Постанова № 20246135, 01.12.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/6532/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям та пені в сумі 1968085 грн. 95 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми звернулося до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Сумихімпром» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені в сумі 1968085 грн. 95 коп., в тому числі: заборгованість по фінансовим санкціям – 598902 грн. 80 коп., заборгованість по пені – 1369183 грн. 15 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" відповідач є страхувальником, зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та відповідно до п.п. 6 п. 2 ст. 17 цього Закону зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”. За порушення строків сплати страхових внесків відповідачу нарахований штраф в сумі 598902 грн. 80 коп. та пеня в сумі 1369183 грн. 15 коп., які не були сплачені в визначені строки. Таким чином, прострочена заборгованість відповідача складає 1968085 грн. 95 коп.

15.09.2011 р. відповідачем до суду було подане письмове заперечення на адміністративний позов /а.с.45-46/, в якому зазначено, що на ПАТ "Сумихімпром", яке є підприємством із стратегічним значенням для економіки і безпеки держави, склалася важка фінансово-економічна ситуація, і станом на вересень 2011 року ПАТ "Сумихімпром" мало дебіторську заборгованість по бюджету в сумі 1076978 грн. 88 коп. Крім цього відповідач зазначає, що позивачем порушено строк на подачу позову до суду щодо стягнення заборгованості по рішенням. Просив у задоволенні позову УПФУ в Зарічному районі м. Суми відмовити.

В судовому засіданні представник позивача – ОСОБА_1, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена. Крім цього, представником позивача в судовому засіданні було заявлено клопотання про заміну позивача, зазначивши, що в результаті злиття Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та Управління Пенсійного фонду України в Квпаківському районі м. Суми було утворено Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, яке є правонаступником реорганізованих управлінь.

Суд, дослідивши дане клопотання, вважає за необхідне замінити Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми на його правонаступника - Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.58/, але в письмовому клопотанні, що надійшло до суду 30.11.2011 р., просить справу розглядати без участі їх представника /а.с.59/.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач 30.01.1995 р. зареєстрований як юридична особа та включений до ЄДРПОУ. 13.04.2011 р. було змінено найменування відповідача з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумихімпром» та Публічне акціонерне товариство «Сумихімпром». Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми. Зазначене підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема, копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 №185204 /а.с.30/, копією довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.31-35/, копією довідки АА №310853 з ЄДРПОУ /а.с.36/ та копією заяви про реєстрацію /а.с.37/.

Відповідно до ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески

За порушення граничних термінів сплати страхувальником, в даному випадку відповідачем, страхових внесків до Пенсійного Фонду, позивачем були винесені рішення, а саме від 18.05.2010 р. №251, від 02.11.2010 р. №539, від 02.12.2010 р. №596, від 15.12.2010 р. №607, від 12.01.2011 р. №35 та №36 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, якими відповідачу нараховано штраф на загальну суму 598902 грн. 80 коп. та пеню - 1369183 грн. 15 коп. /а.с.5-11/.

Відповідно ч. 13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Вказані рішення, відповідач отримав, але в установлений законом строк заборгованість не сплатив.

Судом встановлено, що відповідачем були оскаржені вищезазначені рішення в судовому порядку, проте постановами Сумського окружного адміністративного суду, а саме від 06.07.2010 р. по справі №2а-5149/10/1870, від 20.12.2010 р. по справі №2а-8826/10/1870, від 19.01.2011 р. по справі №2а-9648/10/1870, від 03.02.2011 р. по справі №2а-1870/113/11, від 22.02.2011 р. по справі №2а-1870/518/11 та від 24.02.2011 р. по справі №2а-1870/519/11 в задоволені позовних вимог ВАТ "Сумихімпром" було відмовлено.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2010 р. /а.с.13-14/, від 29.03.2011 р. /а.с.16-17/, від 07.04.2011 р. /а.с.19-20/, від 12.04.2011 р. /а.с.22-23/, від 07.06.2011 р. /а.с.25-26/ та від 19.04.2011 р. /а.с.28-29/ апеляційні скарги ВАТ "Сумихімпром" було залишено без задоволення, а вищезазначені постанови Сумського окружного адміністративного суду залишено без змін.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова чи ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, як вбачається з вищевикладеного, постановами Сумського окружного адміністративного суду, які набрала законної сили, визнано правомірним застосування до відповідача фінансових санкцій та пені в загальному розмірі 1968085 грн. 95 коп. Отже, дані обставини вважаються встановленими та доказуванню не підлягають.

Отже, застосовані до відповідача фінансові санкції та пеня підлягають сплаті. Однак, як було встановлено судом, сума фінансових санкцій та пені в загальному розмірі 1968085 грн. 95 коп. відповідачем сплачена не була.

На час розгляду даної адміністративної справи докази про погашення відповідачем заборгованості в сумі 1968085 грн. 95 коп. відсутні.

Враховуючи, що сума фінансових санкцій та пені у розмірі 1968085 грн. 95 коп. Публічним акціонерним товариством «Сумихімпром» не була сплачена у строки, визначені законом і на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною, суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Щодо заперечення відповідача, то суд зазначає наступне, відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Крім цього, відповідно до ст. 106 зазначеного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям та пені в сумі 1968085 грн. 95 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" (40003, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, ід. код 05766356, МФО 337568, р/р 26000321058 у СОУ ВАТ Державний ощадний банк України) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, код ЄДРПОУ 37429970) заборгованість по фінансовим санкціям та пені в сумі 1968085 грн. 95 коп. /один мільйон дев’ятсот шістдесят вісім тисяч вісімдесят п’ять грн. 95 коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 06.12.2011 року.

Суддя                               (підпис)                     О.М. Кунець

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       О.М. Кунець