Постанова № 20236421, 30.11.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/9068/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Диском»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 24 жовтня 2011 року № 0022831501.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення ґрунтується на хибних висновках камеральної перевірки. Так, перевіркою не враховані дані уточнюючого розрахунку податкових зобовязань у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок на суму 518872 гривень. У зв'язку із цим перевіркою не враховано відємне значення за І квартал 2011 року на цю суму, що призвело до необґрунтованих висновків про заниження грошового зобовязання з податку на прибуток в сумі 119340 гривень.

До суду з'явився представник позивача, яка позовні вимоги із викладених вище підстав підтримала у повному обсязі та просила задовольнити адміністративний позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення на адміністративний позов не надав. Згідно направленого факсом до суду клопотання, відповідач просив розгляд справи відкласти у зв'язку із зайнятістю представника відповідача в Одеському апеляційному адміністративному суді та відсутності витребуваних судом документів. Однак суд вважає неявку представника відповідача неповажною, оскільки жодного доказу на підтвердження зазначених у клопотанні обставин представник відповідача не надав, а факт зайнятості представника податкового органу не унеможливлює представництва та участі в судовому засіданні будь-якої іншої повноважної особи, так як податковий орган є юридичною особою. Крім того, судом ухвалою від 04 листопада 2011 року був наданий відповідачу строк до «18»листопада 2011 року для надання всіх матеріалів, приводу яких подано позов, однак до цього часу відповідач до суду не подав ані заперечень проти адміністративного позову, ані відповідних матеріалів.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що посадовою особою ДПІ у Приморському районі м. Одеси проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ «Диском»за 2 квартал 2011 року, за результатами якої складений акт № 7000/15-1/33060098 від 05.10.2011 року.

Перевіркою встановлено порушення п.54.3 ст.54 та п.3 підрозділу 4 Розділу ХХ «Перехідні положення»Податкового кодексу України та наказу ДПА України від 28.02.2011 року № 114 (невірно заповнення ряд. 06.6, 04, 06, 07, 11, 14 та 16 декларації), в результаті чого занижено грошове зобовязання з податку на прибуток на 119340 гривень.

На підставі вищевказаного акту перевірки ДПІ у Приморському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0022831501 від 24 жовтня 2011 року, яким ТОВ «Диском»збільшено суму грошового зобовязання з податку на прибуток приватних підприємства на 119340 гривень.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих сторонами доказів, а також достатність та взаємний зв'язок у їх сукупності, суд вважає зазначене податкове повідомлення-рішення необґрунтованим, а позовні вимоги підлягаючими задоволенню, у звязку з наступним.

З акту перевірки № 7000/15-1/33060098 від 05.10.2011 року убачається, що в основу висновку про заниження ТОВ «Диском»грошового зобовязання з податку на прибуток в сумі 119340 гривень покладено факт невірного заповнення рядків 06.6, 04, 06, 07, 11, 14 та 16 декларації з податку на прибуток за 2 квартал 2011 року. Так, перевіркою встановлено відхилення в сумі 518872 гривень при декларуванні від'ємного значення обєкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду рядок 08 (обєм оподаткування) за 1 квартал 2011 року заповнений без врахування рядку 04.09 (відємне значення обєкта оподаткування попереднього податкового року).

Відповідно до чинного на момент виникнення спірних правовідносин п.22.3 ст.22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», у 2011 році сума від'ємного значення, яка відповідно до абзацу першого цього пункту не була врахована у складі валових витрат, та від'ємне значення об'єкта оподаткування, яке виникло у 2010 році, підлягають включенню до складу валових витрат у порядку, встановленому статтею 6 цього Закону, без обмежень, встановлених цим пунктом.

Згідно з п.6.1 ст.6 цього ж Закону, якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення. У 2010 році норми цього пункту діють з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 22.4 статті 22 цього Закону.

Таким чином, від'ємне значення (збитки) минулих років це законна складова валових витрат І кварталу 2011 року, оскільки їх включення до складу валових витрат саме в цьому періоду було передбачено нормами діючого на той час Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

З 1 квітня 2011 року порядку обліку від'ємного значення обєкта оподаткування внаслідок наступних податкових періодів визначається ст.150 ПК України.

Так, відповідно до п.150.1 ст.150 ПК України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Згідно з п.3 Підрозділу 4 «Особливості справляння податку на прибуток підприємств»розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України, пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

У декларації з податку на прибуток, затвердженої наказом ДПА України від 29.03.2003 року № 143, яка складалась за І квартал 2011 року, від'ємне значення (збитки) відображались у рядку 08 «обєкт оподаткування позитивний (+) від'ємний (-)». Визначений у цьому рядку показник це показник І кварталі 2011 року. При його розрахунку згідно ст.3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»валові доходи І кварталу 2011 року зменшувались на суму валових витрат цього періоду (а складовим елементом валових витрат І кварталу 2011 року згідно п.6.1 ст.6 та п.22.4 ст.22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»є від'ємне значення (збитки) минулого року) на суму амортизаційних відрахувань.

Пункт 3 підрозділу 4 Розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України не містить заборони на врахування у 2011 та 2012 роках збитків, які виникли до 01.01.2011 року, а отже такі збитки повинні враховуватись у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення.

Аналогічна правова позиція викладена в листі комітету Верховної Ради України з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики № 04-38/10-1160 від 10.11.2011 року, який адресований Державній податковій службі України для керівництва у роботі.

При проведенні перевірки посадовою особою податкової інспекції не враховані дані уточнюючого розрахунку податкових зобовязань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 16.06.2011 року, яким ТОВ «Диском»відкориговано рядок 04.9 («від'ємне значення обєкта оподаткування попереднього податкового року») декларації з податку на прибуток за І квартал 2011 року на суму 518872 гривень.

Таким чином, від'ємне значення обєкта оподаткування ТОВ «Диском», з урахуванням уточнюючого розрахунку, за І квартал 2011 року становило 518872 гривень.

В декларації з податку на прибуток, форма якої затверджена наказом ДПА України від 28.02.2011 року № 114, за ІІ квартал 2011 року для відображення від'ємного значення, розрахованого за наслідками І кварталу 2011 року, призначений рядок 06.6 «Від'ємне значення обєкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення обєкта оподаткування за І квартал 2011 року)».

Таким чином, позивачем зазначено у рядку 06.6 декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року від'ємне значення обєкта оподаткування в сумі 518872 гривень, яка є від'ємним значенням обєкта оподаткування ТОВ «Диском»за І квартал 2011 року, у відповідності до положень пп.3 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення»Податкового кодексу України, наказом ДПА України від 28.02.2011 року № 114.

З огляду не вищезазначене, оскаржуване податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 24 жовтня 2011 року № 0022831501 прийнято без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення та з порушенням законодавства, яке регулює спірні правовідносин, що в силу ст.2 КАС України, є підставою для його скасування.

Таким чином, на підставі ст.10 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст.11 КАС України, згідно якої розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, зясувавши обставини у справі; перевіривши всі доводи і заперечення сторін та надавши правову оцінку наданим доказам, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, у звязку із чим позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Диском»задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 24 жовтня 2011 року № 0022831501.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя /ПІДПИС/ І.В. Завальнюк