Постанова № 20124490, 28.11.2011, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 2-а-1366/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 року                                                                                 м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді –Гречко Ю. В.

при секретарі – Яришевій Н.В.

розглянувши у розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що 15.12.2008 року до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з заявою про призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та необхідним пакетом документів звернулася ОСОБА_1. Протоколом від 19.12.2008 року у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» заявниці було призначено та виплачено державну допомогу з 06.11.2008 року по 25.08.2011 року. Згідно вищезазначеної заяви ОСОБА_1 була зобов'язана повідомити управління праці про працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». 16.05.2010 року до управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з заявою звернулася ОСОБА_1 в якій зазначила, що просить припинити виплату допомоги до 3-х років у зв'язку з виходом на роботу та зобов'язується виникнувшу переплату повернути до 16 червня 2011 року. Також заявниця додала копію наказу про вихід на роботу з відпустки. Розпорядженням управління праці від 16.05.2011 року було припинено виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01.06.2011 року та виявлено переплату з 10.05.2011 року по 31.05.2011 року у сумі 184 грн. 52 коп. Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751 заявниця повинна повернути переплачені кошти до Державного бюджету. На даний час суму переплати 184 грн. 52 коп. не повернуто. Просить стягнути з ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: м. Синельникове, вулиця Леніна 181/61, надміру сплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 184 (Сто вісімдесят чотири гривні) 52 коп. на такі реквізити: одержувач: Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради 1001-0001 :-) ) відновлення касових КФК 090303 МФО 805012 ОКНО 25000366 р/р: 35412008008838 Вид допомоги: Допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-х років.

До початку відкритого судового засідання від представника позивача ОСОБА_2 надійшла письмова заява в якій просить розглянути справу без ї участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Належним чином повідомлений відповідач повторно у відкрите судове засідання не з’явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяви про можливість розгляду справи без його участі не надав, тому суд, керуючись ч.4 ст.128 КАС України, вирішив провести розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі копії Наказу № 1109/в від 06.11.2008 року відокремленого структурного підрозділу «Синельниківська дистанційна колія» ДП «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 було надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років з 06.11.2008 року по 25.08.2011 року.

Відповідно до копії Заяви про призначення усіх видів допомоги від 15.08.2008 року ОСОБА_1 звернулася до позивача про надання їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно копії Протоколу від 19.12.2008 року у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» відповідачу було призначено та виплачено державну допомогу з 06.11.2008 року по 25.08.2011 року.

Відповідно копії Наказу № 315 від 10.05.2011 року відокремленого структурного підрозділу «Синельниківська дистанційна колія» ДП «Придніпровська залізниця» ОСОБА_1 зараховано такою, що стала до роботи після відпустки по догляду за дитиною з 10.05.2011 року.

Згідно копії Заяви ОСОБА_1 від 16.05.2011 року остання звернулася до позивача з проханням припинити виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років у зв’язку в виходом на роботу. Переплату зобов’язалась повернути до 16.07.2011 року.

Відповідно копії Розпорядження П-в 52501 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги до трьох років з 01.06.2011 року виявивши переплату з 10.05.2011 року по 31.05.2011 року.

Згідно Розрахунку переплати, що виникла у одержувача, ОСОБА_1 встановлено переплату суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 184,52 грн.

          Відповідно ч.1 п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, а згідно ч.2 п.46 цього ж Порядку, виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Згідно п.49 цього ж Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги. Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право перевіряти матеріальне становище сімей з дітьми.

Згідно ст.22 ЗУ "Про державну допомогу сім ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: м. Синельникове, вулиця Леніна 181/61 на користь Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області (Одержувач: Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради 1001-0001 :-) ) відновлення касових КФК 090303 МФО 805012 ОКПО 25000366 р/р: 35412008008838 Вид допомоги: Допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-х років), надмірно сплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 184 (сто вісімдесят чотири) грн.. 52 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: м. Синельникове, вулиця Леніна 181/61 на користь держави в особі Управління Державного казначейства України у м.Синельникове Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, р/р: 31213206700034, Банк одержувача: Головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО: 805012, КБКД: 22030001, судовий збір в розмірі 94 (дев'яносто чотири) грн. 10 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо постанова не буде скасовано.

Суддя: ОСОБА_3