Постанова № 20263563, 21.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

Іменем України

м.Київ

21 грудня 2011 року 13:56 год.№ 2а-17568/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі суддіКостенкаД.А.,

при секретарі судового засідання Палійчук Л.Д.,

за участю представників: позивача Сайка Ю.В., відповідача Єненко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк Національний кредит" до Спеці алі зо ваної державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків (даліСДПІ) про скасування податко вого повідомлення-рішення від 31.05.2011р. №0000564310,

в с т а н о в и в:

ПАТ "Банк Національний кредит" просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення СДПІ від 31.05.2011р. №0000564310, яким йому визна чено грошове зобов'язання із сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1635,47 грн.

Під час розгляду справи представник позивача підтримав позов. Позивач не заперечує проти допущеного ним порушення та несвоєчасної сплати податкового зобов'язання з ПДВ за січень 2011 р. у сумі 16354,72 грн., водночас позивач не погоджується із розміром засто сованої до нього штрафної санкції, оскільки п. 7 підрозділу 10 роз ділу ХХ ПК передбачено застосування штрафних санкцій за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 р. не більше 1 грн. за кожне порушення.

Представник відповідача не визнала позов. Відповідач заперечує проти позову, з тих підстав, що п. 7 підрозділу 10 роз ділу ХХ ПК застосовується за порушення податкового зако нодавства виключно при обчисленні податкових зобов'язань. Під час роз гляду справи пред ставник відповідача не навела нормативно-правового обґрунтування цьому твердженню.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення адміністративного позову, виходячи з такого.

Судом встановлено, що СДПІ проведено документальну позаплано ву невиїзну пере вірку ПАТ "Банк Національний кредит" з питань дотримання вимог податкового законодавс тва щодо своєчасності сплати суми самостійно визначеного податкового зобов'язання з ПДВ за січень 2011 р., за результатами якої складено акт від 17.05.2011р. №253/43-10/20057663.

Згідно з актом встановлено несвоєчасну сплату позивачем уз годженого по даткового зобов'язання з ПДВ за січень 2011 р. у сумі 16354,72 грн. (з ураху ванням переп лати), гранич ний строк сплати якого 02.03.2011 р., із затримкою на 1 день 03.03.2011 р.

На підставі даного акта та згідно із ст. 126 ПК відповідачем прийнято податкове пові домлення-рішення від 31.05.2011р. №0000564310, яким позивачу за порушення ст.203 ПК визначено грошове зобо в'язання із штрафних (фінансо вих) санкцій у сумі 1635,47 грн. 10% сплаченого із затрим кою грошо вого зобов'язання.

За результатами адміністративного оскарження зазначене податкове повідомлення-рішення СДПІ залишено без змін.

Спірні правовідносини стосуються розміру застосованого відповідачем штрафу за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'я зання з ПДВ.

Як вбачається, порушення строку сплати ПДВ за січень 2011 р. допу щено позивачем у березні 2011 р. Граничний строк сплати грошового зобов'язання з ПДВ за січень 2011 р., а також факт його порушення визнається і не заперечується позивачем.

Відповідальність за порушення платником податків правил сплати (перерахування) податку встановлена у ст. 126 ПК, згідно із якою у разі якщо платник податків не сплачує су ми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Коде ксом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, у розмірі 20% погашеної суми податкового боргу.

Пунктом 7 підрозділу 10 розділу ХХ ПК встановлено, що штрафні санкції за пору шення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 р. застосовуються у розмірі не більше 1 грн. за кожне порушення.

На час прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, ПК не передбачав жодних винятків чи особливостей з цього правила.

Порядок сплати ПДВ встановлено у ст.ст. 57, 203 ПК, а оскільки згідно із п. 3.1 ст. 3 ПК цей Кодекс є частиною податкового законодавства, то порушення встановлених ПК правил сплати ПДВ є порушенням податкового законодавства.

Таким чином, враховуючи, що порушення строку сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ за січень 2011 р. мало місце в період з 1 січня по 30 червня 2011 р., то відповідач зобов'язаний був застосувати до позивача штраф у розмірі 1 грн. згідно із п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ ПК.

Доводи відповідача про те, що вказаний пункт застосовується виключно до порушень пов'язаних із обчисленням податкових зобов'язань, суперечать його змісту й не ґрунтуються на інших нормах закону, тому судом відхиляються.

З огляду на викладене, суд вважає неправомірним розмір застосованого до позивача штрафу за порушення строку сплати узгодженого грошового зобов'язання з ПДВ за січень 2011 р.1635,47 грн. без врахування п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ ПК, відтак грошове нарахування в частині визначення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1634,47 грн. (1635,47 грн. 1,00 грн.) є протиправним, тому в цій частині рішення слід скасувати, а позов задовольнити.

Натомість штраф у розмірі 1 грн. відповідає вимогам ПК, тому в цій частині позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 14, 69, 70, 71, 76, 79, 86, 138, 158163 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

1.Задовольнити адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Банк Національний кредит" частково.

2.Скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізо ваної державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків від 31.05.2011р. №0000564310 в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1634,47 грн.

3.Відмовити Публічному акціонерному товариству "Банк Національний кредит" у задоволенні адміністративного позову в частині скасування податко вого повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у м.Києві по роботі з великими платниками податків від 31.05.2011р. №0000564310 в частині нараху вання штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 грн.

4.Стягнути з Державного бюджету через Головне управління Державного казначейства України в м. Києві на користь Публічного акціонерного товариства "Банк Національний кредит" судовий збір у сумі 28,21 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна скарга на постанову подається до протягом 10 днів з дня її проголошення.

СуддяД.А. Костенко