Постанова № 20250951, 20.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 грудня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 14994/11/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у порядку письмового провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова

до Приватного підприємства «Алекс-Плюс»

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Приватного підприємства «Алекс-Плюс» на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 170,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Приватне підприємство «Алекс-Плюс» зареєстровано як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. ПП «Алекс-Плюс» не виконувало вимоги чинного законодавства, а саме: несвоєчасно надало звітність, у зв’язку з чим Рішенням № 227 Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова відповідачеві було нараховано фінансову санкцію в сумі 170,00 грн., яку позивач просив стягнути в судовому порядку.

В судове засідання, призначене на 20.12.2011 року представник позивача не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 25).

В судові засідання, призначені на 29.11.2011 року та 20.12.2011 року відповідач не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 17, 24), письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав, причин неприбуття суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАСУ у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю представника відповідача.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ПП «Апекс-Плюс» є юридичною особою, що підтверджується Витягом з ЄДРЮОФОП (а.с. 21-23) та взято на облік як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується копією повідомлення про взяття на облік (а.с. 30). Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ПП «Алекс-Плюс» є страхувальником.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» - платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць. Суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску (недоїмка).

Фахівцями УПФУ в Комінтернівському районі міста Харкова 30.06.2011 року була проведена перевірка ПП «Апекс-Плюс», за результатами якої був складений Акт перевірки щодо своєчасності надання звітності в органах Пенсійного фонду від 30.06.2011 року (а.с. 5). Відповідно до висновків акту перевірки, відповідачем було несвоєчасно подано до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова звіт щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, а саме: звіт за травень 2011 року, граничним терміном подання якого було 20.06.2011р., було подано 21.06.2011 року.

Згідно з п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 25 ч. 14 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Позивачем було винесено Рішення про застосування штрафних санкцій № 227 від 21.07.2011 року, яким за несвоєчасне подання звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування», на ПП «Алекс-Плюс» накладено суму фінансових штрафних санкцій у розмірі 170 грн. (а.с. 7). Вказане Рішення було направлене відповідачу за адресою внесеною до ЄДРЮОФОП та було повернуто до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова у зв’язку з закінченням терміну зберігання (а.с. 8)

У вказаний законом строк, сума фінансової санкції ПП «Апекс-Плюс» сплачена не була, в судовому порядку вказані вимоги не оскаржені. Таким чином, відповідач свої зобов'язання по сплаті штрафу за несвоєчасне подання звітності з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у встановленні законом строки не виконав.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI, ст.ст. 11, 94, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.          Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Приватного підприємства «Алекс-Плюс» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Алекс-Плюс» (юридична адреса: проспект Героїв Сталінграда, 136 Г, м. Харків, 61162; ідентифікаційний код: 32235792) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (вул. Дизельна 8, м. Харків, 61036; ідентифікаційний код: 22682715) на р/р 37197017002028 в ГУДК в Харківській області, МФО 851011 заборгованість по сплаті фінансових санкцій в сумі 170.00 (сто сімдесят грн. 00 коп.) грн.

3.          Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Суддя                                                                                           Волкова Л.М.