Постанова № 20254555, 14.10.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/918/2011

14.10.11 09 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Холода Р.В., при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, державна податкова інспекція у Камянському районі Черкаської області просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції в сумі 2740 грн. 00 коп. за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Представник позивача у судове засідання не зявився, однак подав до суду клопотання (вх. № 28607/2011/2а/2370/918/2011) про розгляд справи без участі представника інспекції. Позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач у судове засідання не зявився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Заяви про розгляд справи за відсутності представника відповідача суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 19.06.2007 р. Камянською районною державною адміністрацією Черкаської області.

Відповідач взятий на облік платника податків в державній податковій інспекції в Камянському районі Черкаської області 20.06.2007 р. за № 1713, про що свідчить довідка форми № 4-ОПП про взяття на облік платника податків від 20.06.2007 р. № 1.

Законом України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. №509-XII на органи державної податкової служби покладені контрольні функції за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) через реєстратори розрахункових операцій, інших вимог законодавства, шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України (ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Працівниками Державної податкової адміністрації в Черкаській області 17.11.2010 р. проведено перевірку дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, розташованого по вул. Казаряна, буд. 6 в с. Юрчиха Камянського району Черкаської області, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач ОСОБА_1.За результатами проведеної перевірки складено акт № 004349 від 17.11.2010 р., де зазначені допущені відповідачем порушення чинного законодавства, а саме п. 1, 2, 13 ст. 3 Закону № 265.

Перевіркою встановлено факт реалізації товару, а саме: 1 пляшки пива «Оболонь світле»по ціні 4 грн. 00 коп. за пляшку.

Продавець отримала готівку, видала товар та здачу, проте розрахункову операцію через реєстратор розрахункових операцій не провела та не видала відповідний розрахунковий документ (чек). При перевірці готівкових коштів на місці проведення розрахунків встановлено невідповідність денного звіту сумі коштів в касі магазину. Відповідно денному звіту реєстратора розрахункових операцій на місці проведення розрахунків повинно рахуватись 17 грн. 30 коп., а фактично на час перевірки рахувалося 548 грн. 00 коп. Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків склала 548 грн. 00 коп.

Відповідно до пунктів 1, 2, 13 статті 3 Закону № 265, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно п. 1 ст. 17 Закону № 265, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки (5 х 548 грн. 00 коп. = 2740 грн. 00 коп.).

Стаття 22 Закону № 265, встановлює, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (5 х 548 грн. 00 коп. = 2740 грн. 00 коп.).

На підставі виявлених порушень, зазначених в акті перевірки від 17.11.2010 року №004349, у відповідності до п. 1 ст. 17, ст. 22 Закону № 265 державною податковою інспекцією у Камянському районі Черкаської області прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000722308 від 06.12.2010 р., яким визначено штрафні (фінансові) санкції в сумі 2740 грн. 00 коп.

Дане рішення вручене відповідачу 06.12.2010 р., про що свідчить підпис ОСОБА_1 на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та оскаржене ним в судовому порядку до Черкаського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 01.02.2011 року в адміністративній справі №2а-6437/10/2370 ОСОБА_1 відмовлено повністю в задоволенні позову до державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області про визнання недійсним акту перевірки та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_1 звернулася до Київського апеляційного адміністративного суду з метою його оскарження, однак ухвалою від 21.06.2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2011 року без змін.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік підстав для звільнення від доказування, до якого частиною 1 віднесено обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, судовим рішенням в адміністративній справі встановлено, що рішення державної податкової інспекції у Камянському районі Черкаської області про застосування до ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2740 грн. 00 коп. є правомірними, що є підставою для стягнення зазначеної суми до Державного бюджету України.

На підставі викладеного суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Камянському районі Черкаської області (20800, Черкаська область, м. Камянка, вул. Декабристів, буд. 2, ідентифікаційний код 34464043) заборгованість в сумі 2740 грн. (дві тисячі сімсот сорок) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод