Постанова № 20251351, 13.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2011 р. № 2-а- 15701/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Бабаєв А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 16821/10/10-022 від 27.09.2011 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" про надання дозволу на стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР", в якому просить суд надати дозвіл Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова на стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" коштів за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі у розмірі 68 523,50 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова були проведені перевірки ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР", за результатами яких встановлені порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, п. 4.1, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), п. п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин). На підставі висновків перевірок ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова були винесені податкові повідомлення-рішення: № 0001151520/0 від 03.03.2011 року на суму грошового зобовязання по податку на додану вартість у вигляді штрафу на суму 170 грн.; № 0000982330 від 02.08.2011 року на суму грошового зобовязання по податку на додану вартість у загальному розмірі 21476,25 грн. (основний платіж у сумі 17181 грн. та штрафні санкції 4295,25 грн.); № 0000972330 від 02.08.2011 року на суму грошового зобовязання по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 26846,25 грн. (основний платіж у сумі 21 477 грн. та штрафні санкції 5369,25 грн.); № 0006011510 від 05.09.2011 року на суму грошового зобовязання по податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафу на суму 170 грн. Податкові повідомлення-рішення не оскаржені та не виконані. Сума податкової заборгованості складає 68 523,50 грн., яка відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання прибула, просила суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, заперечень проти позову не надавав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради від 03.04.2006 року, знаходиться за адресою: 61050, м. Харків, майдан Повстання, буд. 7/8 (а.с. 16-18).

ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова з 03.04.2006 року (а.с. 5).

22.06.2010 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова була винесена перша податкова вимога № 1/286 на суму 9 805 грн. (а.с. 6). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою, але ним не отримана у зв'язку з незнаходженням його за адресою (а.с. 7). 13.12.2010 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було складено акт № 679, згідно якого вказана податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 8).

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 03.12.2010 року, об'єктом обтяження є всі активи ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР", які знаходяться у податковій заставі (а.с. 9).

02.02.2011 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було винесено рішення № 22 про опис майна ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" у податкову заставу (а.с. 10).

03.03.2011 року працівником Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка з питань несвоєчасності подання податкової звітності ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР". За результатами перевірки був складений акт № 887/15-215/34332512 від 03.03.2011 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року з граничним терміном надання 21.02.2011 року, фактично надана 03.03.2011 року (а.с. 13-15).

Примірник цього акту перевірки було отримано 03.03.2011 року директором ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" (а.с. 14).

03.03.2011 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" з податку на додану вартість № 0001151520/0 на суму грошового зобовязання по податку на додану вартість у вигляді штрафу на суму 170 грн. (а.с. 12). Повідомленнярішення було отримано представником відповідача у той же день (а.с. 12). Повідомленнярішення не виконане та не оскаржене.

Фахівцями Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена виїзна позапланова документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР". За результатами перевірки був складений акт № 1826/233/34332512 від 10.05.2011 року, яким встановлено:

- в порушення п. 4.1, п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), відповідач занизив податок на прибуток у загальній сумі 21 476,90 грн., у тому числі: за 2 квартал 2008 року - 9 456,10 грн., за 3 квартал 2008 року - 7 852,10 грн., за 4 квартал 2008 року - 4 168,75 грн.;

- п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), занизило податкові зобов'язання по податку на додану вартість у загальній сумі 17 181,38 грн., за квітень 2008 року у сумі 1 461,66 грн., за червень 2008 року 6 103,07 грн., за серпень 2008 року у сумі 4 616,66 грн., за вересень 2008 року у сумі 1 664,99 грн., за жовтень 2008 року у сумі 1 668,34 грн., за грудень 2008 року у сумі 1 666,66 грн. (а.с. 29-51).

Примірник цього акту перевірки було отримано 20.06.2011 року ліквідатором ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" (а.с. 51).

02.08.2011 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова були винесені податкові повідомлення-рішення: № 0000982330 на суму грошового зобовязання по податку на додану вартість у загальному розмірі 21476,25 грн. (основний платіж у сумі 17181 грн. та штрафні санкції 4295,25 грн.); № 0000972330 на суму грошового зобовязання по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 26846,25 грн. (основний платіж у сумі 21 477 грн. та штрафні санкції 5369,25 грн.) (а.с. 52-53). Повідомленнярішення було отримано представником відповідача у той же день (а.с. 52-53). Повідомленнярішення не виконані та не оскаржені.

30.08.2011 року працівником Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена камеральна перевірка податкової звітності ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" з податку на прибуток. За результатами перевірки був складений акт № 3645-15-109/34332512 від 30.08.2011 року, яким встановлено порушення відповідачем п. 49.18 ст. 49, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (а.с. 54-56).

Примірник цього акту перевірки було надіслано відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з відсутністю за адресою, про що ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було складено акт № 1669-01-065 від 05.09.2011 року (а.с. 57-58).

05.09.2011 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення № 0006011510 на суму грошового зобовязання по податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафу на суму 170 грн. (а.с. 59). Повідомленнярішення було надіслано відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з відсутністю за адресою, про що ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було складено акт № 1647-01-063 від 07.09.2011 року (а.с. 60-61).

Довідкою про стан розрахунків з бюджетом зазначено, що за ТОВ "СЕСА-ЦЕНТР" рахується податковий борг у сумі 68 523,50 грн. (а.с. 62).

Згідно п. п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Згідно п.п. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), датою збільшення валового доходу вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), що підлягають продажу, у разі продажу товарів (робіт, послуг) за готівку - дата її оприбуткування в касі платника податку, а за відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного надання результатів робіт (послуг) платником податку.

Відповідно до п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 54.3.1. та п.п. 54.3.2. п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України (в редакції Закону України № 2856-VI від 23.12.2010 року), контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України (в редакції Закону України № 2856-VI від 23.12.2010 року) у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість.

Згідно з п. 59.1 ст. 50 Податкового кодексу України, разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Сума податкової заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" у загальному розмірі 68 523,50 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" утворилась податкова заборгованість у розмірі 68 523,50 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає погашенню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" про надання дозволу на стягнення податкового боргу - задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова на стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "СЕСА-ЦЕНТР" (код ЄДРПОУ 34332512) коштів за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі у розмірі 68523.50 (шістдесят вісім тисяч п'ятсот двадцять три грн. 50 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 16.12.2011 року.