Постанова № 20254734, 15.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7635/2011

15.11.201109 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по фінансовим санкціях та пені,

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2011 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 борг в сумі 170,00 грн., в тому числі штрафну санкцію в сумі 170,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач згідно ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»будучи платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, в порушення п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»не подає звітність до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області, внаслідок чого застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу по фінансовим санкціях та пені.

У судове засідання позивач не зявився, проте надав заяву (вх. № 30704/2011/2а/2370/7635/2011) про розгляд справи за відсутності представника управління.

Відповідач у судове засідання не зявився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надіслав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець рішенням Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області від 11.08.2006 р.

31 серпня 2011 року службовими особами управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області складено акт перевірки своєчасності подання звітності, що використовується у системі персоніфікованого обліку за 2010 рік. Перевіркою встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в порушення п.4 ч.2 ст.17 та ч.6 ст.21 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 р. та Постанови правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 не подано у встановлені строки (до 1 квітня) комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2010 звітний рік.

31 серпня 2011 року першим заступником начальника управління Пенсійного фонду України Велько В.І. в Черкаському районі винесено рішення № 390 про застосування фінансових санкцій за неподання звітну про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік у строки, визначені законодавством, до відповідача застосована фінансова санкція у розмірі 170 грн. 00 коп.

Обовязком страхувальника є подання звітності територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом (п.4 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV).

Пунктом 5 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Не подання звітності територіальним органам Пенсійного фонду є підставою для нарахування фінансових санкцій у відповідності до вищевказаних норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та їх сплата є обовязком відповідача.

В передбаченому законом порядку рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і нараховані суми таких санкцій, у відповідності до статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»є узгодженими.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що з відповідача повинна бути стягнута заборгованість по фінансовій санкції в розмірі 170 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17, код 21366780) заборгованість по фінансовій санкції в сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод