Рішення № 20067018, 19.12.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.11 Справа № 26/205пд/2011

Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Антрацитівської міської ради, м.Антрацит Луганської області

до Публічного акціонерного товариства „Антрацитівське автотранспортне підприємство 10918”, м.Антрацит Луганської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004

в присутності представників сторін:

від позивача начальник юридичного відділу ОСОБА_1, довіреність №01-464/3 від 29.08.2011;

від відповідача представник за довіреністю ОСОБА_2, довіреність №72 від 06.08.2011.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимоги про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004, а саме:

1.Пункт 2.4 договору викласти в наступній редакції: „п.2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 7084186 грн. 18 коп.”.

2.Пункт 3.1 договору викласти в наступній редакції: „п.3.1.Договір укладено на 50 (п”ятдесят) років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен повідомити письмово орендодавця за 60 днів до спливу строку договору оренди землі, але не пізніше строку встановленого законодавством, про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди. До листа-повідомлення про поновлення оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється”.

3.Пункт 4.1 договору викласти в наступній редакції: „п.4.1.Починаючи з 04.03.2011 року орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 17710 грн. 47 коп./міс. (що складає 3% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком до цієї угоди) на р/р 33211812700010 Антрацитівське УДК ГУДКУ у Луганській області, код 25992095, МФО 804013, код платежу 13050200”.

4. Пункт 4.3 договору викласти в наступній редакції: „п.4.3.Розмір орендної плати переглядається не менше ніж один раз на рік на початок фінансового року у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом”.

5.Розділ 4 доповнити пунктами 4.6 та 4.7: „п.4.6.Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою та на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита”.

„4.7. Орендна плата вноситься орендарем у такі строки: щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.”.

6.Пункт 6.1 викласти в наступній редакції: „п.6.1.Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення”.

7.Доповнити розділ 6 пунктом 6.2 наступного змісту: „п.6.2.Інші умови передачі земельної ділянки в оренду”.

8.Доповнити розділ 6 договору пунктом 6.3 наступного змісту: „п.6.3.Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у місячний термін з моменту державної реєстрації цього договору оренди за актом її приймання-передачі”.

9.Викласти п.7.1 договору в наступній редакції: „п.7.1.Після припинення дії договору орендар по акту приймання-передачі повертає орендодавцеві на протязі семи днів після закінчення строку цього договору земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Відмова від подальшого користування земельною ділянкою здійснюється листом-повідомленням. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, повязаних зі зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розвязується у судовому порядку”.

10.Викласти п.7.2 в наступній редакції: „п.7.2.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню”.

11.Викласти п.7.3 договору в наступній редакції: „п.7.3.Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню”.

12.Викласти п.7.4 договору в наступній редакції: „п.7.4. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Збитками вважаються: фактичні втрати, які орендар зазнав у звязку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права; доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору”.

13.Розділ 7 доповнити пунктом 7.5 наступного змісту: „п.7.5.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних”.

14. Пункт 8.1 договору викласти в наступній редакції: „п.8.1.На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження та інші права третіх осіб”.

15.Пункт 9.1 договору викласти в наступній редакції: „п.9.1.Орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати. Орендодавець має право: переглядати щорічно розмір орендної плати у звязку із зміною розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита”.

16.Пункт 9.2 договору виключити.

17.Пункт 9.3 вважати пунктом 9.2 наступного змісту: „п.9.2. Орендодавець зобовязаний: передати у користування орендарю земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди та придатну для користування за цільовим призначенням; у разі зміни грошової оцінки земельної ділянки в 2-х місячний термін повідомити письмово орендаря про зміну грошової оцінки; повідомити орендаря про права третьої особи на земельну ділянку; не вчиняти дій, які перешкоджали б орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; здійснювати контроль за користування і охороною земель, додержанням орендарем діючого земельного законодавства; передати орендарю земельну ділянку по акту приймання-передачі у місячний термін з моменту реєстрації договору оренди”.

18.Викласти п.10.1 в наступній редакції: „п.10.1.Орендар земельної ділянки має право: самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору; приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації договору оренди; переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права на поновлення договору оренди; передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) без зміни її цільового призначення за письмовою згодою орендодавця на умовах передбачених законом; вимагати від орендодавця зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій чи бездіяльності орендаря та у випадках, коли в процесі використання ділянки виявилися не обумовлені орендодавцем у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому використанню; на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених витрат”.

19.Пункт 10.2 договору викласти в наступній редакції: „п.10.2.Орендар земельної ділянки зобов”язаний: повідомити орендодавця про згоду щодо зміни розміру орендної плати у 20-ти денний термін з моменту отримання письмового повідомлення; забезпечувати використання землі відповідно до цільового призначення та умов її надання; не допускати погіршення екологічної обстановки в результаті своєї господарської діяльності, не причиняти землі шкоди, яка тягне за собою зниження родючості землі; не допускати будь-яке будівництво та благоустрій прилягаючої території без дозволу органів архітектури і містобудування; своєчасно вносити орендну плату за землю; не вносити право оренди до статутного фонду, не відчужувати права на оренду земельної ділянки іншим особам та не передавати в заставу; самостійно (без укладання окремої угоди) індексувати орендну плату відповідно до офіційно встановленого коефіцієнту індексації, а також у випадку зміни грошової оцінки земельної ділянки після письмового повідомлення орендодавця у місячний термін отримати нову довідку грошової оцінки земельної ділянки та в подальшому здійснювати внесення орендної плати з урахуванням індексації; не порушувати права власників та землекористувачів інших земельних ділянок; додержуватися правил добросусідства; звільнити земельну ділянку та привести її до стану, придатного для подальшого використання за призначенням, на протязі семи днів після закінчення строку цього договору; до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі додати проект додаткової угоди”.

20.Пункт 11.1 договору викласти в наступній редакції: „п.11.1.Ризик випадкового знищення або пошкодження об”єкта оренди чи його частини несе орендар”.

21.Викласти п.13.1 розділу 13 „Зміна умов договору і припинення його дії” договору в наступній редакції: „п.13.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку”.

22.Викласти п.13.2 договору в наступній редакції: „п.13.2.Дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря; добровільної відмови від оренди земельної ділянки; смерті громадянина орендаря, засудження його до позбавлення волі. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом”.

23.Викласти п.13.3 договору в наступній редакції: „п.13.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом”.

24.Пункт 13.4 викласти в наступній редакції: „п.13.4. Розірвання договору оренди земельної ділянки в односторонньому порядку допускається: у разі виявлення орендодавцем порушень земельного законодавства орендарем; у разі невнесення орендарем протягом трьох календарних місяців плати за оренду земельної ділянки. Договір вважається розірваним з моменту одержання орендарем повідомлення орендодавця про розірвання договору оренди”.

25.Викласти п.13.5 в наступній редакції: „п.13.5.На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків”.

26.Доповнити розділ 13 договору пунктом 13.6 наступного змісту: „п.13.6.У разі дострокового розірвання договору оренди землі: з ініціативи орендаря, орендодавець має право на отримання орендної плати за рік, якщо протягом зазначеного періоду не надійшло пропозицій від інших осіб на укладення договору оренди цієї ж земельної ділянки на тих самих умовах, за винятком випадків, коли розірвання договору було обумовлено невиконанням або неналежним виконанням орендодавцем договірних зобов”язань; за погодженням сторін, кожна сторона має право вимагати від іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону”.

27.Доповнити розділ 13 договору пунктом 13.7 наступного змісту: „п.13.7.Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду не переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем”.

28.Пункт 14.1 договору викласти в наступній редакції: „п.14.1.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору, в тому числі: орендар за несвоєчасну сплату орендної плати несе відповідальність згідно пункту 14 цього договору; у разі невиконання орендарем обовязку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобовязаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки, в тому числі затрати на приведення земельної ділянки до стану, придатного для подальшого використання, а також неотримані доходи (упущену вигоду). Розміри збитків та затрат визначаються орендодавцем. У разі недосягнення сторонами згоди про розмір відшкодування збитків спір вирішується в судовому порядку”.

29.Викласти п.14.2 договору в наступній редакції: „п.14.2. Сторона, яка порушила зобовязання звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини”.

30. Виключити пункт 14.3 з договору.

Ухвалою від 05.12.2011 строк розгляду справи був продовжений до 20.12.2011.

Відповідач відзивом б/н від 08.11.2011 вимоги позову відхилив з підстав, викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Згідно зі ст.13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших обєктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності щодо розпорядження землями в межах населених пунктів (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Згідно до ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад віднесено здійснення контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням та охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.

Рішенням Антрацитівської міської ради №23/30-1 від 26.10.2001 Відкритому акціонерному товариству „Антрацитівське автотранспортне підприємство №10918” було надано в оренду терміном на 50 років земельну ділянку площею 5,9494 га, яка розташована за адресою: м.Антрацит, вул.Петровського, 75а для обслуговування автобусного парку підприємства.

На виконання вказаного рішення між Антрацитівською міською радою та Відкритим акціонерним товариством „Антрацитівське автотранспортне підприємство №10918” укладено договір оренди земельної ділянки від 29.12.2004, державна реєстрація від 29.12.2004 №040439800210.

Відповідно до п.2.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 985506 грн. 21 коп.

Згідно п.4.1 договору плата за землю перераховується землекористувачем щомісячно не пізніше 30 числа місяця, що слідує за звітним, в грошовій формі у вигляді орендної плати, у розмірі земельного податку 1892 грн. 80 коп. на р/р виконкому Антрацитівської міськради 35429017000736, код 04051885, УДК в Луганській області, МФО 804013, код платежу 13050200.

Рішенням Антрацитівської міської ради №54/29 від 29.12.2004 були внесені зміни у вказаний договір в частині найменування орендаря, а саме Публічне акціонерне товариство „Антрацитівське автотранспортне підприємство №10918”.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 03.06.2008 № 309-VI” були внесені зміни до Земельного кодексу України та Закону України „Про оренду землі”, згідно з якими річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Згідно п.1 ч.5 ст.288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом. Відповідно до ст.274 Податкового кодексу України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється в розмірі 1% від їх нормативної грошової оцінки.

Статтею 18 Закону України „Про оцінку земель” передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Рішенням Антрацитівської міської ради від 25.02.2011 №5/81 „Про внесення змін до рішення Антрацитівської міської ради від 28.12.2009 №47/131 „Про затвердження положення про визначення розміру орендної плати за користування земельними ділянками на території Антрацитівської міської ради”, Земельним кодексом України, Податковим кодексом України, Законами України „Про оренду землі”, „Про оцінку земель”, „Про місцеве самоврядування в Україні”, був змінений розмір орендної плати за земельні ділянки у 2011 році.

З метою приведення договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004 у відповідність з вимогами діючого законодавства позивачем був надісланий відповідачу проект угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004.

Відповідач відповіді на вказану пропозицію не надав, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.

Відповідно до ст.2 Закону України „Про оренду землі” відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цих Законів, а також договором оренди землі.

Статтею 16 Закону України „Про оренду землі” та ст.124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Стаття 30 Закону України “Про оренду землі” передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Аналогічна норма закріплена і в ч.4 ст.188 Господарського кодексу України, в якій передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже діючим законодавством України передбачено, що сторона за договором може звернутися до суду з вимогою щодо внесення змін до діючого договору за умови, якщо сторони не дійшли згоди про внесення відповідних змін.

Стаття 651 Цивільного кодексу України визначає, що підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст.652 Цивільного кодексу України).

Як вбачається із матеріалів справи, переддоговірну роботу з відповідачем по даному спору позивачем було проведено, що підтверджується угодою про внесення змін (а.с.17-22) та повідомленням (а.с.24).

Законом України від 03.06.2008 №309-VI „Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні” законодавець встановив, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, та не може перевищувати 12% їх нормативної грошової оцінки (ст.21 Закону України „Про оренду землі”).

Статтями 13, 14, 19 Закону України „Про плату за землю” було визначено в якості підстав для нарахування земельного податку дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, договір оренди такої земельної ділянки.

З наведеного випливає, що розмір орендної плати, яку відповідач має сплачувати за договором оренди земельної ділянки, безпосередньо залежить від грошової оцінки земельної ділянки.

До того ж з 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України, який аналогічно Закону України „Про оренду землі” регулює дані питання, а саме ст.ст.274, 288 Податкового кодексу України.

Можливість внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004 передбачена діючим земельним законодавством.

Враховуючи викладені приписи законодавства суд вважає можливим внести до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004 №040439800210 такі зміни:

1.Пункт 2.4 договору викласти в редакції позивача: „п.2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 7084186 грн. 18 коп.”, оскільки експертна грошова оцінка земель м.Антрацита Луганської області здійснена повноважним органом (а.с.138) у відповідності з положеннями Закону України „Про оцінку земель”.

2.Пункт 3.1 договору викласти в редакції позивача: „п.3.1.Договір укладено на 50 (п”ятдесят) років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен повідомити письмово орендодавця за 60 днів до спливу строку договору оренди землі, але не пізніше строку встановленого законодавством, про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди. До листа-повідомлення про поновлення оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється”, оскільки вказана редакція не суперечить приписам діючого земельного законодавства.

3.Пункт 4.1 викласти в наступній редакції, виключивши з його змісту слова „Починаючи з 04.03.2011 року”: „п.4.1.Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 17710 грн. 47 коп./міс. (що складає 3% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком до цієї угоди) на р/р 33211812700010 Антрацитівське УДК ГУДКУ у Луганській області, код 25992095, МФО 804013, код платежу 13050200”.

4.Пункт 4.3 договору викласти в наступній редакції: „п.4.3.Розмір орендної плати переглядається не менше ніж один раз на три роки і може переглядатися щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом”.

5.Розділ 4 доповнити пунктами 4.6 та 4.7 в редакції позивача: „п.4.6.Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою та на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита”.

„4.7. Орендна плата вноситься орендарем у такі строки: щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.”.

6.Пункт 6.1 розділу 6 договору виключити і в доповненні розділу 6 договору пунктами 6.2 та 6.3 відмовити, оскільки укладається не новий договір, а вносяться зміни і земельна ділянка вже передана.

7. Пункт 7.1 викласти в редакції позивача: „п.7.1.Після припинення дії договору орендар по акту приймання-передачі повертає орендодавцеві на протязі семи днів після закінчення строку цього договору земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Відмова від подальшого користування земельною ділянкою здійснюється листом-повідомленням. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов”язаних зі зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв”язується у судовому порядку”.

8.Викласти п.7.2 в редакції позивача: „п.7.2.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню”.

9.Викласти п.7.3 договору в редакції позивача: „п.7.3.Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню”.

10.Викласти п.7.4 договору в редакції позивача: „п.7.4. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Збитками вважаються: фактичні втрати, які орендар зазнав у звязку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права; доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору”.

11.Розділ 7 доповнити пунктом 7.5 наступного змісту: „п.7.5.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних”.

12. Пункт 8.1 договору викласти в редакції позивача: „п.8.1.На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження та інші права третіх осіб”.

13.Пункт 9.1 договору викласти в редакції позивача: „п.9.1.Орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати. Орендодавець має право: переглядати щорічно розмір орендної плати у звязку із зміною розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита”.

14.Пункт 9.2 договору виключити.

15.Пункт 9.3 вважати пунктом 9.2 зі змістом в редакції позивача: „п.9.2. Орендодавець зобовязаний: передати у користування орендарю земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди та придатну для користування за цільовим призначенням; у разі зміни грошової оцінки земельної ділянки в 2-х місячний термін повідомити письмово орендаря про зміну грошової оцінки; повідомити орендаря про права третьої особи на земельну ділянку; не вчиняти дій, які перешкоджали б орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; здійснювати контроль за користування і охороною земель, додержанням орендарем діючого земельного законодавства; передати орендарю земельну ділянку по акту приймання-передачі у місячний термін з моменту реєстрації договору оренди”.

16. Викласти п.10.1 в редакції позивача: „п.10.1.Орендар земельної ділянки має право: самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору; приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації договору оренди; переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права на поновлення договору оренди; передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) без зміни її цільового призначення за письмовою згодою орендодавця на умовах передбачених законом; вимагати від орендодавця зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій чи бездіяльності орендаря та у випадках, коли в процесі використання ділянки виявилися не обумовлені орендодавцем у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому використанню; на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених витрат”.

17. Пункт 10.2 договору викласти в редакції суду: „п.10.2.Орендар земельної ділянки зобовязаний: повідомити орендодавця про згоду щодо зміни розміру орендної плати у 20-ти денний термін з моменту отримання письмового повідомлення; забезпечувати використання землі відповідно до цільового призначення та умов її надання; не допускати погіршення екологічної обстановки в результаті своєї господарської діяльності, не причиняти землі шкоди, яка тягне за собою зниження родючості землі; не допускати будь-яке будівництво та благоустрій прилягаючої території без дозволу органів архітектури і містобудування; своєчасно вносити орендну плату за землю; не вносити право оренди до статутного фонду, не відчужувати права на оренду земельної ділянки іншим особам та не передавати в заставу; самостійно (без укладання окремої угоди) індексувати орендну плату відповідно до офіційно встановленого коефіцієнту індексації, не порушувати права власників та землекористувачів інших земельних ділянок; додержуватися правил добросусідства; звільнити земельну ділянку та привести її до стану, придатного для подальшого використання за призначенням, на протязі семи днів після закінчення строку цього договору; до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі додати проект додаткової угоди”.

18. Пункт 11.1 договору викласти в редакції позивача: „п.11.1.Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини несе орендар”.

19. Викласти п.13.1 розділу 13 „Зміна умов договору і припинення його дії” договору в редакції позивача: „п.13.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку”.

20. Викласти п.13.2 договору в редакції суду, оскільки стороною за договором є юридична особа, а не громадянин: „п.13.2.Дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря; добровільної відмови від оренди земельної ділянки. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом”.

21. Викласти п.13.3 договору в редакції позивача: „п.13.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом”.

22.Пункт 13.4 договору виключити, оскільки він суперечить приписам ст.30 Закону України „Про оренду землі”.

23. Викласти п.13.5 в редакції позивача: „п.13.5.На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків”.

24.В доповненні розділу 13 пунктами 13.6 та 13.7 відмовити за необґрунтованістю.

25. Пункт 14.1 договору викласти в редакції суду, виключивши з редакції позивача слова „згідно пункту 14 цього договору”: „п.14.1.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору, в тому числі: орендар за несвоєчасну сплату орендної плати несе відповідальність згідно договору; у разі невиконання орендарем обовязку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобовязаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки, в тому числі затрати на приведення земельної ділянки до стану, придатного для подальшого використання, а також неотримані доходи (упущену вигоду). Розміри збитків та затрат визначаються орендодавцем. У разі недосягнення сторонами згоди про розмір відшкодування збитків спір вирішується в судовому порядку”.

26. Викласти п.14.2 договору в редакції позивача: „п.14.2. Сторона, яка порушила зобовязання звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини”.

27. Виключити пункт 14.3 з договору.

Відповідно до ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Аналогічні положення містяться в ч.5 ст.188 Господарського кодексу України.

З цього вбачається, що зазначені зміни для сторін набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду та підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладені приписи земельного законодавства, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Судові витрати покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог, згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 19.12.2011 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов Антрацитівської міської ради до Публічного акціонерного товариства „Антрацитівське автотранспортне підприємство 10918” задовольнити частково.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 29.12.2004, державна реєстрація від 29.12.2004 №040439800210, який укладений між Антрацитівською міською радою та Публічним акціонерним товариством „Антрацитівське автотранспортне підприємство 10918”, відносно земельної ділянки площею 5,9494 га за адресою: м.Антрацит Луганської області, вул.Петровського, 75а, які набирають сили з моменту набрання чинності рішенням суду та підлягають державній реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства.

3.Пункт 2.4 договору викласти в редакції позивача: „п.2.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 7084186 грн. 18 коп”.

4.Пункт 3.1 договору викласти в редакції позивача: „п.3.1.Договір укладено на 50 (п”ятдесят) років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен повідомити письмово орендодавця за 60 днів до спливу строку договору оренди землі, але не пізніше строку встановленого законодавством, про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди. До листа-повідомлення про поновлення оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється”, оскільки вказана редакція не суперечить приписам діючого земельного законодавства.

5.Пункт 4.1 викласти в наступній редакції: „п.4.1.Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 17710 грн. 47 коп./міс. (що складає 3% від нормативної грошової оцінки, згідно з додатком до цієї угоди) на р/р 33211812700010 Антрацитівське УДК ГУДКУ у Луганській області, код 25992095, МФО 804013, код платежу 13050200”.

6.Пункт 4.3 договору викласти в наступній редакції: „п.4.3.Розмір орендної плати переглядається не менше ніж один раз на три роки і може переглядатися щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом”.

7.Розділ 4 доповнити пунктами 4.6 та 4.7 в редакції позивача: „п.4.6.Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою та на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита”.

„4.7. Орендна плата вноситься орендарем у такі строки: щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.”.

8. Пункт 7.1 викласти в редакції позивача: „п.7.1.Після припинення дії договору орендар по акту приймання-передачі повертає орендодавцеві на протязі семи днів після закінчення строку цього договору земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Відмова від подальшого користування земельною ділянкою здійснюється листом-повідомленням. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, повязаних зі зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розвязується у судовому порядку”.

9.Викласти п.7.2 в редакції позивача: „п.7.2.Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню”.

10.Викласти п.7.3 договору в редакції позивача: „п.7.3.Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню”.

11.Викласти п.7.4 договору в редакції позивача: „п.7.4. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Збитками вважаються: фактичні втрати, які орендар зазнав у звязку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права; доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору”.

12.Розділ 7 доповнити пунктом 7.5 наступного змісту: „п.7.5.Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних”.

13. Пункт 8.1 договору викласти в редакції позивача: „п.8.1.На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження та інші права третіх осіб”.

14.Пункт 9.1 договору викласти в редакції позивача: „п.9.1.Орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати. Орендодавець має право: переглядати щорічно розмір орендної плати у зв”язку із зміною розмірів земельного податку, грошової оцінки землі (у тому числі її індексації) та розміру орендної плати на підставі відповідних рішень Антрацитівської міської ради щодо розмірів орендної плати за користування земельними ділянками на території м.Антрацита”.

15.Пункт 9.2 договору виключити.

16.Пункт 9.3 вважати пунктом 9.2 за змістом в редакції позивача: „п.9.2. Орендодавець зобовязаний: передати у користування орендарю земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди та придатну для користування за цільовим призначенням; у разі зміни грошової оцінки земельної ділянки в 2-х місячний термін повідомити письмово орендаря про зміну грошової оцінки; повідомити орендаря про права третьої особи на земельну ділянку; не вчиняти дій, які перешкоджали б орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; здійснювати контроль за користування і охороною земель, додержанням орендарем діючого земельного законодавства; передати орендарю земельну ділянку по акту приймання-передачі у місячний термін з моменту реєстрації договору оренди”.

17. Викласти п.10.1 в редакції позивача: „п.10.1.Орендар земельної ділянки має право: самостійно визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов договору; приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації договору оренди; переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважного права на поновлення договору оренди; передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) без зміни її цільового призначення за письмовою згодою орендодавця на умовах передбачених законом; вимагати від орендодавця зменшення орендної плати, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршиться не внаслідок дій чи бездіяльності орендаря та у випадках, коли в процесі використання ділянки виявилися не обумовлені орендодавцем у договорі недоліки, які суттєво перешкоджають передбаченому використанню; на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобовязань, передбачених цим договором. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених витрат”.

18. Пункт 10.2 договору викласти в редакції суду: „п.10.2.Орендар земельної ділянки зобовязаний: повідомити орендодавця про згоду щодо зміни розміру орендної плати у 20-ти денний термін з моменту отримання письмового повідомлення; забезпечувати використання землі відповідно до цільового призначення та умов її надання; не допускати погіршення екологічної обстановки в результаті своєї господарської діяльності, не причиняти землі шкоди, яка тягне за собою зниження родючості землі; не допускати будь-яке будівництво та благоустрій прилягаючої території без дозволу органів архітектури і містобудування; своєчасно вносити орендну плату за землю; не вносити право оренди до статутного фонду, не відчужувати права на оренду земельної ділянки іншим особам та не передавати в заставу; самостійно (без укладання окремої угоди) індексувати орендну плату відповідно до офіційно встановленого коефіцієнту індексації, не порушувати права власників та землекористувачів інших земельних ділянок; додержуватися правил добросусідства; звільнити земельну ділянку та привести її до стану, придатного для подальшого використання за призначенням, на протязі семи днів після закінчення строку цього договору; до листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі додати проект додаткової угоди”.

19. Пункт 11.1 договору викласти в редакції позивача: „п.11.1.Ризик випадкового знищення або пошкодження обєкта оренди чи його частини несе орендар”.

20. Викласти п.13.1 розділу 13 „Зміна умов договору і припинення його дії” договору в редакції позивача: „п.13.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується у судовому порядку”.

21. Викласти п.13.2 договору в редакції суду: „п.13.2.Дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря; добровільної відмови від оренди земельної ділянки. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом”.

22. Викласти п.13.3 договору в редакції позивача: „п.13.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом”.

23.Пункт 13.4 договору виключити.

24. Викласти п.13.5 в редакції позивача: „п.13.5.На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обовязків”.

25. Пункт 14.1 договору викласти в редакції суду, виключивши з редакції позивача слова „згідно пункту 14 цього договору”: „п.14.1.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору, в тому числі: орендар за несвоєчасну сплату орендної плати несе відповідальність згідно договору; у разі невиконання орендарем обовязку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобовязаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки, в тому числі затрати на приведення земельної ділянки до стану, придатного для подальшого використання, а також неотримані доходи (упущену вигоду). Розміри збитків та затрат визначаються орендодавцем. У разі недосягнення сторонами згоди про розмір відшкодування збитків спір вирішується в судовому порядку”.

26. Викласти п.14.2 договору в редакції позивача: „п.14.2. Сторона, яка порушила зобовязання звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини”.

27. Виключити пункт 14.3 з договору.

28. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

29.Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Антрацитівське автотранспортне підприємство 10918”, вул.Петровського, б.75а, м.Антрацит Луганської області, код 03113271 на користь Луганської міської ради, м.Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14, код 26070794 державне мито у сумі 54 грн. 83 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 152 грн. 25 коп., видати наказ позивачу.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 23.12.2011.

Суддя С.С. Єжова