Постанова № 20211851, 07.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/21110/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09год. 40хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у сумі 3213,54грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Єнакієвська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, з урахуванням уточнення до адміністративного позову (а.с.31), до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у сумі 3213,54грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що податковий борг виник внаслідок несплати податкових зобовязань згідно податкової декларації по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за №1243 від 28.01.2009 року на 2009 рік та податкового повідомлення-рішення. Застосовані податковим органом заходи з погашення податкового боргу не призвели до погашення заборгованості.

Просить суд стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (86420, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у загальній сумі 3213,54грн. на користь місцевого бюджету м. Єнакієве на р/р 33211815700043 ГУДК України у Донецькій області, код платежу 13050500, код ОКПО 34686594, МФО 834016.

Представники сторін в судове засідання не зявилися, про час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином. Представником позивача до суду надано клопотання (вхід. №40872 віл 07.12.2011 року), в якому просив розглянути справу без участі представника податкового органу.

Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою - підприємцем Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 28.10.2005 року №22680170000001871, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4), перебуває на податковому обліку в Єнакієвській ОДПІ з 05.01.1999 року за №844, відповідно до довідки позивача (а.с.6).

Між позивачем та Єнакієвською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки від 16.06.2006 року, зареєстрований в реєстрі за №2542 (з додатками).(а.с.21)

Фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 подана до Єнакієвської ОДПІ податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, якою нарахована орендна плата у загальному розмірі 12222,34грн., терміном сплати з січня по листопад по 1018,53грн., в грудні в сумі 1018,51грн.

Але відповідачем частково сума податкового зобовязання не сплачена, внаслідок чого у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 виник податковий борг по орендній платі за земельні ділянки у розмірі 3213,54грн., що підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податків по орендній платі з фізичних осіб станом на 22.11.2011 року (а.с.29).

Відповідно до п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Крім того, Єнакієвською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000961720/0 від 20.07.2010 року, яким нараховано податкове зобовязання з орендної плати за земельні ділянки у сумі 170,00грн. Вказане рішення у звязку з неможливістю вручення поштою розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт від 01.09.2010 року №833/17-2/2480608417 (а.с.27).

Відповідно до ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Згідно п.288.2 ст.288 кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

В п.288.3 ст.288 цього ж кодексу зазначено, що об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

П.288.4 ст.288 Податкового кодексу України передбачає розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Статтею 290 кодексу визначено порядок зарахування до бюджетів плати за землю. Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Судом встановлено, що відповідачем не сплачена сума орендної плати за земельні ділянки в результаті чого у відповідача, виник податковий борг в сумі 3213,54грн.

Матеріалами справи підтверджено, що на час розгляду справи відповідачем податковий борг на загальну суму 3213,54грн. не сплачений.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу була відправлена перша податкова вимога від 24.11.2009 року №1/219 та друга податкова вимога від 10.02.2010 року №2/15 (а.с.9,11), які у звязку з неможливістю вручення поштою розміщені на дошці податкових оголошень, про що свідчать акти №5/24-013-2/2480608417/1 від 11.01.2010 року та №236/11/24-013-2/НОМЕР_1 від 19.03.2010 року відповідно(а.с.10,11).

Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П.31.1 ст.31 Податкового кодексу України передбачено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

З урахуванням вимог п.57.3 ст.57 кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 цього кодексу орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Керуючись п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобовязання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у сумі 3213,54грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (86420, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб у загальній сумі 3213,54грн. на користь місцевого бюджету м. Єнакієве на р/р 33211815700043 ГУДК України у Донецькій області, код платежу 13050500, код ОКПО 34686594, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 07 грудня 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 12 грудня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.