Постанова № 20124453, 22.11.2011, Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 2-а-1064/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року                                                                                 м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді –Гречко Ю. В.

при секретарі – Борисовій О. В.

розглянувши у розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої переплатою суми тимчасової державної допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої переплатою суми тимчасової державної допомоги, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що 22.07.2008 року до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради звернулася ОСОБА_1 з заявою про призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Протоколом №463 від 24.07.2008 року заявниці була призначена державна допомога з 22.07.2008року по 23.05.2011 року. Згідно вищезазначеної заяви ОСОБА_1 зобов'язувалась повідомити органи праці та соціального захисту про працевлаштування впродовж терміну призначення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. 04 серпня 2010 року до Управління праці звернулася заявниця з заявою «не призначати допомогу по догляду за дитиною до трьох років в зв'язку з виходом на роботу 31.07.2010 року. Переплату допомоги зобов'язуюсь повернути до 25.12.2010 року. Щомісячно зобов'язуюсь виплачувати по 500 гривень починаючи з вересня до 25 числа кожного місяця.». Також заявницею було надано довідку з TOB «КАТЕТ» про те, що вона дійсно працювала в даному товаристві з 04 лютого 2009 року по 18 січня 2010 року. Розпорядженням управління праці допомогу з 01.09.2010 року було припинено на підставі довідки з TOB «КАТЕТ» та виявлено переплату за період з 04.02.2009 року по 31.08.2010 року у сумі 2456 грн.07 коп. Відповідно до п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою КМУ від 27.12.2001 № 1751 заявниця повинна повернути переплачені кошти до Державного бюджету. На даний час вказану переплату не повернуто. Управлінням праці неодноразово на адресу ОСОБА_1 направлялося повідомлення про повернення переплачених коштів. Але заявниця не відреагувала. Просить стягнути з ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 надміру сплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 2456 (Дві тисячі чотириста п'ятдесят шість гривень) 07 коп.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та посилаючись на наведені в позові обставини просила позов задовольнити.

Відповідач у в відкритому судовому засіданні позовні вимоги визнала частково та пояснила що не визнає позов за період з травня по серпень 2010 року у зв’язку з тим, що не знала що потрібно повторно звертатись з заявою.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.10.2007 року відповідач звернулась з заявою та необхідним пакетом документів до Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради з проханням призначити державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку.

Відповідно Протоколу № 463 управління праці та соціального захисту населення від 24.07.2008 року ОСОБА_1 було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення трьох років.

04 серпня 2010 року до Управління праці звернулася ОСОБА_1М.з заявою про не призначення допомоги по догляду за дитиною до трьох років в зв'язку з виходом на роботу 31.07.2010 року. Переплату допомоги зобов'язалась повернути до 25.12.2010 року. Щомісячно зобов'язалась виплачувати по 500 гривень починаючи з вересня до 25 числа кожного місяця, що підтверджується копією заяви.

Згідно копії довідки з TOB «КАТЕТ» від 02.08.2010 року ОСОБА_1 дійсно працювала в даному товаристві з 04 лютого 2009 року по 18 січня 2010 року.

Згідно копії Розпорядження управління праці та соціального захисту населення виплату допомоги ОСОБА_1 з 01.09.2010 року було припинено на підставі довідки з TOB «КАТЕТ» та виявлено переплату за період з 04.02.2009 року по 31.08.2010 року у сумі 2456 грн.07 коп., що підтверджується Розрахунком переплати, що виникла у одержувача ОСОБА_1 за період 04.02.2009 року- 31.08.2010 року станом на 01.03.2011 року.

          Відповідно ч.1 п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, а згідно ч.2 п.46 цього ж Порядку, виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Згідно п.49 цього ж Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги. Органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право перевіряти матеріальне становище сімей з дітьми.

Згідно ст.22 ЗУ "Про державну допомогу сім ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги позивача обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради Дніпропетровської області, 1001-0001 :-)) відновлення касових, р/р: 35412008008838, МФО: 805012, ОКПО: 25000366, КФК: 090303, переплачену тимчасову державну допомогу на малолітню дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 2456 (дві тисячі чотириста п'ятдесят шість) грн. 07 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави в особі Управління Державного казначейства України у м.Синельникове Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, р/р: 31213206700034, Банк одержувача: Головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО: 805012, КБКД: 22030001, судовий збір в розмірі 94 (дев'яносто чотири) грн. 10 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області може бути подано апеляційну скаргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, а у разі її подання - після розгляду справи апеляційним судом у разі, якщо постанова не буде скасовано.

Суддя: ОСОБА_4