Постанова № 20217087, 11.10.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-0770/2710/11

рядок статзвіту 10.1

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Андрійцьо В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Виконуючого обов'язки прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Приватного підприємства "Крок" про стягнення заборгованості в сумі 2051,74 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень - Виконуючий обов'язки прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Крок" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 2051,74 грн.

27 вересня 2011 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від представника Управління Пенсійного фонду України у Іршавському районі Закарпатської області надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності, за наявними матеріалами.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи відповідач у судове засідання не з'явився повторно, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Крок" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичні та фізичні особи, які використовують працю найманих працівників) встановлюється ставка збору в розмірі 33,2% від об'єкта оподаткування визначеного п. 1 ст. 2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці(грошового забезпечення) працівників, що включають витрати основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплат винагород фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

У відповідності до ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" роботодавці - юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осібна умовах трудового договору (контракту) або інших умовах передбачених законодавством або за договором цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, а тому відповідно до ст. 15 цього Закону вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Пп. 1 п. 8 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначеним цим Законом та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, матеріалами справи встановлено, що приватне підприємство "Крок" несвоєчасно сплатило суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягало сплаті за період з 20 лютого 2004 року по 29 лютого 2008 р., чим порушено вимоги п. 6 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Управлінням Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області за несвоєчасну сплату страхових внесків у відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" винесено рішення про застосування штрафних санкцій № 570 від 20 квітня 2011 року, яким визначено 833,15 грн. суми штрафу та 1218,19 грн. пені.

Відповідно до пп. 2.1 п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України якщо платник вважає, що орган Пенсійного фонду України не правильно визначив суму зобов'язання або прийняв будь-яке рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, такий платник має право звернутися до Пенсійного фонду із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник вважає за потрібне надати.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач вищевказане рішення про застосування фінансової санкції не оскаржував ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а отже, сума зазначена у вказаному рішенні є узгодженою.

В добровільному порядку відповідач не погасив заборгованість по сплаті страхових внесків перед позивачем. Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає одному із основних завдань Фонду забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

З урахуванням положень чинного законодавства України, практики його застосування та обставин справи, суд дійшов висновку що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Виконуючого обов'язки прокурора Іршавського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з відповідача приватного підприємства "Крок" (90110, Закарпатська область, м. Іршава, пл. Народна, буд. 4, р/р - 26008301210988 відділення "Промінвестбанк" в м. Іршава МФО 312646, код ЄДРПОУ - 32427497) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області (90100, Закарпатська область, м. Іршава, пл. Народна, буд. 3, р/р 2560931264 в ВАТ "Держощадбанк", МФО 312356 код 20449666) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2051 (дві тисячі п'ятдесят одна) 74 коп.

3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Андрійцьо В.Д.