Постанова № 20254215, 20.09.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/7031/2011

20.09.11

16год.45хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі - Музиченко В.І., за участю позивача ОСОБА_1 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю «Скарлет-Логістик»про стягнення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 02.09.2011р., в якому просить стягнути з ТОВ «Скарлет-Логістик»штраф у сумі 5811 грн. 39 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про зайнятість населення»не виконало обовязку щодо сплати до Черкаського міського центру зайнятості штрафу в сумі 5811 грн. 39 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

З врахуванням ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ТОВ «Скарлет-Логістик»зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Черкаським міським центром зайнятості з 11.02.2009р.

Відповідно до акту перевірки від 31.05.2011р. за №9 зазначено, що 14.02.2011р. до Черкаського міського центру зайнятості звернулася ОСОБА_2, якій 21.02.2011р. був наданий статус безробітного, згідно заяви, де зазначено, що вона не зареєстрована як фізична особа-підприємець та не займається трудовою діяльністю, на підставі якої призначено допомогу по безробіттю. Відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_1, ОСОБА_2 в період з 12.05.2010р. (наказ №325/ос від 12.05.2011р) по 26.11.2010р. (наказ №968/ос від 26.11.2010р.) працювала агентом торгівельним та була звільнена з займаної посади, у звязку з ліквідацією підприємства ТОВ «Скарлет-Логістик»(п.1 ст.40 КЗпП України). Відповідач не надав до Черкаського міського центру зайнятості звіти за формами №4-ПН (план) та №4-ПН (факт) про позапланове та фактичне вивільнення ОСОБА_2, чим порушив вимоги п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення».

Згідно п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення»зазначено, що при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

Як вбачається із матеріалів справи, на адресу відповідача рекомендованим листом був направлено акт №9 від 31.05.2011р. та запропоновано ТОВ «Скарлет-Логістик»в місячний термін внести штраф в розмірі заробітної плати гр. ОСОБА_2 в сумі 5811,39 грн., за порушення п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення».

У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Беручи до уваги те, що штраф у сумі 5811 грн. 39 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 20.09.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Скарлет-Логістик»(18000, м. Черкаси, вул. 30 років Перемоги, 44, кв.62, код ЄДРПОУ 36391187) на користь Черкаського міського центру зайнятості (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 330) штраф у сумі 5811 грн. 39 коп. ( пять тисяч вісімсот одинадцять гривень 39 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 26 вересня 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова