Постанова № 20264973, 05.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.09.11Справа №2а-2594/11/2770 < Текст >, <Поле для ввода текста >

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Лотова Ю.В., розлянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (пр-т Г. Сталінграду, буд. 56, м. Севастополь, 99059);< Список ><Позивач в особі >

додержавного підприємства «Конструкторське бюро радіозвязку» (вул. Вакуленчука, буд. 29, м. Севастополь, 99059);< Список ><Відповідач в особі ><Текст >

про стягнення заборгованості

Обставини справи:

18.08.2011 року Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до державного підприємства «Конструкторське бюро радіозвязку» про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за травень місяць 2011 року у сумі 7424,82 грн., з яких 6722,37 грн. нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва, 605,70 грн. сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику, 96,75 єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 22.08.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2594/11/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 22.08.2011 року закінчено підготовче провадження в адміністративній справі № 2а-2594/11/2770, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача надала заяву про розгляд адміністративної справи у порядку письмового провадження, адміністративний позов підтримала у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовані Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі по тексту Закон України № 2464).

Представник відповідача у судове засідання не зявився, ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 22.08.2011 року не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причину неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Конструкторське бюро радіозвязку» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України № 2464, платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 ст. 8 цього Закону визначено, що розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з п. 5 вказаної статті єдиний внесок для платників, тобто роботодавців, встановлюється у відсотках від 36.76 до 49,7 відсотків від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами відповідно до 67 класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до п. 7 ст. 8 Закону України № 2464 єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 2, 6 - 8 частини першої статті 4 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині дев'ятій цієї статті), встановлюється у розмірі 3,6 відсотка визначеної пунктом 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Пунктом 3.1 ч. 3 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року № 22-2, зареєстровано в Міністерстві юстиції України01.11.2010 року за № 1014/18309 встановлено, що страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3 - 3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Відповідно до п. 2.2 ч. 2 цього Порядку звіт подається одним із способів:

-в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за N 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається);

-на паперових носіях, завірених підписом керівника страхувальника та скріплених печаткою (за наявності), разом з електронною формою на електронних носіях інформації;

-на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше п'яти.

Згідно з п. 4.3.6 ч. 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289 нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Так, платник єдиного внеску державне підприємство «Конструкторське бюро радіозвязку» віднесений до 11 класу професійного розвитку, для якого встановлюється 36,9 відсотків від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основу та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідачем до позивача був поданий звіт в електронній формі за травень місяць 2011 року. Відповідно до якого нарахований єдиний внесок за травень місяць 2011 року у розмірі 7441,09 грн., з яких 6722,37 грн. нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати, нарахованої роботодавцям відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,9%), 605,70 грн. сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати, нарахованої працівнику (3,6%), 16, 27 грн. єдиний внесок на суми заробітної плати, нарахованої підприємствами, установами та організаціями працюючим інвалідам (8,41%), 96,75 грн. єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України (6,1%).

Відповідач зобовязаний був сплатити вказану суму заявлених зобовязань, передбачених законодавством, але у встановлений законом строк сплатив частково - по ставці 8,41% у розмірі 16.27 грн.

Пунктом 6.2 ч. 6 Інструкції 21-5 встановлено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою.

Таким чином, своєчасно несплачена відповідачем сума єдиного внеску у розмірі 7424,82 грн. визнана недоїмкою та виписана вимога про сплату боргу № Ю-1 від 06.07.2011 року, яка була направлена на адресу боржника поштою з повідомленням про вручення. Вказана вимога отримана уповноваженою особою 11.07.2011 року (арк.с.7).

Проте, до цього часу, вказана сума заборгованості зі сплати єдиного внеску відповідачем не погашена.

Факт наявності заборгованості відповідача єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в 7424,82 грн. документально встановлений, та підтверджений матеріалами справи.

За таких обставин позов підлягає задоволенню.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1)Адміністративний позов задовольнити повністю.

2)Стягнути з державного підприємства «Конструкторське бюро радіозвязку» (вул. Вакуленчука, буд. 29, м. Севастополь, 99059, ідентифікаційний код 14309020) на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (пр-т Г. Сталінграду, буд. 56, м. Севастополь, 99059) заборгованість по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за травень місяць 2011 року у сумі 7424,82 грн. (сім тисяч чотириста двадцять чотири грн. 82 коп.), з яких 6722,37 грн. (шість тисяч сімсот двадцять дві грн. 37 коп.) нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати, нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва на р/р 37194011002702, 605,70 грн. (шістсот пять грн. 70 коп.) сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику на р/р 37199083002702, 96,75 (девяносто шість грн. 75 коп.) єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України на р/р 37195087002702, відкриті у Головному управлінні Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509, код ЄДРПОУ 22275002.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

< Текст >

Суддя< підпис >Ю.В. Лотова

< З оригіналом згідно >

Суддя< підпис >Ю.В. Лотова