Рішення № 20268723, 14.12.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.12.11р.Справа № 3/5005/15719/2011 За позовом Прокурора Петриківського району Дніпропетровської області

в інтересах держави в особі Єлизаветівської сільської ради Петриківського району, Петриківський район, Дніпропетровська обл.

до Дніпродзержинського мисливсько-рибальського господарства, м.Дніпродзержинськ

про стягнення 9 482,64 грн. збитків, заподіяних внаслідок використання земельної ділянки без правоустановчих документів

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

прокурора - Цяцька О.В., прокурор відділу прокуратури області, посв. №249

Горан Ю.М., помічник прокурора Покровського району, посв. №107

позивача - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

відповідача - ОСОБА_2, дов. від 25.05.11р.

ОСОБА_3, дов. від 25.05.11р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор, в інтересах держави, в особі Єлизаветівської сільської ради просить стягнути з Відповідача 9 482, 64 грн. збитків, заподіяних внаслідок використання без правоустановчих документів земельної ділянки загальною площею 1000 м2.

Позивач явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про час і місце засідання суду сповіщений належно, про що свідчить наявне у матеріалах справи поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач позов заперечує, мотивуючи тим, що ним підготовлено проект Договору оренди землі від 10.01.11р., з земель, що підлягають виділенню за рахунок земель загального користування, відносно земельної ділянки, яка розташована за адресою: с. Єлизаветівка, вул.Приозерна, 1, за узгодженим розміром річної орендної плати 3 430,00 грн. (10% від нормативної грошової оцінки). Даний проект зареєстровано у Єлизаветівській сільській раді за вхід. № 36 від 25.01.11р., але до цього часу даний проект не розглянуто. Відповідач зазначає, що неодноразово звертався особисто до Голови Єлизаветівської сільської ради з запитаннями коли буде підписано вказаний договір та проханням надати рахунки для плати за земельну ділянку, але всі звернення проігноровані, до цього часу протиправно не надані рахунки для внесення орендної плати за землю або земельного податку.

На запит суду, прокурором надано копії документів, які підтверджують, що з 04.12.2007р. спірна земельна ділянка знаходиться у межах населеного пункту селища Єлизаветівка Петриківського району Дніпропетровської області.

Справа, згідно зі ст. 75 ГПК України, розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників прокуратури та Відповідача, господарський суд

встановив:

Прокуратурою Петриківського району Дніпропетровської області проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства суб'єктом підприємницької діяльності Дніпродзержинським мисливсько-рибальським господарством при користуванні земельною ділянкою за адресою: с. Єлизаветівка, територія Єлизаветівської сільської ради, в межах населеного пункту загальною площею 2800 м2, без укладання договору на оренду земельної ділянки.

Земельна ділянка використовується під розміщення будівель та споруд, право власності на які визнані за Відповідачем рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 01.07.2005р.

Станом на 25.01.11р. Відповідач договір на оренду вказаної земельної ділянки з Позивачем не уклав, отже земельна ділянка використовується без документів на право користування, що суперечить ст. 125, п. б ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України.

31.01.11р. на засіданні районної комісії Петриківської районної державної адміністрації з визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам, з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 19.04.93р. № 284 "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" проведено розрахунок, за яким розмір збитків, заподіяних Відповідачем, склав 9 482,64 грн. за період з 2008 року по 2010 рік.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено здійснення представництва інтересів держави в судах у випадках, передбачених законом. Право на звернення прокурора до суду в інтересах держави передбачено ст.20, 35, 36-1, 37 Закону України "Про прокуратуру" та ст. 2, 29 ГПК України.

Згідно зі ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: самовільне зайняття земельних ділянок (п. б ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України).

Статтею 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Статтею 22 ЦК України визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок: неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки (п. д ст. 156 Земельного Кодексу України).

Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України (ст. 157 Земельного Кодексу України).

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач позов заперечує, мотивуючи тим, що ним підготовлено проект Договору оренди землі від 10.01.11р., з земель, що підлягають виділенню за рахунок земель загального користування, відносно земельної ділянки, яка розташована за адресою: с. Єлизаветівка, вул.Приозерна, 1, за узгодженим розміром річної орендної плати 3 430,00 грн. (10% від нормативної грошової оцінки). Даний проект зареєстровано у Єлизаветівській сільській раді за вхід. № 36 від 25.01.11р., але до цього часу даний проект не розглянуто. Відповідач зазначає, що неодноразово звертався особисто до Голови Єлизаветівської сільської ради з запитаннями коли буде підписано вказаний договір та проханням надати рахунки для плати за земельну ділянку, але всі звернення проігноровані, до цього часу протиправно не надані рахунки для внесення орендної плати за землю або земельного податку.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач не надав контррозрахунку стягуваної суми.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що Відповідач використовує земельну ділянку під нерухомим майном будинком мисливця та рибалок за адресою: Дніпропетровська обл., Петриківський р-н, с. Єлизаветівка, вул.Приозерна, 1 без оформлення права користування (власності) земельною ділянкою, не сплачуючи орендної плати (земельного податку), суд та вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судовий збір слід покласти на Відповідача.

Керуючись ст. 2, 29, 33, 34, 44, 49, 82-85 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Дніпродзержинського мисливсько-рибальського господарства, 51911, Дніпропетровська обл., м.Дніпродзержинськ, вул. Короленка, 47 а (код ЄДРПОУ 21875518)на користь Єлизаветівської сільської ради Петриківського району, 51831, Дніпропетровська обл., Петриківський район, с. Єлизаветівка, Центральна площа, 9 (код ЄДРПОУ 04338090) 9 482,64 грн. збитків.

Стягнути з Дніпродзержинського мисливсько-рибальського господарства, 51911, Дніпропетровська обл., м.Дніпродзержинськ, вул. Короленка, 47 а (код ЄДРПОУ 21875518)в дохід Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл.Шевченка, 7, рахунок 312 192 067 000 05 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) судовий збір у розмірі 1 411,50 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту.

СуддяС.Г. Юзіков

Рішення підписане___