Постанова № 20254839, 08.12.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8249/2011

08.12.11 09 год. 10 хв.           м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси до дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління №65»відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція»про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2011 року управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65»відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція»про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 6154 грн. 47 коп. (по списку №1 –2928 грн. 90 коп. та по списку №2 –3 225 грн. 57 коп.)

У судове засідання позивач не з’явився, однак на адресу суду надав заяву ( вх. № 33107/2011/2а/2370/8249/2011) про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з’явився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надіслав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 17.10.2011 р., дочірнє підприємство «Черкаське спеціалізоване управління №65»відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція», зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 06.06.1994 р, ідентифікаційний код 01413885.

Із поданих до суду документів вбачається, що управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»та п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за вересень-жовтень 2011 року, згідно з якими сума боргу відповідача становить 6 154грн. 47 коп., з яких по списку №1 –2928 грн. 90 коп. та по списку №2 –3212 грн. 06 коп. У жовтні 2011 року зв’язку з перерахунком пенсій пенсіонерам підприємству донараховано кошти в сумі 13 грн. 51 коп. по Списку №2.

Зазначені розрахунки направлені позивачем на адресу відповідача та отримані ним, що підтверджуються копіями повідомлення про вручення поштового відправлення від 14.09.2011р. та від 17.10.2011 року.

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області заперечень та не оскарживши їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Частина 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV визначає право на пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 (надалі –Інструкція № 21-1), відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, як правонаступнику управління Пенсійного фонду в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списками № 1 та № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

З аналізу норм чинного законодавства України вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій врегульований Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Так, відповідно до п.1 ст.2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «а», «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за вересень-жовтень 2011 року в сумі 6154 грн. 47 коп. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65»відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція»(18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, буд. 261, ідентифікаційний код 01413885) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 195, код 37930126) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 6154 (шість тисяч сто п’ятдесят чотири) грн. 47 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод