Постанова № 20213207, 14.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/19348/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О. В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності,

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Краматорську звернулась до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у звязку з неподанням відповідачем до органів державної податкової служби податкової звітності більше року.

Згідно із ухвалою суду від 27 жовтня 2011 року розгляд справи здійснюється у порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Оскільки ухвала разом із адміністративним позовом направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи у скороченому провадженні. За таких обставин суд вважає, що фізична особа - підприємець отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження та копію позовної заяви, але в установлений законодавством строк заперечення та необхідні документи до суду не надав.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення у справі.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 набув статусу підприємця 17.05.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за номером 04052809Ф0040488.

Як передбачено п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), платник податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязаний згідно з законами подавати в державні податкові інспекції декларації, бухгалтерську звітність, документи і зведення, звязані з нарахуванням і платою податків і зборів (обовязкових платежів).

Так, згідно із п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян”, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рiк або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).

Громадяни, які одержують інші доходи, подають декларації у строки, визначені законом для місячного звітного періоду, на який припадає дата виникнення джерела доходу. У ній вказується розмір фактичного доходу за перший місяць та розмір очікуваного (оціночного) доходу до кінця поточного року. У разі припинення існування джерела доходу протягом року сума одержаних доходів включається до складу декларації за наслідками такого календарного року, яка подається податковому органу у строки, визначені законом.

Крім того, пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), передбачалось подання субєктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.

Державна податкова інспекція у м. Краматорську відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряти достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

21.05.2002 року за № 483 відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби як платник податків, про що видана довідка форми 4-ОПП.

Станом на 19.09.2011 року, згідно довідки державної податкової інспекції у м. Краматорську, відповідач не має заборгованості перед бюджетом.

З 10.02.2011 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не подає податкову звітність до державної податкової інспекції у м. Краматорську, про що свідчить акт державної податкової інспекції.

Таким чином, за період, протягом якого субєкт підприємницької діяльності не звітувався перед відповідними податковими органами, повинен обчислюватися з дати, коли необхідна звітність була надана в останній раз.

Частиною 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” визначено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Оскільки встановлено, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 не подавав протягом року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, що згідно з наведеними нормами права є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності, суд приходить до висновку про необхідність припинення підприємницької діяльності цієї фізичної особи.

Підсумовуючи вищезазначене, а також те, що відповідач не спростував ненадання податкових декларацій та документів фінансової звітності до податкового органу протягом року, вимоги позивача про припинення підприємницької діяльності відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 40, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у м. Краматорську до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; дата проведення державної реєстрації 17.05.2002 року; запис про державну реєстрацію № 04052809ф0040488; адреса: АДРЕСА_1).

Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи підприємця ОСОБА_1 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Хохленков О.В.