Ухвала суду № 20256879, 30.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

30 серпня 2011 року№ 2а-11120/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Смолія І.В. при секретарі судового засідання Колесник І.Ю., переглянувши за нововиявленими обставинами постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10 р. у справі №2а-15882/09/2670

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Води України"

про припинення юридичної особи,

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 п/к (дов.від 27.07.10р. № 3944/9/10-114);

від відповідача: ОСОБА_2 п/к (дов.від 25.07.11р. № 11/07/25-2)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 30.08.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до відповідача про припинення юридичної особи ТОВ «Води України»(код ЄДРПОУ - 32162316).

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10р. за № 2а-15882/09/2670 позовні вимоги задоволено та припинено юридичну особу ТОВ «Води України»у звязку з тим, що відповідач більше року не подавав в органи державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності відповідно до чинного законодавства.

01.08.2011р. ТОВ «Води Україна»звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами його постанови від 08.02.10р. за № 2а-15882/09/2670 у звязку з наявністю істотних обставин, що не були досліджені під час розгляду справи.

Ухвалою суду від 12.08.11р. відкрито провадження у справі про перегляд постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10р. за № 2а-15882/09/2670 за нововиявленими обставинами, та призначено до розгляду на 30.08.11р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, стосовно перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами заперечив.

Представник відповідача в судовому засіданні стосовно позову заперечив, вимоги, викладені в заяві про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10р. за № 2а-15882/09/2670, підтримав.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заява про перегляд рішення, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і правильного вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10р. за № 2а-15882/09/2670 було задоволено позовні вимоги ДПІ Шевченківського району м. Києва та припинено юридичну особу ТОВ «Води України»(код ЄДРПОУ - 32162316) у звязку з тим, що відповідач більше року не подавав в органи державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності відповідно до чинного законодавства.

Зазначене судове рішення не оскаржувалось та набрало законної сили.

Згідно з ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, наявність істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається з заявою на час розгляду справи.

Зокрема, в заяві про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами та в своїх поясненнях представник відповідача вказує, що ТОВ «Води України»10.12.2009 р. було надіслано на адресу ДПІ Шевченківського району м. Києва Декларації з податку на прибуток за 2007 рік - ІІІ квартал 2009 року, а також Податкові розрахунки комунального податку за IV квартал 2007 року ІІІ квартал 2009 року разом із супровідним листом №10/12-1, в якому відповідач зобовязується сплатити у повному обсязі суми штрафних санкцій за несвоєчасне подання бухгалтерської звітності після нарахування їх сум контролюючим органом на підставі актів перевірки.

Судом встановлено, що факт направлення на адресу ДПІ Шевченківського району м. Києва 10.12.2009 р. вказаного вище листа разом з Деклараціями на прибуток та податковими розрахунками комунального податку, підтверджується наданими відповідачем завіреними копіями Реєстру поштових відправлень № 1 від 10.12.2009 р. та фіскального чеку поштової установи №3219 від 10.12.2009 р. (Р05807385).

При цьому, з постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10 р. за №2а-15882/09/2670 вбачається, що приймаючи рішення про припинення юридичної особи ТОВ «Води України», суд виходив з наявних матеріалів справи в порядку ч.6 ст. 71 КАС України та довідок позивача (знаходяться в матеріалах справи), згідно яких відповідач з 22.10.2007 року не подає податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності у відповідності до законодавства України, заборгованості перед бюджетом не має. За таких обставин суд у постанові від 08.02.10 р. за №2а-15882/09/2670 прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, оскільки відповідач протягом понад один рік не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Виходячи з підпункту 16.1.3 пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з пунктом 1 статті 59 Господарського кодексу України (далі - ГК України) припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється на підставі рішення суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративного-господарські санкції, тобто заходи майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Статтею 239 ГК України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання адміністративно-господарські санкції, однією з яких є скасування державної реєстрації та ліквідації суб'єкта господарювання.

Згідно зі статтею 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Відповідно до вимог статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Пунктом 6 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" передбачено, що у разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у звязку з ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або засновника (учасника) юридичної особи, не встановлено судовим рішенням.

Відповідачем до заяви про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами додано завірені копії Реєстру поштових відправлень № 1 від 10.12.2009 р. та фіскального чеку поштової установи №3219 від 10.12.2009 р. (Р05807385) про відправку на адресу ДПІ у Шевченківському районі м. Києва Декларацій на прибуток за 2007 рік - ІІІ квартал 2009 року та Податкових розрахунків комунального податку за IV квартал 2007 року ІІІ квартал 2009 року разом із супровідним листом №10/12-1.

Позивачем не було надано до суду доказів, які б спростовували дану обставину.

Таким чином, судом встановлено, що на день винесення Окружним адміністративним судом м. Києва постанови від 08.02.2010 р. за №2а-15882/09/2670 були відсутні підстави припиняти ТОВ «Води України»в порядку ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003 р. № 755-IV у звязку з неподанням протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Зважаючи на те, що підставою для задоволення позовних вимог ДПІ у Шевченківському районі м. Києва послужили надані податковим органом довідки про не подачу відповідачем податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності з 22.10.2007 р. станом на день звернення до суду з адміністративним позовом, проте згідно доказів відповідача, доданих до заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, вбачається, що станом на день винесення Окружним адміністративним судом м. Києва постанови від 08.02.2010 р. за №2а-15882/09/2670 ТОВ «Води України»вже було подано до контролюючого органу податкові декларації, документи бухгалтерської звітності за весь попередній період, що має істотне значення та не було враховано під час вирішення справи по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10 р. за № 2а-15882/09/2670 та прийняття нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог ДПІ у Шевченківському районі міста Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи відповідача, позивач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10 р. за №2а-15882/09/2670 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 245, 252, 253, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Води Україна»про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10 р. за № 2а-15882/09/2670 задовольнити повністю.

2.Скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.02.10 р. за №2а-15882/09/2670 і прийняти нову постанову.

3.В задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Води України»(код ЄДРПОУ - 32162316) про припинення юридичної особи відмовити в повному обсязі.

4.Постанову надіслати сторонам по справі, державному реєстратору для здійснення заходів по відміні припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя І.В. Смолій

І.В. Смолій