Постанова № 2003070, 04.09.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 07/3082а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" вересня 2008 р.

11год. 00хв., м. Черкаси

За позовом прокурора Кам’янського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Кам’янському районі та Кам’янської міської ради

до комунального підприємства „Кам’янське виробниче управління житлово –комунального господарства”

про стягнення 80004грн. 02коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від першого позивача: Ліпченко О.М. - за довіреністю від 13.03.2008р.;

від другого позивача: не прибули;

від відповідача: не прибули.

За участю старшого прокурора відділу прокуратури Черкаської області Кучеренко О.І.

Заявлено позов про стягнення з відповідача в доход бюджету 80004грн. 02 коп. податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб станом на 01.05.2008р.

В обґрунтування позову прокурор зазначив, що стягувана сума податку з доходів фізичних осіб була нарахована відповідачем самостійно з виплачених ним громадянам доходів, але в порушення вимог Закону України від 22.05.2003р. №889-IV „Про податок з доходів фізичних осіб” не була сплачена відповідачем до бюджету.

У засіданні суду прокурор та представник першого позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.

Другий позивач і відповідач, були належним чином повідомлені про дату, час і місце засідання суду, проте їх представники в судове засідання не прибули. Натомість другий позивач і відповідач заявили клопотання про розгляд справи за відсутності їх представників, що відповідає наданому їм ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства праву.

Заперечень проти позову відповідач до господарського суду не подав.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.

25 грудня 2003р. Кам’янською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як юридичної особи –суб’єкта підприємницької діяльності.

Станом на 01.05.2008р. відповідач мав заборгованість перед бюджетом зі сплати податку з доходів фізичних осіб у сумі 80004грн. 02коп., нарахованого і утриманого відповідачем з виплачених ним громадянам доходів, що підтверджується складеним другим позивачем з відповідачем актом звірки розрахунків по податку з доходів фізичних осіб і витягом з документів первинного бухгалтерського обліку відповідача про суми нарахованої та виплаченої заробітної плати, утриманого та сплаченого до бюджету податку з доходів фізичних осіб.

Після 01.05.2008р., станом на день прийняття господарським судом цієї постанови, відповідач вказану суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб не погасив.

Податок на доходи фізичних осіб згідно з п. 4 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” відноситься до загальнодержавних податків.

Згідно з п.1.1 ст. 1 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон №2181-ІІІ) платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Пункти 1.2 та 1.3 ст. 1 Закону №2181-ІІІ визначають податкове зобов'язання як зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, а податковий борг - як податкове зобов’язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання є податковим боргом (недоїмкою).

Обов’язок здійснення підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та фізичними особами – суб’єктами підприємницької діяльності, які провадять виплати доходів, нараховування, утримання і перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб передбачає Закон України від 22.05.2003р. №889-IV „Про податок з доходів фізичних осіб”.

Пункт 1.6 ст. 1 Закону №2181-ІІІ примусове стягнення визначає як звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Відповідно до пп. 2.3.1 п.2.3 ст. 2 Закону №2181-ІІІ органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Підпункт 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-ІІІ передбачає можливість примусового стягнення за рішенням суду активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно з п. 6 розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства тільки перший позивач як орган, уповноважений здійснювати заходи з погашення податкового боргу, має право на примусове стягнення з відповідача заявленої суми податкового боргу з податку з доходів фізичних, тому позов прокурора в інтересах першого позивача підлягає задоволенню, а в інтересах другого позивача – не підлягає.

Судовий збір у сумі 800грн. 04коп. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Кам’янського району в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Кам’янському районі задовольнити повністю.

Стягнути із комунального підприємства „Кам’янське виробниче управління житлово –комунального господарства” (вул. Заводська, 2а, м. Кам’янка, Черкаська область, 20800, ідентифікаційний код 03356944):

- в доход бюджету через державну податкову інспекцію У Кам’янському районі (вул. Декабристів, буд. 2,м. Кам’янка, Черкаська область, 20800, ідентифікаційний код 34464043) –80004грн. 02коп. податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб;

- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію У Кам’янському районі (вул. Декабристів, буд. 2,м. Кам’янка, Черкаська область, 20800, ідентифікаційний код 34464043) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, –800грн. 04коп. судового збору.

У позові прокурора Кам’янського району в інтересах держави в особі Кам’янської міської ради відмовити повністю.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ Дорошенко М.В.