Рішення № 20072877, 05.12.2011, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2011 р. Справа № 18/2807/11

За позовом Одеської залізниці, 65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19

до Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький річковий порт", 39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Флотська, 2

про стягнення 11045,00 грн.

Суддя Гетя Н.Г.

Представники:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Гордієнко А.М.

В судовому засіданні 05.12.2011 року після виходу з нарадчої кімнати на підставі ст. 85 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть справи: розглядається позовна заява про стягнення штрафу в розмірі 11045,00 грн.

Позивач уповноваженого представника в судове засідання не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 53). На підставі задоволеного ухвалою суду від 20.10.2011 року (а.с. 29) клопотання позивача № 478 від 18.10.2011 року (а.с. 19) розгляд даної справи здійснюється без участі його уповноваженого представника

Представник відповідача усно в судовому засіданні факт зазначення у перевізних документах невірної маси вантажу не заперечує та підтримує подане до суду 03.11.2011 року клопотання про зменшення суми штрафу (а.с. 31-32), посилаючись на норми ст. ст. 509, 551 ЦК України, ст. 233 ГК України, а також на важкий матеріальний стан товариства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

У відповідності до залізничної накладної на групу вагонів за № 43582873 від 31.03.2011 року (а.с. 8-9) на станцію Знам'янка Одеської залізниці в залізничних вагонах № 59821850, № 29821686, № 59821017, № 90684630, № 90684051, № 59822254, № 59823765, № 90680109, № 59822262, № 90685082, № 90680950, № 59823609, № 90682162, № 90683178 та № 59821504 надійшов вантаж (пісок річковий), який був відправлений зі станції Кременчук Південної залізниці Відкритим акціонерним товариством "Кременчуцький річковий порт" (відповідач) з пунктом призначення - станція Ладижин Одеської залізниці на адресу ОП "Комб. комплекс Ладижинський" ВАТ "МХП".

При заповненні залізничної накладної № 43582873 від 31.03.2011 року вантажовідправником - Відкритим акціонерним товариством "Кременчуцький річковий порт" було вказано масу вантажу вагону № 90680109: нетто - 69900 кг, тара - 21500 кг.

02.04.2011 року при прийманні поїзду № 2967 по станції Знам'янка Одеської залізниці, у складі якого був вагон № 9068010, за результатами зважування на тензометричних динамічних вагах було виявлено масу: брутто - 81,6 т, брутто по натурному листу - 91,5 т, різниця - 10,0 т, у зв'язку з чим вагон був відчеплений для контрольного зважування на статичних вагах.

03.04.2011 року при контрольному зважуванні на статичних вагах станції Знам'янка Одеської залізниці у відповідності до книги переваження (а.с. 13) було встановлено наступну масу: брутто - 81400 кг, нетто - 59900 кг, тара - 21500 кг, що склало різницю між наведеними у вищевказаній залізничній накладний відомостями в сторону зменшення на 10000 кг, на підставі чого складено комерційний акт за № АА 056790/231/12 (а.с. 14).

За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача 11045,00 грн. штрафу, визначеного на підставі ст. 118 Статуту залізниць України, за невірно зазначену в накладній масу вантажу.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 908 ЦК України та ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

У відповідності до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про залізничний транспорт" (№ 273/96-ВР від 04.07.1996 року), законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Відповідно до приписів ст. 5 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України за № 547 від 06.04.1998 року, на Міністерство транспорту України покладено затвердження Правил перевезення вантажів, Технічних умов навантаження і кріплення вантажів, а також інших нормативних документів.

У відповідності до ст. 6 Статуту залізниць України, накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача.

Положеннями ст. 23 Статуту залізниць України, а також Правилами оформлення перевізних документів, затвердженими Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 року, передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Згідно п. 1.6. Правил оформлення перевізних документів, оформлені відправником перевізні документи перевіряються і візуються начальником станції або уповноваженим ним працівником станції. Перевіркою встановлюються: наявність плану (дозволу) на перевезення, відсутність заборон і обмежень у даному напрямку перевезення, платоспроможність вантажовідправника, правильність заповнення бланків перевізних документів відповідно до цих Правил, наявність необхідних додаткових супровідних документів та дозволів на відправлення вантажу (митних, карантинних, санітарних та інших контролюючих органів). Візування здійснюється після зазначеної перевірки і передує укладанню договору перевезення.

Відповідно до п. п. 2.1.-2.3. Правил оформлення перевізних документів, графи "Маса вантажу в кг. Визначена відправником" та "Спосіб визначення маси" заповнюються відправником, у графі "Правильність внесених у накладну відомостей підтверджую" представник відправника вказує свою посаду і розбірливо розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. Аналогічні приписи містяться у ст. 37 Статуту залізниць України, а також п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України за № 644 від 21.11.2000 року.

Відповідно до Правил перевезення вантажів у вагонах відкритого типу, затверджених Наказом Міністерства транспорту України за № 542 від 20.08.2001 року, у вагонах відкритого типу (на платформах, у напіввагонах і т. ін.) допускається перевезення вантажів, зазначених у додатку. Можливість транспортування у вагонах відкритого типу вантажів, зазначених у додатку, які містять дрібні фракції (частки, розмір яких не перевищує 13 мм), визначається відправником. Перед навантаженням вантажів, які містять дрібні фракції, відправник зобов'язаний пересвідчитися, що перевезення у наданому вагоні не призведе до втрати вантажу. Якщо втрата можлива через конструктивні зазори, відправник зобов'язаний вжити додаткових заходів щодо їх ущільнення, для чого йому залізницею надається безоплатний час користування вагонами до 30 хвилин на всю одночасно подану групу вагонів. У разі навантаження у вагони відкритого типу вантажів, які містять дрібні фракції, відправник повинен вжити заходів щодо запобігання видуванню або просипанню дрібних часток вантажу під час перевезення, особливо у випадках навантаження вище рівня бортів вагона (із "шапкою"). Такі заходи розроблюються відправником окремо для кожного виду вантажу. З метою забезпечення збереженості всіх вантажів, що перевозяться у вагонах відкритого типу, на їх поверхню відправником наноситься захисне маркування або застосовується покриття плівкою (емульсією) чи інше закріплення верхнього шару вантажу.

Згідно п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагони без перевірки маси та кількості вантажу.

Як вбачається з залізничної накладної № 43582873 від 31.03.2011 року, правильність внесених до неї відомостей підтверджено підписом представника відправника, маса вантажу визначена при його зважуванні на 150-тоних вагонних вагах відправника.

Згідно п. 10 Правил приймання вантажів до перевезення, зважування на вагонних вагах інших вантажів провадиться із зупинкою вагонів без розчеплення або під час руху на вагонних вагах, призначених для цього способу зважування. Маса тари вагонів у цих випадках може прийматися за трафаретом на вагоні.

З комерційного акту № АА 056790/231/12 від 03.04.2011 року вбачається, що переважування станцією Знам'янка Одеської залізниці проводилося на 150-тоних вагонних вагах станції.

Таким чином, перевірка маси вантажу здійснена з дотриманням приписів п. 22 Правил видачі вантажів, у відповідності якого перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

У відповідності до ст. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Згідно п. 5.5. Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до п. 9 Правил складання актів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002 року, в комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена не збереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставляння рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.

Комерційний акт АА 056790/231/12 від 03.04.2011 року, який засвідчив невідповідність маси вантажу зазначеним у залізничній накладній відомостям, складено із дотриманням пред'явлених до нього Правилами складання актів вимог.

Згідно ст. 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 118 Статуту залізниць України, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

У відповідності до ст. 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі відповідно до ст. 118 Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за виниклі наслідки. Аналогічні положення містяться у п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів.

Згідно ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Як вбачається із залізничної накладної № 43582873 від 31.03.2011 року, провізна плата щодо вагону № 90680109 встановлена у розмірі 2209,00 грн., сума штрафу за неправильно зазначену в залізничній накладній масу вантажу складає 11045,00 грн.

Згідно ст. 551 ЦК України, розмір неустойки (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

У відповідності до ст. 233 ГК України, в разі, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Згідно положень п. 3 ст. 83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення, має право у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Відповідно до п. 6.4. Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України № 04-5/601 від 29.05.2002 року "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею", суди мають право при прийнятті рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір з урахуванням конкретних обставин справи. Підстави та розмір зменшення стягуваного штрафу повинні бути мотивовані та обгрунтовані в рішенні суду. Аналогічні приписи містить п. 22 Оглядового листа Вищого господарського суду України № 01-8/917 від 29.11.2007 року "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства", в якому також зазначено, що встановлювати конкретний відсоток для зменшення штрафу або для його стягнення (наприклад 2%), суд не має права, оскільки тим самим змінюється розмір штрафу, встановлений Статутом залізниць України.

Приймаючи до уваги, що дії відповідача щодо невірного зазначення в залізничній накладній маси вантажу не мали негативних наслідків у вигляді збитків, та виходячи із встановлених ст. 3 ЦК України загальних засад цивільного законодавства, суд з урахуванням положень ст. 24 Статуту залізниць України та ст. 614 ЦК України подане відповідачем клопотання про зменшення штрафу задовольняє частково та зменшує розмір штрафу до суми двократної провізної плати, у зв'язку з чим позов підлягає частковому задоволенню в розмірі 4418,00 грн.

Клопотання про витребування додаткових доказів по справі в порядку ст. 38 ГПК України від сторін не надходили.

У відповідності до п. 4 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Сторони вільні у наданні до суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, господарський суд, застосовуючи основні конституційні засади судочинства, принцип верховенства права, виходячи з фактичних обставин справи, з'ясування природи дійсних правовідносин між сторонами у даному спорі та чинного законодавства України, яке повинно застосовуватися до них при вирішенні спорів, дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Згідно із п. 6.3. Роз'яснення Президії Вищого арбітражного суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" за № 02-5/78 від 04.03.1998 року, у разі, коли господарський суд на підставі пункту 3 статті 83 ГПК України зменшує розмір неустойки (штрафу, пені), витрати позивача, пов'язані зі сплатою державного мита, відшкодовуються за рахунок відповідача в сумі, сплаченій позивачем. За таких обставин судові витрати у відповідності до вимог ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький річковий порт" (39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Флотська, 2, код ЄДРПОУ 05428292) на користь Одеської залізниці (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, р/р 26003000001 в Одеській філії АБ "Експрес-банк", МФО 328801, ЗКПО 01071315) - 4418,00 грн. штрафу, 110,45 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. В іншій частині позову відмовити.

Суддя Гетя Н.Г.

Повний текст рішення складено 12.12.2011 року.