Постанова № 20249878, 12.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"12" грудня 2011 р. № 2а- 11835/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Беззубко А.О.,

за участі представника позивача ОСОБА_1 (довіреність б/н від 01.06.2011р.);

представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність № 12793/10/10-012 від 20.09.2011р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Харківська бісквітна фабрика" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про скасування податкового повідомлення рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Публічне акціонерне овариство"Харківська бісквітна фабрика" (далі ПАТ «ХБФ») вернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення від 25 серпня 2011 року № 0000380842 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 18 583,00 грн. прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові(далі СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові).

Позовні вимоги позивача мотивовані тим, що оскаржуване податкове повідомлення рішення прийнято з порушенням норм законодавства, винесене на підставі необґрунтованого висновку акту перевірки про відсутність у позивача права на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту, оскільки правильність сплати податку на додану вартість підтверджується усіма необхідними первинними документами.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.

Позиція відповідача викладена в запереченні проти позову, де вказано, що під час проведення перевірки позивачем не доведена реальність операцій з контрагентом ТОВ "Агросфера Україна", СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові було направлено запит до ДПІ в Печерському р-ні м. Києва, щодо проведення зустрічної звірки ТОВ "Агросфера Україна", та було отримано відповідь про неможливість проведення зустрічної звірки у звязку з тим, що підприємство не знаходиться за юридичною адресою. Господарські операції вчинені позивачем без мети настання економічного ефекту, а відтак позивачем безпідставно включено до податкового кредиту суму 18 583,00 грн.

Представник відповідача і судовому засіданні проти позову заперечив, просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що посадовими особами Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові (далі - СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові, Відповідач) проведено документальну позапланову виїзну перевірку Публічного Акціонерного Товариства "Харківська бісквітна фабрика" з питань достовірності та законності декларування бюджетного відшкодування та від'ємного значення з податку на додану вартість за травень 2011 р. за наслідками якої складено акт перевірки № 1905/42-013/00377265 від 18.08.2011р.

Згідно висновків акту позивачем порушено п. 198.3. ст. 198 Податковою кодексу України завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ за квітень 2011р. на суму 18 583,00 грн.; п. 200.1, п. 200.3, п. 200.4 ст. 200 Податкового Кодексу України завищено бюджетне відшкодування з ГІДВ за травень 2011р. на суму 18 583,00 грн.

На підставі вказаного Акту перевірки СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові прийнято податкове повідомлення - рішення від 25 серпня 2011 року № 0000380842 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 18 583,00 гри. по податковій декларації з ПДВ (№ 9004335385 від 20.06.2011 року) за гравеиь 2011 року, штрафні санкції у розмірі 1,00 грн.

Поняття платників податку на додану вартість, обєктів, бази та ставки оподаткування, переліку неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування, внесення та відшкодування податку на додану вартість регламентується розділом V Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 14.1.18 пункту 14.1 статті 14 ПК України бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

За правилами статті 200 ПК України сума бюджетного відшкодування залежить від показників податкового зобовязання та податкового кредиту.

Судом встановлено, що податковий кредит позивача сформований за наслідками господарських операцій, що мали місце у попередніх звітних періодах.

Згідно з п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V Кодексу.

Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п.193.1 ст. 193, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку (п.198.3 ст. 198 ПК України).

Право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення, серед іншого, операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг (п.198.1 ст198 ПК України) при цьому датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше, або дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п.198.2 ст. 198 ПК України).

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

З огляду на викладені норми Податкового кодексу України, право на нарахування податкового кредиту при придбанні товару (послуг) виникає у платника податків, якщо таке придбання здійснюється з метою використання їх в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку, а підставою для нарахування податкового кредиту є наявність у платника податку - покупця - належно оформленої податкової накладної із заповненням всіх обовязкових реквізитів, а також фактичне виконання господарської операції

Актом перевірки № 1905/42-013/00377265 від 18.08.2011 р. встановлено, що згідно проведеного аналізу даних поданої ПАТ «ХБФ»податкової звітності з податку на додану вартість встановлено, що воно мало взаємовідносин придбання товарів (робіт, послуг) від ТОВ „ Агросфера Україна" (код ЄДРПОУ 32709007) на загальну суму 111 499,80 грн. (у т.ч. ПДВ - 18 583,30 грн).

СДПІ по роботі з ВПП у м.Харкові на запит №3401/7/42-023 від 06.07.2011р. стосовно підтвердження взаємовідносин між ТОВ "Агросфера Україна" (код ЄДРПОУ 32709007) та ПАТ "Харківська бісквітна фабрика" (код ЄДРПОУ 00377265) отримано від ДПІ в Печерському р-ні м. Києва листом 18.07.2011р. №27623/7/23-1110 акт від 15.07.2011р. №4945/23-11/32709007 про неможливість проведення річної звірки суб'єкта господарювання ТОВ "Агросфера Україна" (код ЄДРПОУ 32709007) щодо підтвердження господарських взаємовідносин між зазначеними субєктами господарювання .

Згідно зазначеного акту від 15.07.2011р. №4945/23-11/32709007 провести зустрічну звірку ТОВ "Агросфера Україна" за січень 2011р. неможливо, у зв'язку з тим, що стан підприємства - "Запит на встановлення місцезнаходження".

Виключно на підставі цього акту СДПІ по роботі з ВПП м.Харкова дійшла висновку про не підтвердження ПАТ «ХБФ»заявленого бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Податковий Кодекс України не ставить в залежність отримання бюджетного відшкодування платником податків від податкового обліку (стану) інших осіб і фактичної сплати контрагентами податку до бюджету у разі, якщо платник податків (покупець) виконав усі передбачені законом умови щодо отримання такого відшкодування. Податковим законодавством встановлено індивідуальну відповідальність платників податків, що випливає з принципів податкового законодавства та обовязків платників податків (підпункти 4.1.1-4.1.2 пункту 4.1 статті 4, пункт 16.1 статті 16 ПК України) і податкові органи не можуть застосовувати штрафні санкції на покупця при несплаті цього податку продавцем (такі підстави в ПК України відсутні).

Єдиною підставою неправомірності формування податкового кредиту є той факт, що він сформований на підставі податкової накладної, яка не відповідає вимогам чинного законодавства.

Така ж позиція викладена в Ухвалі Вищого адміністративного суду України від 17.06.2009 р. у справі №К-17752, Постанові Верховного Суду України від 31.01.2011 року у справі № 21-47а10, постановах Верховного Суду України від 9 вересня 2008 року у справі № 21-500во08, від 1 червня 2010 року у справі № 21-573во10, постанові від 29 жовтня 2010 року у справі за позовом ЗАТ "Мукачівський лісокомбінат" до Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції, а також, в листі Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2010 року №1112/11/13-10, від 01 листопада 2011 року N 1936/11/13-11.

Судом було встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу від 25.01.2011 р. №25/01/92/11 (а.с.65-68), укладеного між ПАТ «ХБФ»(покупець) та ТОВ «Агросфера Україна»(продавець), з метою реалізації статутних завдань позивачем придбано масло кокосове згідно з рахунком фактурою від 27 січня 2011 року №25 (а.с. 70), видатковою накладною від 27 січня 2011 року № 24 (а.с.69), податковою накладною від 27 січня 2011 року № 21 (а.с. 82), виданою продавцем, який є платником податку на додану вартість.

Позивачем було надано товарно-транспортну накладну: №210168 від 27.01.2011 року, з якої вбачається, що авто підприємством ЧП Овчаренко було здійснено доставку до ПАТ "ХБФ" товару, що є предметом договору 25.01.2011 р. №25/01/92/11, та зазначеного в податковій накладній від 27 січня 2011 року № 21. Переміщення вказаного вантажу через контрольно-пропускний пункт ПАТ "ХБФ" підтверджується відміткою "Пропуск-штамп", згідно якого на територію Позивача на транспортному засобі (державний номер ВВ 10-25 ВК) 28 січня 2011 року в 8-25 був ввезений вантаж, який по асортименту та кількості відповідає товаро-супровідним документам.

Зазначена товарно-транспортна накладна відповідає формі №1-ТН, затвердженої Наказом Міністерства транспорту України, Міністерства статистики України від 29.12.1995 року №488/346.(в ТТН заповнені наступні графи: "Дата", "Автомобіль", "Автопідприємство", "ПІБ Водія", "Вантажовідправник", "Вантажоодержувач", "Пункт навантаження", "Пункт розвантаження", "Назва продукції", "Одиниця виміру", "Кількість", "Вид пакування", "Кількість місць", "Маса брутто.т.", містить в собі підпис та печатку вантажовідправника - ТОВ "Агросфера Україна", в графах "Прийняв водій (експедитор)" , "Здав водій (експедитор)" проставлений підпис водія).

Посилання відповідача на те, що позивач для віднесення до податкового кредиту сум витрат, понесених останнім в оплату нарахованого контрагентом ПДВ, повинен мати товарно-транспортну накладну за формою №1-ТН є помилковими, оскільки такі вимоги не передбачені податковим законодавством. Підтвердженням права на податковий кредит є відповідні розрахункові, платіжні та інші документи; серед таких обов'язкових документів ТТН немає. Право платника податку на включення сплачених коштів до складу податкового кредиту виникає не з факту перевезення товару, а у звязку із оплатою його вартості постачальнику.

Реальність господарської операції (її товарність) підтверджується не лише первинними документами про отримання олії кокосової від ТОВ «Агросфера Україна», але й подальшим використанням її при виробленні кондитерських виробів, що підтверджується зокрема наданими до матеріалів справи рецептурами шоколадно-вафельних тортів "Рандеву" та "Тріумф", відомістю про витрати матеріалів у вафельному цеху у період з 28.01.2011 року по 10.06.2011 року.

Згідно відомості про витрати матеріалів вафельного цеху ПАТ "ХБФ" у період з 28.01.2011 року по 30.06.2011 року використано 5 800 кг. олії кокосової. Розбіжності між даними бухгалтерського обліку та Звітом про рух сировини та матеріалів у вафельному цеху відсутні.

На виконання умов п.2.1. договору № 25/01/92/11 від 25.01.2011 року, ТОВ "Агросфера Україна" надано Позивачу якісне посвідчення на олію кокосову.

Факт отримання 5 000 кг. олії кокосової від ТОВ "Агросфера Україна" підтверджується записом № 207 у Журналі виданих довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей за формою М-2, затвердженою наказом Міністерства Статистики України № 192 від 21.06.1996 року, прибутковим ордером № 110128-19 та реєстром первинних документів ПАТ "ХБФ" з оприбуткування ТМЦ на складі сировини за 28.01.2011 року, підписом матеріально-відповідальної особи(згідно договору від 20.10.2008 року) комірника складу сировини ПАТ "ХБФ" - Заярної., штампом "АОЗТ "ХБФ" склад сировини" на видатковій накладній від 27 січня 2011 року № 24.

Вказана довіреність виписана на ОСОБА_4 - начальника відділу постачання ПАТ "ХБФ", оскільки згідно вимог пп. 4.6., 4.9. Положення про підрозділ "Відділ постачання", затверджених Позивачем 30.05.2008 року, саме вказаний відділ здійснює кількісний контроль ТМЦ, що надходять до ПАТ "ХБФ" та забезпечує їх облік руху на складах (сировини, технічному та тарному).

Позивач сплатив суму податку на додану вартість в ціні товару відповідно до платіжних доручень, в бухгалтерському обліку ПАТ "ХБФ" відображена господарська операція з придбання у ТОВ "Агросфера Україна" 5 000 кг. косової олії та оплаті Позивачем грошових коштів у розмірі 111 499,80 грн., у т.ч. ПДВ - 18 583,30 грн., станом на 30.06.2011 року між Позивачем та ТОВ "Агросфера Україна" не існує будь-яких взаємних заборгованостей.

Первинні документи, що підтверджують господарські операції позивача із ТОВ «Агросфера Україна»(договір, податкова накладна, видаткова накладна) відповідають вимогам законодавства, оскільки містять усі реквізити передбачені Законом України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”.

СДПІ по роботі з ВПП м.Харкова не доведено належних та допустимих доказів які б свідчили про незвичність цін за спірними операціями, або про невідповідність господарських операцій цілям та завданням статутної діяльності сторін цих операцій, незвичності цих операцій для цих осіб, збитковості здійснених операцій, або інших обставин, які б в сукупності могли свідчити, про фіктивність вчинених операцій, відсутність факту поставки робіт/послуг, а також того, що вчинення зазначених операцій не було обумовлено розумними економічними причинами (цілями ділового характеру).

Натомість під час укладання договору позивач діяв з належною обачністю перевіривши правосубєктність свого контрагента та витребувавши з нього відповідні документи про що свідчать долучені до матеріалів справи Копія Свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ ТОВ "Агросфера Україна"; Копія свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ "Агросфера Україна"; Копія довідки Статуправління ТОВ "Агросфера Україна"; Копія наказу № 2/К про призначення на посаду генерального директора ТОВ "Агросфера Україна" від 03.01.2008 (а.с. 60-64).

ТОВ "Агросфера Україна" як на момент здійснення зазначеної господарської операції, так і на момент перевірки контролюючим органом та розгляду справи в суді, було належним платником податку на додану вартість, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців не виключене про що свідчать відомості довідки з ЄДР (а.с. 130-132). Відтак, ТОВ "Агросфера Україна" є належним суб'єктом господарювання платником ПДВ, який має право здійснювати господарську діяльність та виписувати податкові накладні під час здійснення господарських операцій.

Відповідно до частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В процесі розгляду справи відповідачем доказів крім тих, що містяться у матеріалах справи, до суду не надано, відомостей про наявність інших доказів, які могли б бути витребувані судом, відповідачем не надавалося.

Таким чином позивачем дотримані умови формування податкового кредиту з податку на додану вартість по операціях з придбання товару у ТОВ «Агросфера Україна», та правомірно віднесено до бюджетного відшкодування у травні 2011 року сплачений при придбанні товару у ТОВ «Агросфера Україна»податок на додану вартість в сумі 18 583,30 грн.

В даному випадку, виходячи з вищенаведеного та обставин справи, суд прийшов до висновку про незаконність та необґрунтованість оскаржуваних податкових повідомлень рішень, їх невідповідність приписам Податкового кодексу України, у звязку з чим є підстави для задоволення позову та скасування оскаржуваних рішень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Харківська бісквітна фабрика" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про скасування податкового повідомлення рішення задовольнити у повному обсязі..

Скасувати податкове повідомлення - рішення від 25 серпня 2011 року № 0000380842 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 18 583,00 грн. по податковій декларації з ПДВ (№ 9004335385 від 20.06.2011 року) за травень 2011 року, штрафні санкції у розмірі 1,00 грн. прийнятого Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Харкові.

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 19 грудня 2011 року.

Суддя Шляхова О.М.