Постанова № 20198826, 12.12.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2011 р. об 11:28 Справа №2а-6948/11/0170/4 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі представника позивача - Григор'єв І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція в Сімферопольському районі АР Крим АР Крим (далі - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач) про стягнення 6521,14 грн. Позов мотивовано несплатою відповідачем у встановленому порядку сум штрафних (фінансових) санкцій, застосованими на підставі Законів України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" (далі Закон №265), від 19.12.1995 року № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон №481), від 23.03.1996 року №98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (далі Закон №98).

Ухвалами суду від 10.10.2011 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті спору. Відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, в судове засідання 12.12.2011 року не з'явився, причин неявки не повідомив. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись статтею 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є фізичною особою - підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, перебуває на податковому обліку в ДПІ в Сімферопольському районі АР Крим.

Посадовими особами податкового органу проведено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за наслідками перевірки складено акт від 29.12.2010 року № бланку 000389, реєстраційний номер в органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації відповідача - 0694/01/24/23/НОМЕР_1.

За висновками акту встановлено порушення позивачем приписів пунктів 1, 2, 12 статті 3 Закону №265 (тут і далі - нормативно-правові акти у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) у зв'язку із проведенням розрахункової операції на суму 36,50 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій і без видачі розрахункового документа (реєстратор розрахункових операцій та розрахункова книжка відсутні), на місці проведення розрахунків виявлено готівкові кошти у сумі 134,00 грн. (виручка від реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів); встановлено відсутність обліку товарів за місцем реалізації (виявлено не обліковані у встановленому порядку товари на суму 1222,90 грн.). Також встановлено порушення частини першої статті 3 Закону №98 у зв'язку із здійсненням торгівельної діяльності без придбання патенту та порушення статті 15 Закону №481 через здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Сума заборгованості, про стягнення якої заявлено позов, складається з сум штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за рішеннями: від 13.01.2011 року №0000062330 на суму 3115,80 грн. (на підставі пункту 1 статті 17, статей 20, 21 Закону №265), від 13.01.2011 року №0000082330 на суму 3400,00 грн. (на підставі абзацу 5 частини другої статті 17 Закону №481), від 13.01.2011 року №0000072330 на суму 5,34 грн. (на підставі частини першої статті 8 Закону №98).

Пунктом 1 статті 17 Закону №265 передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно із статтею 20 Закону №265 до суб'єктів господарювання, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно із абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону №481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Абзацом 4 ч. 1 ст. 8 Закону №98 передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону: сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Відповідно до ст. 25 Закону №265 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Частиною 3 ст. 8 Закону №98 встановлено, що штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідачем, в порядку, встановленому ст. 71 КАС України, не надано доказів скасування або зміни рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, внаслідок їх оскарження до податкового органу вищого рівня або до суду, не надані докази повної сплати суми заборгованості, наявність заборгованості станом на день судового розгляду підтверджується матеріалами справи, тому штрафні (фінансові) санкції підлягають стягненню з відповідача.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи й підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету Сімферопольського району (р/р 31116106700268 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741037) заборгованість у розмірі 3400,00 грн. (код платежу 21081100).

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету Сімферопольського району (р/р 31118104700268 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741037) заборгованість у розмірі 3115,80 грн. (код платежу 3021080900).

4. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету Сімферопольського району (р/р 31412542700269 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34741037) заборгованість у розмірі 5,34 грн. (код платежу 5121081100).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.