Постанова № 203530, 23.10.2006, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"23" жовтня 2006 р.

Справа № 17/340

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали справи № 17/340

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі, смт. Петрове Петрівського району Кіровоградської області

до відповідача: державного комунального підприємства "Петрівське управління житлово-комунального господарства", смт. Петрове Петрівського району Кіровоградської області

про стягнення 171154,38 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Гончар Л.О., довіреність № 01/06/16 від 27.09.06, представник;

від відповідача - участі не приймали.

Управлінням Пенсійного фонду України в Петрівському районі подано позов про стягнення з державного комунального господарства "Петрівське управління житлово-комунального господарства" заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 96835,95 грн., а також 51435,62 грн. фінансових санкцій та 22882,81 грн. пені за порушення строків сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідач до суду не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 39), позов не заперечив, витребувані документи господарським судом не подав. При цьому надіслав до суду телеграму про перенесення розгляду справи в зв'язку з хворобою представника (а.с.43).

Між тим вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки відповідачем не подано доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини, а також з огляду на те, що відповідач мав достатньо часу для надання документів, витребуваних господарським судом. До того ж, ухвалою господарського суду про відкриття провадження у справі явка повноважних представників сторін в судове засідання обов'язковою не визнавалась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.01.2004 року №1-4, управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 2.2 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. –32%, з 31.03.2005 р . –32,3%, з 01.01.2006р. –31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Державне комунальне господарство "Петрівське управління житлово-комунального господарства" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Петрівському районі, а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління.

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Петрівському районі за період з 01.04.06 р. по 01.07.06 р. складає 96835,95 грн., що підтверджується матеріалами справи: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальноообов”язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень - липень місяці 2006 р. (а.с. 10-17); актом звірки розрахунків, підписаним повноважним представником відповідача без зауважень та скріпленим печаткою підприємства (а.с.41).

Отже, за період з 20.05.06 р. по 20.08.06 р. відповідачем було порушено строки сплати страхових внесків.

Відповідно до частини 8 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" після закінчення встановлених строків сплати страхових внесків на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (пункт 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ).

За вказані порушення рішеннями № 272 від 14.08.2006 р., № 162 від 11.05.06 р., № 238 від 22.06.06 р., № 231 від 21.06.06 р., № 250 від 12.07.06 р. управлінням Пенсійного фонду в Петрівському районі до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та пені на загальну суму 74318,43 грн., з яких 51435,62 грн. - штраф та 22882,81 грн.- пеня. (а.с. 19-21, 25-34).

Як вбачається із пояснень представника позивача (а.с.44) вказані рішення ДКГ "Петрівське житлово-комунальне господарство" в передбаченому законом порядку не оскаржувались. Відповідачем також не надано суду доказів оскарження зазначених рішень Пенсійного фонду України в Петрівському районі Кіровоградської області, в порядку, визначеному частиною 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Абзацом 3 частини чотирнадцятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Оскільки докази сплати заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені в матеріалах справи відсутні, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з державного комунального підприємства "Петрівське управління житлово-комунального господарства", (28300, Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Петрове, вул. Літвінова, 19, р/р № 26009312654001 в КБ "Приватбанк", МФО 323583, код ЄДРПОУ 31583615) на користь Управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі (28300, Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Петрове, вул. Ілліча, 43, р/р № 256033011240 в КОУ ОБУ, МФО 323475, код 20650191 ) – 96835,95 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.04.2006 р. по 01.08.2006 р., 51435,62 грн. штрафних санкцій та 22882,81 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

С.В. Таран