Постанова № 20239064, 04.10.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/7558/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Сич С.С.,

при секретарі –Зайченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Великобагачанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської областідо Великобагачанської друкарніпро відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

16 вересня 2011 року прокурор Великобагачанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області (надалі - позивач)звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Великобагачанської друкарні (надалі - відповідач)про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 в сумі 3193 грн. 98 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Великобагачанська друкарня не погашає заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, що за період з 26.07.2011 року по 25.08.2011 року становить 3193 грн. 98 коп.

Прокурор у судове засідання не з’явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області у судове засідання не з’явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду не надавав.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Великобагачанська друкарня є юридичною особою та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області.

Згідно із п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що на виконання вимог Інструкції, на адресу відповідача направлено та отримано відповідачем розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень та серпень 2011 року (№ 182 від 06.07.2011 р. та № 191 від 12.08.2011 р.), призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” про наявність заборгованості у відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, копії яких наявні у матеріалах справи.

Судом встановлено, що повідомлення про фактичні витрати на відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 № 5934/02 від 06.07.2011 року на суму 1596 грн. 99 коп. та №7067/02 від 12.08.2011 року на суму 1596 грн. 99 коп. отримані представником відповідача 07.07.2011 року та 15.08.2011 року відповідно, що підтверджується його особистим підписом на корінці повідомлення (а.с.8, 11).

Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується витягом з картки особового рахунку Великобагачанської друкарні по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, який наявний у матеріалах справи.

Крім того, недійсність спірного розрахунку стосовно визначеної суми не встановлена, тому відповідач не позбавлений обов’язку їх сплати.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

З огляду на викладене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно із ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Великобагачанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області до Великобагачанської друкарні про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Великобагачанської друкарні (ідентифікаційний код 02468144) на користь Управління Пенсійного фонду України у Великобагачанському районі Полтавської області невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, в сумі 3193 грн. 98 коп. (три тисячі сто дев'яносто три гривні дев'яносто вісім копійок).          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 07 жовтня 2011 року.

          Суддя                                                                                С.С. Сич