Постанова № 20229877, 17.08.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.08.2011 р.                                                                                 Справа № 2а-2655/11/1470

           м.Миколаїв

10:50

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мавродієвої М.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу

за позовомУправління ПФУ в Заводському районі м. Миколаєва, вул. Робоча, 2-а,Миколаїв,54015 доКомунальне підприємство Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс", вул. Андрієва, 17,Миколаїв,54020 простягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 217141,56 грн. за період з грудня 2010 по березень 2011 року, в с т а н о в и в: 17.08..2011 від сторін надійшли клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження, сторони підтримали позицію викладену в адміністративному позові.

На підставі п.10 ч.1 ст.3 та ч.4 ст.122 КАС України, враховуючи клопотання осіб, які беруть участь у справі, суд вважає розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, на основі наявних у справі матеріалів.

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі звернулося до суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс»заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 217141,56 грн. за період з грудня 2010 по березень 2011 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Управлінням ПФУ виплачуються пільгові пенсії колишнім працівникам Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс». Але підприємство, в порушення приписів п.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»витрати по виплаті та доставці пенсій за період з грудня 2010 по березень 2011 року не відшкодувало, що стало підставою звернення позивача до суду.

Відповідач проти позову не заперечує, про що зазначив в клопотанні про розгляд справи в порядку письмового провадження (арк.спр.259).

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

Відповідно до підп.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/2001 та ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058 передбачено право органу ПФУ на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» відповідач зобов’язаний вносити до Пенсійного фонду України внески, що покривають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених громадянам, які працювали на його підприємстві на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, на пільгових умовах, відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№1931-12 від 06.12.1991.

Комунальне підприємство Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс» є юридичною особою, зареєстрованою в Управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів з 04.03.1991 за №1403010135 (арк.спр.182).

          76 колишнім працівникам відповідача, у відповідності з наданим позивачем списком, була призначена пенсія за віком на пільгових умовах на підставі п. «б»та «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідками про характер роботи та трудовими книжками (арк.спр.113-171, 183, 184, 185, 186, 187-192, 193-203, 227, 228), які передбачають, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці –за списком №2 виробництв, посад, професій, посад і показників затверджених КМУ і за результатами атестації робочих місць: чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років та 6 місяців на зазначених роботах; жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

          Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі Інструкція) підприємства –платники страхових внесків зобов’язані покривати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 100%. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003.

Згідно підпункту 6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Згідно підпункту 6.4 п.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На підставі Інструкції позивач надсилав відповідачеві до відома розрахунки на оплату витрат за період з грудня 2010 по березень 2011 на загальну суму 217141,56 грн.(арк.спр.13, 19, 32, 35, 41, 45, 53, 56, 59, 68, 73, 76, 82, ), які були отримані представником відповідача, що підтверджується підписом на повідомленнях про вручення поштового відправлення. Відповідач вказані в розрахунках суми не сплатив, в зв’язку з чим заборгованість склала 217141,56 грн.

В матеріалах справи містяться документи, які підтверджують понесення позивачем витрат по виплаті та доставці пенсій, а саме: відомості органу поштового зв’язку на виплату пенсій та допомоги зазначеним в позові громадянам (234, 235, 236, 251, 252) та довідки з банківських установ, які підтверджують зарахування сум пенсій перерахованих пенсійним фондом на карткові рахунки визначеним в позові громадянам, які отримують пенсію за списком №2 (232, 233, 238, 248, 253, 255).

Відповідно до ст.11, ч.1 ст.71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач позов визнав в повному обсязі, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.

Виходячи з викладеного, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 122, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.          

2. Стягнути з Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївелектротранс», вул.Андрієва, 17, м.Миколаїв, 54020 (р/р 26001102214 в ВАТ «Райффайзен банк «Аваль», МФО 326182, код ЄДРПОУ 03328468) на користь Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м.Миколаєва, вул.Робоча, 2-А, м.Миколаїв, 54015 (р/р 256023016118 в ОПЕРВ «Ощадний банк України» в м.Миколаєві, МФО 326461, код ЄДРПОУ 20916468) 217141,56 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2010 по березень 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя                                                                                           М.В. Мавродієва