Рішення № 2025654, 27.08.2008, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" серпня 2008 р.

Справа № 28/77-08-1975

За позовом Відкрите акціонерне товариство "ФАРМАЦІЯ";

до відповідача Виконавчий комітет Татарбунарської міської ради Татарбунарська міська рада Одеської області Комунальне підприємство "Татарбунарське бюро технічної інвентаризаціїта реєстрації об'єктів нерухомості"

про визнання права власності

Суддя Гуляк Г.І.

Представники:

Від позивача: Крагель М.М., Губчик П.А. - за дорученням;

Від відповідача: Лєсніченко О.В., Сосна А.В. - за дорученням;

СУТЬ СПОРУ: позивач - Відкрите акціонерне товариство „ФАРМАЦІЯ", звернувся до відповідачів Виконавчого комітету Татарбунарської міської ради та Татарбунарської міської рада за участю третьої особи Комунальне підприємство „Татарбунарське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" з позовом про визнання права власності за позивачем на вбудоване в 5-ти поверховий житловий будинок приміщення, що розташоване за адресою: Одеська область місто Татарбунари, вул..Горького.8, загальною площею 203,3 кв.м., в якій знаходиться Татарбунарська центральна районна аптека №51 та зобов’язати КП ..Татарбунарське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості" провести реєстрацію об'єкту.

6 червня 2008 року позивач за вхідним №11623 звернувся до суду з клопотанням про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Татарбунарській міській раді. Виконавчому комітету Татарбунарської міської ради та КП "Татарбунарське бюро технічної інвентаризації" вчиняти будь-які дії стосовно вбудованого в 5 поверховий житловий будинок приміщення, що розташоване за адресою: Одеська область місто Татарбунари вул. Горького 8, загальною площею 203,3 кв.м. в якій знаходиться Татарбунарська центральна аптека №51. Ухвалою суду від 9 червня 2008 року вказане клопотання було задоволено та вжиті заходи забезпечення позову.

9 червня 2008 року відповідач в судовому засіданні надав відзив на позовну заяву, згідно якого вимоги позивача не визнає та просить суд у задоволені позову відмовити повністю.

Ухвалою суду від 21 липня 2008 року строк розгляду справи продовжено до 23 вересня 2008 року, за клопотанням сторін.

20 серпня 2008 року за клопотанням позивача залучено до участі у справі іншого відповідача - Комунальне підприємство „Татарбунарське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", ухвалою суду.

Представники позивача в судове засідання з'явилися, позов підтримують та просять суд визнати право власності та зобов'язати відповідача провести реєстрацію об'єкту.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд. -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Фармація»створене шляхом перетворення акціонерної фірми «Фармація», зареєстрованої виконавчим комітетом Жовтневої районної ради народних депутатів м. Одеси від 22.12.1994 року і є правонаступником АФ «Фармація». АФ «Фармація»була створена на базі обласного виробничого об'єднання «Фармація»на підставі рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 09.12.1994 року № 62, за яким увесь цілісний майновий комплекс ВО «Фармація»було внесено до статутного фонду АФ «Фармація»в обмін на 51% акцій. ВАТ «Фармація»як правонаступник АФ «Фармація», являється власником цілісного майнового комплексу ВО «Фармація», який був переданий до статутного фонду АФ «Фармація»Одеською обласною радою народних депутатів - засновником акціонерної фірми.

Майновий комплекс ВО «Фармація»було віднесено до комунальної власності відповідно до рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.1991р. №266-XXI «Про розмежування державного майна між власністю обласної ради, міст обласного підпорядкування та районів області».

Відповідно до «Акту передачі в комунальну власність Обласної ради народних депутатів підприємств, установ та організацій, які були підпорядковані «Укрфармації», погодженого з Фондом державного майна України 25.02.1992 року, до складу переданого у власність Обласної ради народних депутатів майна увійшов під № 32 майновий комплекс ЦРА №51 Татарбунарського району, частка якого на час передачі становила 192 тисяч карбованців, а також всі приміщення та майно, яке знаходилось на балансі ЦРА №51. ВАТ «Фармація», як правонаступник АФ «Фармація», ВО «Фармація», тривалий час здійснювало аптечну діяльність на території Татарбунарського району Одеської області, а саме в м. Татарбунари на вулиці Горького, буд. № 8 розташоване нежитлове приміщення Центральної районної аптеки ВАТ «Фармація»№ 51, яке знаходиться на балансі ВАТ «Фармація».

Рішенням Татарбунарської міської ради народних депутатів "Щодо належності приміщень ЦРА № 51 за № 53 від 26.03.1992 р., було закріплено вбудоване нежиле приміщення по вулиці Горького, 8, м. Татарбунари, за Центральною районною аптекою №51.

12.05.1998 р. ЦРА № 51 ВАТ «Фармація»звернулось до Татарбунарської міської ради з листом стосовно оформлення право власності на вбудоване нежиле приміщення, що розташоване по вулиці Горького, 8, м. Татарбунари, в якому знаходиться Центральна районна аптека №51.

Відповідно довідки від 2 лютого 2000 року, виданої КП "Татарбунарське бюро технічної інвентаризації" спірний об'єкт знаходиться на балансі ВАТ "Фармація".

26 лютого 2007 року позивач звернувся до Татарбунарської міської ради із заявою про щодо оформлення права власності на частину нежитлового приміщення аптеки, яке розташовано за адресою: м. Татарбунари, вул. Горького,8, ВАТ «Фармація»за № 134/1. На яку було надано відповідь за № 233 від 08.05.2007 р., та відмовлено, оскільки спірний об'єкт належить до комунальної власності.

Позивач неодноразово звертався до КП "Татарбунарське бюро технічної інвентаризації" з метою видати свідоцтво про право власності, однак, відповіді надано не було.

Відповідач вимоги позивача не визнає та зазначає, що рішенням виконкому Татарбунарської міської ради №205 від 16.07.1998 року оформлено право власності центральної районної аптеки №51 далі (ЦРА№51) на приміщення в 42 квартирному житловому будинку по вул.Горького,8 та будівлю по вул. В.Тура, 11, в якому знаходиться аптека №275. Пунктом 2 вказаного рішення зобов'язано МБТІ оформити реєстраційне посвідчення на адміністративне приміщення в 42 квартирному житловому будинку зайняте ЦРА-51 по вул.Горького,8 та будівлю по вул.В.Тура, 11 в місті Татарбунари. Вказане рішення було прийнято з істотним порушенням вимог чинного законодавства і було опротестовано прокурором Татарбунарського району 14.04.2008року та 15.04.2008року скасовано рішенням сесії Татарбунарської міської ради і визнано свідоцтво про право власності на вбудоване нежитлове приміщення, що знаходиться в м. Татарбунари по вул.Горького,8 не дійсним. Стосовно рішення №53 від 26.03.1992 року, то воно не може бути прийняте до уваги оскільки вищевказане приміщення було лише закріплено за ЦРА-51, а не передано у власність. Дане приміщення будувалось за кошти держави та після вводу в експлуатацію актом державної приймальної комісії від 30.09.1986 року затвердженого рішенням виконкому Татарбунарської районної ради народних депутатів від 30.09.1986 року за №270 передано на баланс Райспоживспілки як хлібокондитерский магазин для його експлуатації. Після чого рішенням виконкому Татарбунарської районної ради від 19.07.1990року №135 було передано на баланс ЦРА-51, а не у власність. Таким чином та відповідно до ст.329 ЦК України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність та на майно набуте нею у власність на підставах не заборонених законом. З позовної заяви не встановлено яким чином ВАТ "Фармація" набула право власності на вбудоване нежитлове приміщення .Вбудоване приміщення знаходиться на території м. Татарбунари тому являється комунальною власністю територіальної громади цього міста. відповідно до п.9 ст.60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні".

Враховуючи викладене, суд доходить до висновку про необхідність надання правової оцінки обставинам справи у їх сукупності, враховуючи вимоги та заперечення сторін, наявні у матеріалах справи докази.

Відповідно до рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.1991р. №266-ХХІ та «Акту передачі в комунальну власність Обласної ради народних депутатів підприємств, установ та організацій, які були підпорядковані «Укрфармації», погодженого з Фондом держмайна України 25.02.1992 року, до складу переданого у власність Обласної ради народних депутатів майна увійшов під №32 майновий комплекс ЦРА №51 Татарбунарського району.

Згідно рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 09.12.1994 року №62, створена Акціонерна фірма «Фармація»та увесь цілісний майновий комплекс ВО «Фармація» було внесено до статутного фонду АФ «Фармація», у зв’язку з чим, відповідно до ст. 19 Закону України “Про господарські товариства” до ВАТ “Фармація” перейшла уся сукупність прав та обов’язків АФ “Фармація”, в тому числі право власності на майно, що належало АФ "Фармація".

Суд не може погодитися із позицією відповідача, що рішення Татарбунарської міської ради №205 від 16.07.1998р. про встановлення права власності на спірну будівлю, що скасоване рішенням сесії Татарбунарської міської ради від 15.04.2008 року як таке, що було прийняте із істотним порушенням вимог чинного законодавства, може розцінюватись як беззаперечний доказ, враховуючи те, що як при прийнятті, так і при скасуванні рішення Татарбунарської міської ради №205 від 16.07.1998р. не приймалися до уваги рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.1991р. №266-ХХІ, рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 09.12.1994 року №62, за якими спірне майно було внесено до статутного фонду позивача.

Такий висновок суду підтверджується відсутністю у матеріалах заяви ЦРА №51 ВАТ «Фармація»від 12.05.1998 р. до Татарбунарської міської ради, рішенні виконкому Татарбунарської міської ради № 205 від 16.07.1998 р. будь-яких відомостей про внесення спірного майна до статутного фонду позивача.

Оцінивши наявні в матеріалах та досліджені в судовому засіданні докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позов про визнання права власності - це позадоговірна вимога власника майна про констатацію перед третіми особами факту приналежності позивачу права власності на майно.

Підставою позову є обставини, що підтверджують наявність у позивача права власності. Необхідною умовою захисту права власності шляхом його визнання служить підтвердження позивачем своїх прав на майно.

Ст.392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може пред’явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Вирішуючи спори, пов'язані з правом власності, суд виходить з того, що підтвердженням наявності такого права можуть бути документи, що фіксують, підтверджують і оформлюють безпосередньо самі юридичні факти, на підставі яких у власника виникає (до нього переходить) право власності.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про господарські товариства»товариство є власником майна, переданого йому учасниками у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу.

Як слідує з вище наведеного, позивач, на думку суду набув у встановленому законом порядку права власності на нерухоме майно, а саме вбудоване в 5-ти поверховий житловий будинок - приміщення площею 203,3 кв.м., яке розташоване і місті Татарбунари по вул..Горького, 8, Одеської області.

Приписами ст. 318 Цивільного кодексу України встановлено, що суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 ЦК України, а саме юридичні та фізичні особи.

Враховуючи положення п. 4 ст. 64 Господарського кодексу України, відповідно до якого філія не має статусу юридичної особи, віднесення до кола суб’єктів права власності відокремленого підрозділу юридичної особи не відповідає положенням чинного законодавству та наведеній правовій нормі.

У відповідності зі ст. 182 Цивільного кодексу України: право власності на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід та припинення підлягають державній реєстрації.

Відповідно до п. 1.3.Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. № 6/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28.01.2003р. за реєстраційним №66/7387 з послідуючими змінами та доповненнями /далі по тексту Положення/, реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

У відповідності з додатком 1 до цього Положення, яким визначені правовстановлюючі документи на нерухоме майно на підставі яких здійснюється реєстрація прав власності за суб'єктами, до останніх відносяться у тому числі рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна за конкретним суб'єктом /п.10 додатку/.

У відповідності до п.1.4 Положення, поняття державної реєстрації прав власності на нерухоме майно передбачає собою внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку із виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів, коштом особи, що звернулася до БТІ.

Закон України ..Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 1 липня 2004 р. № 1952-1У регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості.

Відповідно до вимог ст. 19 цього Закону, якою встановлений перелік документів для державної реєстрації прав на нерухоме майно, рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили також визначено як підстава для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав.

Цим Законом встановлено обов'язок місцевого органу державної реєстрації прав провести реєстрацію у встановленому порядку.

Відповідно до п.5 розділу У "Прикінцеві положення" Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Закон України ,,Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 1 липня 2004 р. № 1952-ГУ регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості.

Згідно з вимогами Закону до створення єдиної системи органів державної реєстрації прав реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації (пункт 5 Прикінцевих положень цього Закону). В межах міста Одеси ці функції покладено на Комунальне підприємство „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості".

Бюро технічної інвентаризації проводять державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно згідно із вимогами Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 18 лютого 2002 року за №157/6445), на підставі документів, що визначені цим Положенням.

Згідно ст. 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Ст.392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може пред’явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

У відповідності до п.1.4 Положення, поняття державної реєстрації прав власності на нерухоме майно передбачає собою внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку із виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів, коштом особи, що звернулася до БТІ.

Законом встановлено обов'язок місцевого органу державної реєстрації прав провести реєстрацію у встановленому порядку.

В процесі розгляду справи з боку відповідача суду не було доведено про необґрунтованість позовних вимог позивача або надано будь-які докази, якими ці вимоги б спростовувалися, зокрема, що спірне приміщення віднесено до об’єкту права комунальної власності. Доводи відповідача, що вбудоване приміщення знаходиться на території м. Татарбунари, а тому є комунальною власністю не заслуговують уваги.

Підсумовуючи наведене та виходячи з наявних у матеріалах справи доказів, норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, суд оцінює позицію Татарбунарської міської ради необґрунтованою і недоведеною, хоча й право власності на спірне майно не мало виникнути із факту передачі на баланс або закріплення за відокремленим підрозділом позивача, але й не мало бути скасоване без відома та з порушенням законних прав та інтересів позивача.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок відповідача,

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати за Відкритим акціонерним товариство „Фармація" (65026 м. Одеса вул. Жуковського,20. код 22447055) право власності на вбудоване в 5-ти поверховий житловий будинок приміщення, що розташоване за адресою: Одеська область місто Татарбунари. вул..Горького,8, загальною площею 203,3 кв.м., в якій знаходиться Татарбунарська центральна районна аптека №51.

3. Зобов'язати Комунальне підприємство „Татарбунарське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" (68100 Одеська область місто Татарбунари. вул.. Карла Маркса,50,б) провести державну реєстрацію прав власності на приміщення загальною площею 203,3 кв.м., яке вбудоване в 5-ти поверховий житловий будинок по вул..Горького,8, в місті Татарбунари Одеської області.

4. Стягнути солідарно з Виконавчого комітету Татарбунарської міської ради (68100 Одеська область місто Татарбунари, вул.. Котовського 18), Татарбунарської міської ради (68100 Одеська область місто Татарбунари, вул.. Котовського 18) та Комунального підприємства „Татарбунарського бюро технічної інвентаризації та реєстрації об"єктів нерухомості" (68100 Одеська область місто Татарбунари. вул.. Карла Маркса,50,б) на користь Відкритого акціонерного товариства ..Фармація" (65026 м. Одеса вул. Жуковського,20, код 22447055) витрати на держмито в сумі 170 /сто сімдесят/ гривень, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 /сто вісімнадцять/ гривень.

Рішення суду набирає чинності згідно ст.85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Гуляк Г.І.