Постанова № 20224798, 23.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 грудня 2011 року Справа № 2а-11089/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю сторін:

прокурора-заявника: не зявився,

представника позивача: не зявився,

представника відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання»про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 238554,95грн., -

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2011 року Прокурор м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що відповідно до ч.1 ст. 4. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у звязку з чим за період 01.09.2011 по 30.09.2011 утворилась заборгованість в сумі 238554,95грн.

У звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-56У від 03.10.2011 на суму 517717,46 грн.

Прокурор в інтересах позивача просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 238554,95 грн.

У судове засіданя сторони не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неприбуття суду не повідомили, відповідачем заперечень проти позову не надані, від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. (а.с. 21).

23.12.2011 на адресу суду надійшло клопотання від відповідача про відкладення розгляду справи, у звязку з перебуванням керівника підприємства у відряджені. Суд вважає клопотання необґрунтованими, оскільки відповідно до ч. 7 статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням статутом. Таким чином, представником підприємства може бути не лише керівник підприємства, а інша особа, уповноважена належним чином на представництво інтересів юридичної особи. Враховуючи строки розгляду адміністративних справ, передбачених нормами Кодексу адміністративного судочинства, суд вважає, що відповідач повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, а тому є підстави для розгляду справи без його участі.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”(далі - Закон № 2464-VI)

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Однією з обовязків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч.8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

З матеріалів справи вбачається, що згідно звіту за серпень 2011 року, наданого відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку у графі 8 «Загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті, всього (р. 3+р. 5+ р. 6 р. 7)» підприємством самостійно визначено суму у розмірі 238554, 95 грн. (а.с. 9-13).

Вказана сума єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування підтверджується також даними картки особового рахунку платника єдиного внеску за липень-серпень 2011 року сума несплаченого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за період 01.09.2011 по 30.09.2011.

У відповідності до ч.12 ст. 9. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На цей час непогашеною залишилась заборгованість у сумі 238554,95грн.

Статтею 25 Закону № 2464-VI передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, на підставі ч. 4 ст. 25 вищезазначеного Закону, відповідачу надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-56У від 03.10.2011 на суму 517717,46 грн. (а.с. 6)

Вимога № Ю-56У про сплату боргу від 03.10.2011, відповідачем отримана 10.10.11., у встановленому законом порядку не оскаржувалась та є чинною на час розгляду даної справи.(а.с.7).

У випадках передбачених в абзаці шостому ч.4 ст. 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 238554, 95 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання»про стягнення несплаченої суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, 5, код ЄДРПОУ 04643841) на користь Управління пенсійного фонду України в Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9, код ЄДРПОУ 21792548, р/р 37196049001216, 37195084001216 у відділенні Головного управління Державного казначейства України в Луганській області, МФО 804013) борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 238554,95грн. (двісті тридцять вісім тисяч пятсот пятдесят чотири грн. 95 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі складено та підписано судом 23 грудня 2011 року

СуддяН.В. Кравцова