Постанова № 20267821, 25.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.11.11Справа №2а-3529/11/2770 Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобальна система тренінгів Севастополь»про стягнення бюджетної заборгованості в розмірі 2548,81 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобальна система тренінгів Севастополь»про стягнення бюджетної заборгованості в розмірі 2548,81 грн. Вказує, що 23.12.2010 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Глобальна система тренінгів Севастополь»з питання ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість за період. За результатами перевірки складений акт перевірки № 897/15-219/35417979/9598/10 від 23.12.2010 року. На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005260152/0 від 27.12.2010 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 2380,00 грн. Крім того, 23.12.2010 року ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Глобальна система тренінгів Севастополь»з питання своєчасного надання свідоцтва платника податку на додану вартість. За результатами перевірки складений акт перевірки № 898/15-2/35417979/9600/10 від 23.12.2010 року. На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005250152/0 від 27.12.2010 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. З урахуванням існуючої на момент виникнення боргу переплати з податку на додану вартість у розмірі 1,19 грн., сума заборгованості відповідача складає 2548,81 грн. Отже на момент звернення позивача до суду заборгованість з єдиного податку складає 2548,81 грн. відповідачем не сплачена.

Ухвалою від 31 жовтня 2011 року відкрито скорочене провадження по адміністративній справі, запропоновано відповідачеві подати у строк до 22.11.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, також зобовязано позивача надати суду довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців щодо місця реєстрації відповідача.

Відповідачем ухвалу від 31 жовтня 2011 року про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі виконано не було.

Позивач ухвалу від 31 жовтня 2011 року не виконав.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю «Глобальна система тренінгів Севастополь»зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Ленінському районі м. Севастополя як платник податків, код ЄДРПОУ 35417979 (а.с.7).

23.12.2010 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя було проведено документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобальна система тренінгів Севастополь» з питання ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість за період грудень 2008 року січень 2010 року. За результатами перевірки складений акт перевірки № 897/15-219/35417979/9598/10 від 23.12.2010 року (а.с.10).

Перевіркою було встановлено порушення з боку відповідача п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на момент виникнення відносин) а саме: ТОВ «Глобальна система тренінгів Севастополь»не надало податкові декларації з податку на додану вартість за період грудень 2008 року січень 2010 року.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення відносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств. Платник податку звільняється від обов'язку подавати податкову декларацію за звітний (податковий) період протягом поточного року у разі, якщо його податкові зобов'язання були відображені у річній податковій декларації на поточний рік відповідно до закону з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідальність за вказане порушення передбачена п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181.

Відповідно до п.п. «а»п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005260152/0 від 27.12.2010 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 2380,00 грн. (а.с.9). Вказане податкове повідомлення-рішення було вивішено на дошку податкових повідомлень-рішень 28.12.2010 року (а.с.14).

23.12.2010 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя було проведено документальну невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобальна система тренінгів Севастополь»з питання своєчасного надання свідоцтва платника податку на додану вартість по терміну повернення 18.02.2010 року. За результатами перевірки складений акт перевірки № 898/15-2/35417979/9600/10 від 23.12.2010 року (а.с.12).

Перевіркою було встановлено порушення з боку відповідача п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на момент виникнення відносин) а саме: ТОВ «Глобальна система тренінгів Севастополь»свідоцтво платника податку на додану вартість внаслідок його анулювання актом від 29.01.2010 року по терміну надання 18.02.2010 року до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя не повернуто.

Відповідно до п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (далі Закон № 168) платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Згідно з п.п. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вказаного акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005250152/0 від 27.12.2010 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. (зворотній а.с.9). Вказане податкове повідомлення-рішення було вивішено на дошку податкових повідомлень-рішень 28.12.2010 року (а.с.14).

З урахуванням існуючої на момент виникнення боргу переплати з податку на додану вартість в розмірі 1,19 грн., сума заборгованості відповідача склала 2548,81 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а.с.20).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу № 2755 у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У звязку з чим, ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України на адресу ТОВ «Глобальна система тренінгів Севастополь»було направлено податкову вимогу № 41/1 від 18.01.2011 року (а.с.21) з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 2548,81 грн., яка була повернута на адресу ДПІ з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не значиться»(зворотній а.с.21).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

У добровільному порядку суми нарахованого податкового зобов'язання не погашаються і заходів з погашення заборгованості відповідач не робить.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою 2548,81 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобальна система тренінгів Севастополь» (99011, м. Севастополь, вул. Вороніна, 10, офіс 507, код ЄДРПОУ 35417979, відомості про поточні рахунки в установах банку в матеріалах справи відсутні) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37, ЄДРПОУ 23193148) в дохід Державного бюджету Ленінського району м. Севастополя (р/р 31112029700007, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 24035598) суму заборгованості перед бюджетом зі штрафних санкцій з в розмірі 2548,81 грн. (дві тисячі пятсот сорок вісім грн. 81 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя< підпис >О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >