Постанова № 20266104, 26.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.10.11Справа №2а-3373/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі: суддя Водяхін С.А.

секретар Авчиян К.Е.,

За участю:

представника позивача Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя ОСОБА_1, довіреність від 23 листопада 2010 року № 4217/9/10-0;

представника відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Империя-Юг»- в судове засідання не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Империя-Юг»про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків,

В С Т А Н О В И В :

25 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Империя-Юг»про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку.

Подання мотивоване тим, що відповідач 24 жовтня 2011 року не надав податковому керуючому документів, необхідних для здійснення опису майна даного платника податків у податкову заставу, у звязку з наявністю у відповідача податкового боргу.

У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив. Заперечень проти позову не надав.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг” зареєстровано у Нахімовській районній державній адміністрації м. Севастополя 25 червня 1999 року та взято на облік у Державній податковій інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя 01 липня 1999 року за № 00175.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 25 жовтня 2011 відповідач має податкову заборгованість: з податку на прибуток підприємств у розмірі 89853,77 грн. (за кодом платежу 11021000), з податку на додану вартість - у розмірі 83782,86 грн. (за кодом платежу 14040100), зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обігу готівки 1650000,00 грн (за кодом платежу 21080900).

Загальна сума боргу відповідача складає 1823636 грн. 63 коп.

25 січня 2011 року виконуючим обовязки начальника Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя прийнято рішення за №1/24-045 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг” у податкову заставу. Дане рішення отримано особисто директором Товариства - Косабоковим М.М. 26 січня 2011 року.

24 жовтня 2011 року на виконання вимог пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України, Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 24 грудня 2010 року № 1043, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за N 1438/18733,та на підставі Наказу Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя від 12 вересня 2011 № 669 “Про призначення податкових керуючих” податковий керуючий Сажин М.М. прибув за адресою Товариства з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг” з метою складання Акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави.

Відповідач в особі директора Косабокова М.М., не надав податковому керуючому документів для здійснення опису майна Товариства, внаслідок чого посадовою особою Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя був складений Акт від 24 жовтня 2011 року № 5/24-051 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

На виконання вимог пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України та Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, податковим керуючим складений Акт від 24 жовтня 2011 № 5/24-051 відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

У зазначеному акті директором відповідача Косабоковим М.М. зроблена запис, відповідно до якої податковий керуючий не допущений до здійснення опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Империя-Юг», оскільки питання щодо правомірності визначення податкового зобовязання товариству, на підставі якого виник борг, вирішується у судовому порядку.

За правилами підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно з пунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису; до акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу; опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг; акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Згідно з абзацом 1 пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Абзацом 1 пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Відповідно до абзацу 2 пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Підпунктом 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду м. Севастополя від 27 січня 2009 року у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Империя-Юг»до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 26 листопада 2008 року №0001032310/0 про донарахування податку на прибуток у загальному розмірі 89375 грн. 00 коп., №000104242310/0 про донарахування податку на додану вартість у загальному розмірі 82500 грн. 00 коп., № 0001052310 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1650000 грн. 00 коп. - відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2009 року у справі № 5020-7/200-6/166 постанова Господарського суду м. Севастополя від 27 січня 2009 року скасована, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Империя-Юг»задоволений, податкові повідомлення-рішення від 26 листопада 2008 року №0001032310/0 про донарахування податку на прибуток у загальному розмірі 89375 грн. 00 коп., №000104242310/0 про донарахування податку на додану вартість у загальному розмірі 82500 грн. 00 коп., № 0001052310 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1650000 грн. 00 коп. визнані протиправними та скасовані.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у справі №5020-7/200-6/166-н (попередній номер справи 5020-7/200-6/166) задоволено заяву Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя про перегляд постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2009 року у справі № 5020-7/200-6/166 за нововиявленими обставинами: вказана постанова суду скасована; апеляційна скарга ТОВ “Империя-Юг” на постанову Господарського суду м. Севастополя від 27 січня 2009 року у справі №5020-7/200-6/166 залишена без задоволення; постанова Господарського суду м. Севастополя від 27 січня 2009 року у справі №5020-7/200-6/166 залишена без змін.

Відповідно до частини пятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Враховуючи, що постанова Господарського суду м. Севастополя від 27 січня 2009 року у справі №5020-7/200-6/166, з урахуванням постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2010 року у справі №5020-7/200-6/166-н (попередній номер справи 5020-7/200-6/166) набрала законної сили 07 червня 2010 року, суми податкових зобовязань, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 26 листопада 2008 року №0001032310/0 про донарахування податку на прибуток у загальному розмірі 89375 грн. 00 коп., №000104242310/0 про донарахування податку на додану вартість у загальному розмірі 82500 грн. 00 коп., № 0001052310 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1650000 грн. 00 коп. є узгодженими, й у звязку із несплатою у встановлений законом строк, набули статусу податкового боргу.

Отже, судове оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень від 26 листопада 2008 року у касаційному порядку, у даному випадку не є достатньою та законною підставою для ненадання податковому керуючому документів для здійснення опису майна у податкову заставу.

Крім того, судом приймається до уваги, що постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 22 лютого 2011 року у справі № 2а-388/11/2770, яка залишена без змін Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2011 року, заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг” відчужувати майно, яке зареєстровано за ним на праві власності та підприємство зобовязано допустити податкового керуючого головного державного податкового інспектора Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя Грузінова С.В. для опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг”.

Відповідно до абзацу 2 пункту 91.4 статті 91 Податкового кодексу України строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Позивач просить зупинити видаткові операції відповідача на його рахунках у банківських установах без зазначення строку.

На підставі викладеного, з урахуванням того, що заборгованість перед бюджетом у відповідача виникла 07 червня 2010 року та з цього моменту до теперішнього часу заходи щодо погашення боргу Товариством з обмеженою відповідальністю «Империя-Юг»не приймались, суд вважає необхідним зупинити видаткові операції на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, строком на два місяця.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя про зупинення видаткових операцій платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг” на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, - задовольнити.

Зупинити видаткові операції платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю “Империя-Юг”(юридична адреса: 99016, м. Севастополь, вул. Богданова, кооператив по будівництву гаражів “Приборист”; фактична адреса: 99029, м. Севастополь, вул. Шабаліна, 45, ідентифікаційний код 30422979) на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банках, строком на два місяця.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копії постанови направити для негайного виконання банківським установам.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складений 27 жовтня 2011 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя(підпис)С.А. Водяхін З оригіналом згідно

СуддяС.А. Водяхін