Постанова № 20257853, 25.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 листопада 2011 року № 2а-10985/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва

доТовариство з обмеженою відповідальністю «Українська мандатна компанія»

простягнення заборгованості у розмірі 2388,96 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська мандатна компанія» про стягнення заборгованості єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 2388,96 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.08.2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі.

В судове засідання 07.11.2011 позивач зявився. Представник Позивача позов підтримує та просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Заперечень проти позову не надав.

Відповідно до частини шостої ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні. Представник позивача не заперечував про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська мандатна компанія» (код ЄДРПОУ 30972018) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010р. № 2464-VI (надалі Закон № 2464-VI) встановлено, що платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Статтею 1 Закону № 2464-VI передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464-VI встановлено, єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону № 2464-VI єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до п. 3.1 «Порядку формування та подання страхувальниками звіту до сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне нарахування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 08 жовтня 2010 р. № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. №1014/18309, зазначено, що страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3 - 3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно поданих звітів відповідача про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідача за січень, лютий, березень 2011 року сума нарахованого єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 2 306,63 грн.

Згідно картки особового рахунку ТОВ «Українська мандатна компанія» 2 306,63 грн. нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не сплачено.

Відповідно до п.11 ст.9 Закону № 2464-VI у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.2 ст.25 Закону № 2464-VI за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Враховуючи вищевикладене управління ПФУ в Голосіївському районі м. Києва винесло рішення № 66 від 20.04.2011р. про застосування фінансової санкції та пені за несплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 82,33 грн. до ТОВ «Українська мандатна компанія».

В порушення вищенаведених вимог нормативно-правових актів відповідач в установлені строки не перераховував нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2 306,63 грн., що підтверджено вимогою про сплату боргу № 1271у від 05.05.2011р., рішенням № 66 від 20.04.2011р. про застосування фінансової санкції та пені за несплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 82,33 грн., карткою особового рахунку платника ТОВ «Українська мандатна компанія».

Відносини, що склалися між позивачем та відповідачем є публічно-правовими відносинами, виходячи із змісту ст. 3 та п. 2 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 41, 69, 71, 94, 97, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська мандатна компанія» заборгованість у розмірі 2388,96 грн. (дві тисячі триста вісімдесят вісім гривень 96 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва, а саме:

заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2306,63 грн. (в тому числі в сумі 2 101,09 - на розрахунковий рахунок № 37195005002621; в сумі 205,54 грн. - на розрахунковий рахунок № 37195083002621; в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019),

фінансову санкцію та пеню за несплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 82,33 грн. (в тому числі в сумі 74,99 - на розрахунковий рахунок № 37195005002621; в сумі 7,34 грн. - на розрахунковий рахунок № 3719508302621; в ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019).

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна

Суддя Л.О. Маруліна