згідно з вимогами Правил та відповідно до приписів Методики предявив відповідачу до сплати рахунок за самовільно спожиту електроенергію, який в обумовлений строк так і не було оплачено.

Відповідно до частини 3 статті 1212 ЦК України положення цієї глави застосовуються, зокрема, до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Оскільки відповідач не надав суду доказів відшкодування позивачу вартості недоврахованої електроенергії, судом вимоги позивача про стягнення з відповідача 2326,24 грн. суми боргу за використану недовраховану електроенергію визнаються обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1212, 1213 ЦК України, ст. ст. 44, 49,82, 84, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж до Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 13” задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 13” (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 11, код ЄДРПОУ 32121479) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя,вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957) 2 326 (дві тисячі триста двадцять шість) грн. 24 коп. вартості недоврахованої електроенергії. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 13” (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 11, код ЄДРПОУ 32121479) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя,вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, р/р 260030231709 в АТ “СБЕРБАНК РОСІЇ”, МФО 320627) 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя О.В. Ярешко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підпису.

Рішення оформлене і підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 23.12.2011р.

23.12.2011