Постанова № 20213405, 06.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/19928/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріовіковій А.В.

за участю:

представника позивача - Бєлокобильського В.В.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за рахунок майна,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за рахунок майна.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, станом на момент подання позову, за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 209854,13 грн., який виник результаті несплати узгодженої суми податкових зобовязань самостійно задекларованих платником у звязку із поданням податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності за № 244 від 29.01.2010 року, № 92 від 31.01.2011 року.

Заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу та витягом з особового рахунку платежів.

Просив стягнути з відповідача на користь держави з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності в сумі 209854,13 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'явився, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у витязі з ЄДРПОУ.

Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Шлях» зареєстроване Виконавчим комітетом Горлівської міської ради 25.07.2010 року за № 1256120 0000 001905 та взято на податковий облік Центрально-міським відділенням Горлівської ОДПІ 25.07.2000 року за № 2612.

Судом встановлено, що станом на момент подання позову за відповідачем лічиться податкова заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 209854,13 грн., яка виникла на підставі поданих до податкового органу податкових декларацій за № 244 від 29.01.2010 року на суму 92347,43 грн., № 92 від 31.01.2011 року на суму 92347,43 грн.

Податковим органом при встановленні встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з розрахунку з земельного податку протягом визначених строків було нараховано штрафні санкції в сумі 22923,57 грн.(податкові повідомлення рішення від 13 вересня 2010 року № 0001841540/0, від 09.07.2010 року № 0001441540/0, від 12.10.2010 року № 0002121540/0, від 12.10.2010 року № 0002111540/0), пеня в сумі 2123,71 грн., а також нарахована плата за податковий кредит в сумі 111,99 грн. (договір про розстрочення податкових зобовязань від 30.10.2010 року № 128 та рішення № 128 від 30.10.2010 року про розстрочення податкових зобовязань).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011 року. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Наявність узгоджених податкових зобовязань відповідача підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобовязання, не призвели до його погашення, а саме податковим органом відповідно до п. 6.2 ст. 6 ЗУ від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (чинного в момент виникнення спірних правовідносин) відповідачу направлялись перша від 22.10.2009 року № 1/172 на суму 3248,23 грн. (отримана 22.10.2009 року головним бухгалтером) та друга податкові вимоги від 23.11.2009 року № 2/79 на суму 11540,72 грн. (отримано 23.11.2009 року), які ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувалися.

Давність податкових вимог пояснюється тим, що податковий борг не переривався, у звязку із чим податкові вимоги не втрачали юридичної сили.

Крім того, усі активи платника податків взяти у податкову заставу, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 28.04.2010 року за № 26981202.

Суми податкових зобовязань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунків стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 209854,13 грн. з урахуванням штрафних санкцій в сумі 22923,57 грн., пені в сумі 2123,71 грн. та плати за податковий кредит в сумі 111,99 грн.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Окрім того, ч. 1, 2, 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за рахунок майна - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл Горлівській обєднаній державній податковій інспекції на погашення усієї суми податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Шлях» (84601, Донецька область, м. Горлівка, провулок Дитячий, 15А; ЄДРПОУ 31042035).

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 06 грудня 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 09 грудня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.