Постанова № 20351671, 22.12.2011, Попільнянський районний суд Житомирської області

Справа № 4-90/11

ПОСТАНОВА

22 грудня 2011 року .

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Васільєв Л. А., за участю прокурора Слівінського В.О., розглянувши подання слідчого прокуратури Попільнянського району Житомирської області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення примусової виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів щодо господарської діяльності за період 2010-2011 рр. по кримінальній справі № 197029/11, –          

ВСТАНОВИВ:

Слідчий прокуратури Попільнянського району Житомирської області ОСОБА_1 вніс до суду подання про надання дозволу на проведення виїмки.

В поданні вказано, що службові особи комітету з конкурсних торгів ДП «Попільнянське лісове господарство», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, в порушення вимог п. 28 «Положення про закупівлю товарів робіт і послуг за державні кошти» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 921 від 17.10.08, та п.6 ст. 17, ст. 29 закону України «Про здійснення державних закупівель» № 2289-VI від 01.06.2010 року при проведенні закупівлі «Послуги в лісовому господарстві (02.02.1)» за процедурою відкритих торгів, достовірно знаючи, що учасники торгів по лоту № 9 – ФОП ОСОБА_2 та по лоту № 10 – ФОП ОСОБА_3 є пов’язаними особами, а саме чоловік та дружина, а пропозиції закупівельних цін на товари, роботи і послуги, запропоновані ними вищі за домінуючі середньоринкові ціни за такі послуги в регіоні, не відхилили пропозиції конкурсних торгів вищевказаних підприємців, допустили їх до оцінки та склали завідомо неправдивий протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів від 09.12.2010 року не зазначивши в них про пов’язаність учасників та завищення цін на послуги.

В подальшому за результатами оцінки пропозицій конкурсних торгів по процедурі закупівлі «Послуги в лісовому господарстві» ДП «Попільнянське лісове господарство» укладено наступні договори на надання послуг з пов`язаними особами та по цінам вищим за домінуючі середньоринкові ціни за такі послуги в регіоні: по лоту № 9 - № 29/12-9 від 29.12.10 з ФОП ОСОБА_2 на надання послуг з заготівлі неліквіду в молодняках, доповнення лісових культур, догляд за лісовими культурами і плантаціями, догляд (прополювання сіянців в розсаднику, корування хвойних лісоматеріалів, посів розсадника насінням на суму 162710,07 грн. та по лоту № 10 - № 29/12-10 від 29.12.10 з ФОП ОСОБА_3 на надання послуг з посадки та доповнення лісових культур, догляд за лісовими культурами і плантаціями на суму 213350,00 грн..

Внаслідок надання послуг зі стропування деревини при механізованому навантаженні та по догляду за лісовими культурами і плантаціями, згідно договору № 29/12-9 від 29.12.10, ФОП ОСОБА_2 оплачено кошти за ціною, що перевищує середньо ринкову в сумі 31800,94 грн., що призвело до додаткових витрат на загальну суму 18277,56 грн.. Внаслідок надання послуг щодо посадки та доповнення лісових культур, згідно договору № 29/12-10 від 29.12.10, ФОП ОСОБА_3 оплачено кошти за ціною, що перевищує середньо ринкову в сумі 112214,18 грн., що призвело до додаткових витрат на загальну суму 53043,93 грн..

Таким чином, внаслідок обрання службовими особами комітету з конкурсних торгів ДП «Попільнянське лісове господарство» переможцями конкурсних торгів ФОП ОСОБА_2 - по лоту № 9 та ФОП ОСОБА_3 – по лоту № 10, які є пов’язаними особами, а саме чоловік та дружина, останніми надано «Послуги в лісовому господарстві (02.02.1)», а ДП «Попільнянське лісове господарство» оплачено за цінами вищими за домінуючі середньоринкові ціни за такі послуги в регіоні, на загальну суму 144015,12 грн., що призвело до додаткових витрат (збитків), завданих інтересам держави на загальну суму 71321,49 грн..

30.08.2011 року прокуратурою Попільнянського району м. Житомира порушено кримінальну справу № 197029/11 стосовно службових осіб ДП «Попільнянське лісове господарство» за ознаками злочинів, передбачених ст. 364 ч.1, ст. 366 ч.1 КК України.

В ході розслідування кримінальної справи встановлено, що працівниками контрольно-ревізійного управління в Житомирській області проведено позапланову перевірку дотримання порядку проведення процедур закупівель в ДП «Попільнянське лісове господарство» за період з 01.01.2010 року та завершений звітний період 2011 року, під час якого виявлено порушення під час проведення процедур закупівель, в т.ч. під час здійснення процедур закупівлі (відкриті торги): «Продукти нафто перероблення рідкі» (23.20.1), очікувана вартість закупівлі – 2114606 грн., «Дріт» (27.10.5), очікувана вартість закупівлі – 436000 грн., та під час придбання паливно-мастильних матеріалів і катанки без проведення визначених законодавством процедур лише на підставі довгострокових договорах, укладених в 2008 році та в 2011 році, а саме:

згідно договору № 69/А від 13.10.2008 року, укладеного з МПП «Нафторесурси» на постачання нафтопродуктів;

згідно договору № 69-Б/3 від 13.10.2008 року, укладеного з ПП «САМСОН-К» на постачання нафтопродуктів;

згідно договору № 15/10/08 від 15.10.2008 року, укладеного з ТОВ Фірма «Союзмаркет» на постачання катанки;

згідно договору № 69-Б/2 від 13.10.2008 року, укладеного на постачання нафтопродуктів;

згідно договору № 15-10-2008 від 15.10.2008 року, укладеного з ТОВ «Барви 2007» на постачання нафтопродуктів;

згідно договору № 38 від 15.10.2008 року, укладеного з ПП «РедМет» на постачання катанки;

згідно договорів № Т177-00014 від 01.02.2011 року та № ТТ177-00037 від 04.04.2011 року, укладених з ТОВ ВТФ «Авіас» на постачання паливно-мастильних матеріалів;

згідно договорів № 11ОБТЛ-141 від 25.08.2011 року та № 11ОБСК-109 від 25.07.2011 року, укладених з ПП «ОККО-Бізнес» на постачання паливно-мастильних матеріалів.

А тому, в органа досудового слідства виникла необхідність у вилученні в приміщенні ДП «Попільнянське лісове господарство» оригіналів документів, що складалися підприємством для проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Продукти нафто перероблення рідкі» (23.20.1), «Дріт» (27.10.5), документів, що надавалися учасниками конкурсних торгів для участі в них, документів, що складалися під час проведення конкурсних торгів та після їх проведення, документів, що стали підставою для укладання вищезазначених договорів, документів, що підтверджують їх виконання в частині придбання та проведення розрахунків за їх придбання, документів, що надавалися суб`єктами підприємницької діяльності при продажі товарів та складалися підприємством при їх придбанні, документів, що підтверджують облікування договорів, їх виконання в частині придбання товарів та проведення розрахунків по бухгалтерському обліку підприємства та сплати всіх необхідних податків та обов`язкових платежів до бюджетів України за період 2008-2011 рр..

          Суд, вивчивши подання, розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, який підтримав подання, приходить до висновку, що є всі підстави для надання дозволу на проведення примусової виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів щодо господарської діяльності за період 2010-2011 рр. в приміщенні ДП «Попільнянське лісове господарство» (ЄДРПОУ 13549845), що за адресою: смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, 61.

          На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 178 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на проведення в приміщенні ДП «Попільнянське лісове господарство» (ЄДРПОУ 13549845), що за адресою: смт. Попільня, вул. Б. Хмельницького, 61 примусової виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, що складалися підприємством для проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Продукти нафто перероблення рідкі» (23.20.1), «Дріт» (27.10.5), документів, що надавалися учасниками конкурсних торгів для участі в них, документів, що складалися під час проведення конкурсних торгів та після їх проведення, документів, що стали підставою для укладання вищезазначених договорів, документів, що підтверджують їх виконання в частині придбання та проведення розрахунків за їх придбання, документів, що надавалися суб`єктами підприємницької діяльності при продажі товарів та складалися підприємством при їх придбанні, документів, що підтверджують облікування договорів, їх виконання в частині придбання товарів та проведення розрахунків по бухгалтерському обліку підприємства та сплати всіх необхідних податків та обов`язкових платежів до бюджетів України за період 2008-2011 рр.; журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції за 2008-2011 рр., журнали реєстрації договорів за 2008-2011 рр., оригінали вхідної та вихідної кореспонденції за 2008-2011 рр. з МПП «Нафторесурси», ПП САМСОН-К», ТОВ Фірма «Союзмаркет», ТОВ «Барви 2007», ПП «РедМет», ТОВ ВТФ «Авіас» та ПП «ОККО-Бізнес», договори та угоди, що заключались в період 2008-2011 рр. з вищевказаними підприємствами, та можливо із іншими СПД, в разі заключення таких договорів на постачання паливно-мастильних матеріалів і катанки, платіжні доручення, рахунки-фактури, накладні на постачання паливно-мастильних матеріалів і катанки, виписки по рахунках щодо проведення розрахунків, журнал-ордер і відомість по рахунку 3721, картки рахунку 361, аналіз рахунку: 631, оборотно-сальдові відомості по рахунку: 201 ТМЦ, регістри обліку та інші первинні документи.

Постанова є обов`язковою для виконання ДП «Попільнянське лісове господарство».

Суддя Попільнянського

          районного суду                                                             ОСОБА_4