Рішення № 20357751, 09.12.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.11 Справа № 2/5009/6807/11

Суддя Мойсеєнко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя,

до відповідача: Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8”, м. Запоріжжя,

про стягнення 1 525,19 грн.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1. (довіреність № 45 від 25.01.2011р., юрисконсульт Запорізького району електричних мереж “Запоріжжяобленерго”);

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Запорізької області звернулося Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя, з позовом до відповідача: Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8”, м. Запоріжжя, про стягнення 1 525,19 грн. суми боргу використаної недорахованої електроенергії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в результаті проведеної ним перевірки з питань виконання Правил користування електричною енергією (далі- ПКЕЕ) щодо відповідача складено акт про порушення № 00006491 від 06.04.2011р., та виявлено порушення: “підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановок освітлення тамбура кв. 123, 124 (4 поверх, 4 підїзд) поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку”. На підставі даного акту про порушення ПКЕЕ здійснено розрахунок та визначено кількість недорахованої електричної енергії на суму 1525 грн. 19 коп. Вказує, що на час подання позову до суду відповідачем сума боргу за недораховану електричну енергію не сплачена.

Позов заявлено на підставі ст. ст. 11, 15, 16, 22, 509, 526, 530, 611, 623 Цивільного кодексу України, ст. ст. 20, 173, 174, 175, 193 Господарського України, Закону України “Про електроенергетику”, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. № 28.

Ухвалою від 31.10.2011р. прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, призначено розгляд справи на 01.12.2011 р.

Ухвалою від 01.12.2011 р. розгляд справи відкладено до 09.12.2011 р. у звязку з неявкою в судове засідання представника відповідача та ненаданням сторонами витребуваних судом документів.

В судовому засіданні 09.12.2011р. був присутній лише представник позивача. За його заявою фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалась.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Також надав письмові пояснення, в яких зазначив, що відповідачем допущено порушення, передбачене пунктом 10.2.27 ПКЕЕ, а розрахунок вартості недорахованої електричної енергії проведено на підставі п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ за формулами п. п. 2.6, 2.7 Методики. Сила струму визначена виходячи з найменшої поперченої площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок. Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки.

Відповідач уповноваженого представника в судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив. Відзив на позовну заяву не надав. Про розгляд справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення від 08.11.2011р.

Згідно ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи по суті, і розгляд справи можливий без присутності представника відповідача.

В судовому засіданні 09.12.2011р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

04.10.2005р. між ВАТ “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких МЕМ (Постачальник електричної енергії, позивач) та КП “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання №8” (Споживач, відповідач у справі) укладено договір про постачання електричної енергії №2960.

04.10.2005 р. та 20.12.2006р. сторонами укладались додаткові угоди до цього договору.

Згідно з розділом 1 договору в новій редакції згідно з додатковою угодою від 20.12.2006р., постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною в додатку №1, а споживач оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точкою продажу електричної енергії споживачу за вказаним договором згідно з цим додатком №2, в тому числі житловий будинок по вул. Задніпровська, 33, встановлена межа балансової належності до житлового будинку кабельні кінцівки вхідного кабелю в ВРУ з напругою у точці продажу 0,4 кВ.

Відповідно до абз.1 розділу 2 договору “Зобовязання сторін” під час виконання його умов, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ), Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами.

Із матеріалів справи слідує, що 06.04.2011р. представниками Запорізьких міських електричних мереж ВАТ “Запоріжжяобленерго” за участю представника споживача відповідального за електрогосподарство КП “ВРЕЖО №8” складено Акт про порушення №00006491, згідно з яким перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією у житловому будинку за адресою: вул. Воронезька, 30 здійснив підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок освітлення тамбуру кв. 123, 124 (4 поверх, 4 підїзд) поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку; точка самовільного підключення поверховий розподільчий щит, переріз проводу (алюміній) 2,5 мм2, приєднаний струмоприймач: електрична лампа розжарювання потужністю 0,06 кВт з цілодобовим режимом роботи. На зворотній стороні акту міститься відмітка представників постачальника електроенергії про відмову уповноваженої особи споживача від його підписання; нижче міститься відтиск прямокутного штемпеля КП “ВРЕЖО №8” з вхідним номером та датою: “№327, 07.04.2011р.”. Акт підписаний трьома уповноваженими представниками позивача. В акті зазначено про час та місце проведення засідання комісії постачальника електроенергії з його розгляду, а саме: 21.04.2011р. за адресою: вул.Волгоградська, 25, к.306. Додатком до акта про порушення є схема самовільного підключення електроустановки.

Згідно з протоколом засідання від 21.04.2011р. комісією з розгляду Актів про порушення Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), на яке представник споживача, повідомлений належним чином, не зявився, розглянувши Акт №00006491 від 06.04.2011р., було здійснено розрахунок недоврахованої електроенергії згідно з п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., за період з 10.12.2010р. по 06.04.2011р. (час роботи 12 год.) в кількості 5326 кВт/год на суму 1525,19 грн. При визначені періоду розрахунку було враховано акт візуального зняття показів розрахункових засобів обліку від 10.12.2010р. Відповідачу було виставлено рахунок №2960-АН від 21.04.2011 р. за спожиту електроенергію на вказану суму. Згідно з реєстром відправленої кореспонденції, фіскальним чеком №0614 на адресу КП “ВРЕЖО №8” 26.04.2011р. було направлено протокол, розрахунок та рахунок по акту про порушення ПКЕЕ №00006491 від 06.04.2011р.

Згідно з ст.11 ЦК України цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки.

Відповідно до ст.193 ГК України, ст. ст. 525, 526 ЦК України зобовязання маєвиконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правовихактів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з статтею 26 Закону України “Про електроенергетику”, пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. №28 (в редакції, чинній на момент складення Акту про порушення, із змінами внесеними згідно з постановою НКРЕ від №105 від 04.02.2010 р.) (далі Правила), постачання електричної енергії для забезпечення потреб можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до ст.27 Закону України “Про електроенергетику” порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією визначено, що недоврахована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п.10.2 Правил Споживач електричної енергії зобовязаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 4.2.5 договору про постачання електричної енергії №2960 від 04.10.2005р., укладеного між позивачем та відповідачем, встановлено, що у випадках порушення ПКЕЕ Споживач сплачує Постачальникові електричної енергії вартість недоврахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.

Згідно з п.п.1.2, 2.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією”, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення, зокрема, таких порушень ПКЕЕ як: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури (пункт 2.2 Методики).

Відповідно до п.6.41 Правил користування електричною енергією, зокрема, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з п.6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

У Акті №00006491 від 06.04.2011р. зазначено зміст правопорушення (підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку). Акт підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії, які брали участь в контрольному огляді. Відповідач, відмовившись від підписання акту, своїх зауважень та мотивів своєї відмови не зазначив. Відповідач одержав свій примірник акту, був належним чином повідомлений про день, час засідання комісії, був повідомлений про рішення за результатами розгляду даного акту, яке оформлене протоколом від 21.04.2011р., правом брати участь в якому не скористався. Протокол, розрахунок до нього та рахунок на оплату вартості недоврахованої електроенергії направлені йому поштою. Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на цей час набрало чинності.

Відповідно до з п.6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Згідно з ст. ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач не спростував зафіксований в Акті про порушення факт підключення до електромереж поза розрахунковим приладом обліку, не надав доказів перерахування позивачу заявленої до стягнення суми суду.

Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії на підставі Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, а саме: пунктів 2.9, 2.6, здійснений вірно.

У звязку з викладеним, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати у справі відносяться на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 8285 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8” (69123, м. Запоріжжя, вул.14 Жовтня, 9-а, код ЄДРПОУ 22144952) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, поточний рахунок зі спеціальним режимом використання №260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 313957) 1525,19 грн. (одна тисяча пятсот двадцять пять грн. 19 коп.) боргу за використану недовраховану електричну енергію.

Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове обєднання № 8” (69123, м. Запоріжжя, вул.14 Жовтня, 9-а, код ЄДРПОУ 22144952) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, р/р№260030231709 в АТ “Сбербанк Росії”, МФО 320627) суму 102,00 грн. (сто дві грн. 00 коп.) витрат на державне мито та 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя Т.В.Мойсеєнко

Повне рішення оформлено і підписано,

згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 20.12.2011 р.

20.12.2011